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全国人大代表张莉：加快推进中兽药产业发展
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2019/3/12 5:23:05 关注：697 评论： 我要投稿
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去年全国两会，全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉提出了“振兴中兽药发展，保障绿色农产品的有效供给”的建议，得到社会广泛关注。一年来，虽然取得了一些不错的成效，但是，她在走访和调研中发现，整体推进速度还是比较缓慢，仍然存在很多制约产业发展的难题。
首先，中兽药产业缺少科学合理的战略规划和布局。我国目前共有1800多家兽药企业，其中80%以上厂家都生产中兽药产品，但多数企业中兽药产品产值占总产值比不足20%，总体规模较小，同时存在产品层次不高、同质化现象严重、研发投入不足、产品附加值不高等问题。
其次，中兽药或中药在本质上基本上是一致的，其质量标准评价始终是兽药应用与研究中的难点和重点。历经数千年的承载与积淀，中兽药有着强大的理论体系。当下，如何有效地评价中兽药质量及其疗效，是制约中兽药发展的瓶颈。
不仅如此，当前中兽医药人才也难以满足迅猛发展的需要。而且中兽药税收未能享受国家优惠，严重影响着兽药生产，尤其是中兽药生产者的积极性。
针对这些问题，张莉建议，第一，应尽快出台中兽药产业发展纲要。中兽药发展任重道远，不能短期见效，更不能一蹴而就，因此要制定中兽药发展十年至十五年的长期规划和阶段性目标，进一步明确各个部门在其中的责任，配套相应的政策措施，使中兽药进入健康有序的发展轨道。
第二，要探索建立中药提取物备案制度。探索中药提取物备案制度，减少重复建设，避免同质化竞争。进一步使中兽药生产达到专业化、集约化、规模化水平，提升产品质量和企业核心竞争力。
第三，应加强中兽医药研究及标准化建设。加强机构建设，建立健全中兽医药管理机构及研究推广机构。加强人才培养，充分利用高等院校的教育优势，系统培养基础性专业人才。建立健全标准体系，探索建立适合中兽医药标准的评价评审体系，推动中兽医药标准化建设和临床诊疗技术规范。
第四，将中兽药以至于兽药定性为农用生产资料，执行免征增值税或低税率税收政策。通过政策引导企业加大投入，将更多的资金用于产品研发，不断提高中兽药发展的质量。同时鼓励和支持中兽药生产企业携手养殖户共同发展、互利共赢，帮助农民真正脱贫致富。
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| 文章来源：中国科学报 作者： 王方 张晴丹 文章编辑：一米优讯 |
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