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全国政协委员陈萌山：打通科技入村到田“最后一公里”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2019/3/12 5:18:51 关注：488 评论： 我要投稿
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“科技作为第一生产力，是乡村振兴的重要支撑，是农业农村现代化的核心动力。当前面临的问题，既有许多农业重大需求还缺乏有效的科技支撑，又有大量的科技成果难以得到推广应用。”全国政协委员、国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山表示。
他分析，其主要原因是：科技对接产业需求创新性不足，科研工作“单打独斗、各自为政”，不能形成成笼配套解决问题方案，知识产权保护和成果转化奖励机制还不够完善；常规技术集成不够，农机农艺存在脱节；科研机构和农业推广体系衔接不够紧密，技术转化推广机制不灵活，人员资金支持力量薄弱，直接导致了科技实验的品种产量与农民实际生产产量差距较大。
据农业专家按照现有的创新成果测算，大豆理论产量为600公斤/亩，而我国目前生产水平平均亩产仅有120公斤左右；水稻理论产量为1100公斤/亩，我国目前平均亩产450公斤左右；玉米理论产量为2400公斤/亩，我国目前平均亩产410公斤左右。
陈萌山认为：“为加快缩小我国粮食生产水平和理论产量的差距，当务之急就是要进一步挖掘科技的支撑潜力，充分发挥科技创新对农业产业发展的促进作用。”
在陈萌山看来，习近平总书记强调“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路”，“要给农业插上科技的翅膀”。要按照总书记的要求，进一步深化科研体制改革，创新工作机制，加大科技投入，下大力气解决科技成果落地难的问题。
为此，他建议：一要转变技术供给方式。主动转变研发与应用的联结方式，破除科技入村到户到田的机制障碍，从“由研到产”单向供给转向“产研互动”的双向结合，围绕需求强化技术供给，鼓励科研人员到农业生产一线，切实了解生产所需，建立起符合需求导向、问题导向的技术供给机制。
二要完善考核评价的机制设计。对科研人员和科技成果的评价考核，既要重视技术研发的先进性，更要强调成果的转化率，形成科研成果转化推广的内生动力。
三要鼓励技术集成推广市场化运作。采取拍卖、转让等市场化手段推动科研成果落地，加大科研人员分享比例，增强科研人员获得感，形成技术研究与成果转化的良性互促的格局。
四要加强基层农技推广队伍建设。要研究制定鼓励各类农业技术专业人才参与乡村振兴的政策，切实解决基层农技推广机构人员补充困难、推广经费不足和推广设施不完善等问题。完善激励机制，把农技推广业绩与职称评定、职务晋升挂钩，提高基层农技推广人员收入水平，充分调动农技推广人员的积极性。
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| 文章来源：中国科学报 作者： 王方 张晴丹 文章编辑：一米优讯 |
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