|
新疆维吾尔自治区特克斯县实施“动物疫病防控网络化管理”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2017/1/24 1:15:50 关注：813 评论： 我要投稿
|
|
新疆维吾尔自治区的特克斯县是一个牧农结合、以牧为主的山区县，先后被国家列入生态文明先行示范区、国家主体功能区建设示范县。畜牧业是特克斯县“经济社会发展的优势产业、农村经济的主导产业和农牧民增收致富的支柱产业”；全县总人口17.8万人，从事畜牧业生产有28950户120083人，其中农区养殖户15671户74405人，牧区牧户9361户43109人，参与畜牧业生产的人口占全县总人口的67.5%；2015年末，畜牧业产值占大农业总产值的65%以上，农牧民人均增收800元、其中畜牧业贡献额达510元。动物防疫是保障畜牧业健康、高效和可持续发展的基础性工作，特克斯县委、政府对此高度重视，“动物疫病防控网格化管理措施”就是结合本地实际积极探索的工作方法和管理方式。
一、不断探索，寻求重大动物疫病防控工作新途径特克斯县动物疫病防控工作参照维稳防控网格化管理的模式，积极探索出农区防疫工作巷道化、牧区防疫工作片区化的管理新方式。各乡镇场按照属地管理的原则，农区推行巷道化管理，各行政村按队划分巷道，每个巷道农民100-150户左右，牲畜数量2000-4000头，确定1名动物防疫员、1名村干部专职负责所辖巷道的动物疫病防控；牧区推行片区化管理，按牧业村的地理位置分成若干片区，片区内牧户数30-50户左右，牲畜数量达4000-5000头，一个片区确定1名动物防疫员、1名村干部专职负责所辖巷道的动物疫病防控。
全县37个农业村分为82个巷道、23个牧业村分为118个片区进行网格化管理，以乡镇场、行政村为单位绘制动物防疫管理“作战地图”，防疫片区、巷道及每个养殖户的住址能直观反映出来，片区内养殖场、养殖小区、养殖大户、养殖户、育肥户、无畜户、集中免疫点、药浴池等分为不同颜色和图标表示，各式图标在居民集中区域张贴，便于群众了解区划布局、便于乡村两级政府组织免疫动物、便于防疫员开展动物防疫工作，有效降低了养殖户和防疫员的劳动强度，提高了工作效率，保障了“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的措施落到实处。随后从防疫员到村、乡、县兽医站逐级汇总，养殖状况和免疫情况一目了然，为产地检疫提供依据，为实现养殖业动态管理和数据联网共享奠定了基础。
二、重大动物疫病防、检、监12步工作法
1.动员部署。每年春秋集中免疫前，县、乡两级均召开重大动物疫病防控工作动员大会，按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，对集中免疫工作进行安排部署。层层签订责任书，明确各自的工作职责，防疫任务划分到巷道、片区，责任具体落实到人。
2.摸清底数。以行政村为单位，对辖区内的牲畜进行摸底调查，按照一户一页、一村一册、一乡一本的要求，建立牲畜免疫台账，摸清辖区内牲畜存栏情况及牲畜代牧去向，便于集中免疫工作的顺利开展。
3.分片分巷。各乡镇场根据各行政村牲畜存栏数量，把农业村划分为巷道、牧业村划分为片区进行管理，各巷道（片区）村委会领导、检疫员、防疫员、育种员进行捆绑式管理。
4.下达计划。县畜牧部门根据乡镇场实际存栏牲畜台账，制定下达免疫计划，并做好疫苗的调运、储藏、发放工作。
5.提前告知。村委会提前3天将防疫通知进行张榜公示，村干部把免疫通知单送达到牧民家中和养殖小区，告知村民具体防疫疫苗种类、时间、防疫员姓名、手机号码和监督电话，做到家喻户晓、不留死角。
6.集中免疫。村委会干部根据免疫通知，组织各自片区的养殖户在规定的时间内把牲畜集中到固定式或移动式防疫栏，畜牧部门安排防疫员，按照防疫的规范操作进行免疫，保障了免疫密度、进度和质量。
7.建档立卡。防疫员在注射疫苗的同时，按巷道、片区建档立卡，确保防疫卡、免疫档案、免疫公示、布局图4项数据保持一致。
8.查漏补缺。集中免疫结束后，各巷道、片区对免疫工作开展情况进行排查，及时做好新增畜和瘦弱畜的补免工作，并进行张榜公示，使免疫开展情况公开透明，便于牧民之间相互监督，有效保证免疫密度。
9.检测定等。集中免疫结束21天后，县兽医站组织人员对全县174名村级防疫员的责任片区进行随机抽样监测，检测抗体效价，检测结果与防疫员劳动报酬直接挂钩，抗体效价达不到75%以上的片区，由县防重办责令进行重新免疫，所需疫苗等费用由各行政村和防疫员自行承担。
10.督查验收。县委办、政府办、县效能办、畜牧部门常年对各乡镇场重大动物疫病防控工作进行督查，存在的问题及时整改，由县效能办依据监测情况在全县范围进行通报，并报县委、政府主要领导和分管领导，纳入年底绩效考核。
11.防检联动。防疫员根据片区免疫情况为需要出售动物的畜主出具报检单，畜主凭报检单进入市场进行交易；检疫员根据报检单为交易动物开具检疫证明；无检疫证明的牲畜禁止流通或进入屠宰场屠宰。
12.流通准入。各片区检疫员根据报检单为畜主出具《动物产地检疫证》，未取得《动物产地检疫证》的牲畜禁止流通、不得换发《出县境动物检疫合格证明》，保障“以监促检、以检促防”工作机制的落实。
三、坚强有力的保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导
近年来，特克斯县委、政府将重大动物疫病防控工作作为畜牧业发展的重中之重，放在优先发展的战略地位，不断强化组织领导，由县长亲自挂帅，分管领导具体抓落实，一级抓一级，责任落实到人。制定出台了《特克斯县重大动物疫病防控工作责任划分和责任追究暂行办法》，调整充实了重大动物疫病防控指挥部，划定了动物防疫责任主体，明确了畜牧部门和各乡镇、村、养殖场（户）的责任和义务及责任追究程序。
（二）加大投入力度，强化基础建设
在县财政十分困难的情况下，动物防疫体系建设所需经费优先列入财政预算，给予必要保障，全县修建动物防疫栏66座，基本做到自然村全覆盖，174名村级防疫员每人每月600元的岗位补贴纳入县财政预算，县发改委下发《关于乡村聘用人员劳动服务指导价的批复》，明确规定动物防疫劳务服务收费标准，收入归防疫员所有。通过县财政补助一部分、有偿服务补充一部分有效增加了防疫员的收入，最高可达4.5万元/年，稳定了队伍也提高了工作积极性和责任心。
（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围
1.加强防疫员培训。每年集中免疫前，充分利用“科技之冬”等机会，采取“请进来教和送出去”相结合的方式，组织村级防疫员进行业务培训。切实提高服务水平和防疫质量。
2.多层次广泛宣传。每年组织全县各有关单位进行《动物防疫法》的宣传，县长在县电视台用汉哈维三种语言作《动物防疫法》电视讲话，印发《动物疫病防控知识手册》2万余份，乡镇干部、村干部、牧民户均1册，做到动物防疫知识家喻户晓，确保养殖场（户）明白动物防疫的主体责任；组织马背宣传队，深入牧区、田间地头进行宣传，营造良好的社会氛围。
四、促进规模化标准化养殖，拉动产业发展
扎实有效的动物防疫工作为现代畜牧业发展提供了坚强保障，有力地促进了规模化标准化养殖业的发展。目前全县已建成养殖小区38个、牲畜养殖专业合作社40个、万头以上牛羊育肥小区2个，规模化养殖占到牲畜总量的40%以上，初步形成了以新疆褐牛、良种马、哈萨克羊三大基地为核心，辐射周边养殖户规模化养殖，畜牧业产业化发展迈出坚实的步伐。
|
|
|
| 文章来源：新疆维吾尔自治区伊犁州特克斯县畜牧兽医局 文章编辑：现代畜牧网 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
| 声明：本网刊登的文章仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权，或者转载出处出现错误，请及时联系文章编辑进行修正，电话：010-65283357。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！ |
|
