探索动物防疫新机制 常熟市疫控中心积极推进“先打后补”试点工作
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/3/31 10:59:09 关注:3864 评论: 我要投稿
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所谓“先打后补”就是养殖单位自主采购强制免疫疫苗,兽医主管部门对养殖单位实际防疫效果和防疫制度执行情况进行审核,而后对完成免疫目标和免疫效果达标的养殖单位给予财政补助的一项政策。
2017年以前,常熟市的重大动物疫病强制免疫采用政府采购疫苗-养殖单位免费获取疫苗-基层动物防疫部门上门监督的防疫的模式。这种模式降低了养殖场(户)的养殖成本,提高了养殖场(户)开展重大动物疫病强制免疫的主动性,有效促进了疫苗免疫密度的提升,有力保障了全市畜牧业前期的平稳发展。但是,随着畜禽养殖模式结构性调整和养殖业可持续发健康发展理念深化,规模化、标准化生产模式逐步成为主导,而产能低、污染重的农村地区传统家庭散养模式的主体经过常熟市5年畜禽养殖污染专项整治,除少部分转变为绿色生态模式外,其余基本都已经关停。此外,近年来动物防疫、检疫制度逐步完善,开展重大动物疫病强制免疫已经成为所有养殖单位的共识和自觉行动。疫苗防疫要求也从原来的单纯追求“防疫密度”转变为了“防疫密度和防疫质量并重”,养殖单位对疫苗的质量要求也在不断提高。在这种情况下,推出“先打后补”试点工作,就是为了充分发挥市场机制作用,解决政府采购疫苗种类单一、品种不全等问题,满足规模养殖单位对强制免疫疫苗的多样化需求,也是落实养殖单位第一责任的重要体现。
常熟市疫控中心受市农业农村局委托,自2018年开始在全市推进“先打后补”试点工作,本着“以点带面、示范带动”的原则,市疫控中心从规模化养殖程度高、防疫体制最为健全的奶牛养殖企业开始着手,开启了“先打后补”试点工作的探索之路。对于奶牛试点场来说,“先打后补”政策正好满足了企业对强制免疫疫苗多样性的需求,在完成强制免疫疫苗病种免疫的前提下,奶牛养殖企业可以根据养殖场实际情况,量身采购相应疫苗,进一步提升防疫质量和防疫主动性。
强制免疫疫苗自主采购了,但是疫苗质量和实际免疫效果又该如何保证呢?常熟市疫控中心在《苏州市重大动物疫病强制免疫“先打后补”政策试点方案》的基础上,结合常熟市实际,进一步细化工作内容和责任分工,制定了《常熟市重大动物疫病强制免疫“先打后补”试点实施方案》。常熟市疫控中心和乡镇动物防疫部门两级联动,从两个方面对“先打后补”试点工作开展情况进行监管:一是所在辖区乡镇动物防疫部门对试点场进行常态化防疫监管,对疫苗来源、疫苗使用、防疫制度执行等情况进行查验,确保疫苗质量和免疫密度;二是常熟市疫控中心结合春、秋防集中监测和飞行监测,每年对试点场奶牛开展两次以上强制免疫疫苗(O型口蹄疫)免疫效果评价,确保免疫抗体合格率达到70%以上。通过现场督查和实验室检测相结合,全面堵塞防疫漏洞,督促试点场从根本上落实防疫主体责任,保障畜禽健康,降低重大动物疫情发生风险。
三年来,常熟市疫控中心通过对“先打后补”试点工作不的断实践和探索,完善实施方案,建立了从试点申请、资质审核、防疫督查、抗体监测、补助资金申领的完整体系。随着江苏省对“先打后补”试点政策机制改革的不断深入,苏州市“先打后补”试点工作将全面推开,预计在2023年全市所有畜禽规模养殖场的纳入“先打后补”试点,逐步取代政府招标采购强制免疫疫苗的政策。面对新形势,常熟市疫控中心紧跟上级部门政策导向,自加压力,于2021年1月29日下午召开了“2021年常熟市重大动物疫病强制免疫‘先打后补’试点工作专题布置会”,与往年布置会不同的是,今年的会议在推动往年三家奶牛养殖单位开展“先打后补”试点工作的基础上,将全市七家防疫条件较好的生猪规模养殖场纳入了本年度试点范围,这是常熟市动物疫病防控部门对“先打后补”试点工作又一次深入探索。
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文章来源:常熟动物疫控中心 文章编辑:一米优讯 |
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