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饲料作为动物的“食品”供动物食用，如果质量不合格，会导致动物营养不良、生病，严重的会导致死亡，为了保障饲料的质量安全，我国也在不断完善饲料监管相关的法律法规。除了对国产饲料有着严格的质量要求，我国对于进口饲料也有着严格的管控，下面我们食品伙伴网为大家介绍中国进口饲料的相关流程。
1. 确定进口国家/地区和产品是否准入
根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法|2018年修订本》第二章第七条：海关总署对首次向中国出口饲料的国家或者地区进行风险分析，对曾经或者正在向中国出口饲料的国家或者地区进行回顾性审查。根据风险分析或者回顾性审查结果，制定调整并公布允许进口饲料的国家或者地区名单和饲料产品种类。所以首先要确定拟向中国出口饲料的饲料生产国/地区是通过海关审核，已经在海关总署取得进口资质的。具体国家及产品名单包括《允许进口饲料国家（地区）及产品名单 （不含植物源性饲料原料）》、《我国允许进口粮食和植物源性饲料种类及输出国家/地区名录》等。未通过准入风险分析或回顾性审查的国家/地区生产的任何饲料产品不可以向中国出口。
另外，根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法|2018年修订本》第三章第十条：海关总署对允许进口饲料的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度，进口饲料应当来自注册登记的境外生产企业。确定好准入的国家/地区和产品名单后，需要确定饲料生产企业已经在海关总署注册登记，如果生产企业不在注册登记的清单中，境外企业则需要经输出国家或者地区主管部门审查合格后向海关推荐注册。企业名单包括《境外天然矿物质类饲料注册生产加工企业名单》等。
以上名单均可以在海关总署下属的动植物检疫司网站的“企业信息”板块，获取。
图1 允许输华的饲料企业名单及输出国家/地区名录
2. 确认是否需要办理农业农村部的饲料进口登记证
《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》第三条规定境外企业首次向中国出口饲料、饲料添加剂，应当向农业农村部门申请进口登记，取得饲料、饲料添加剂进口登记证；未取得登记证的，不得在中国境内销售、使用。一般情况下《饲料原料目录》（及其增补目录）中的单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料、宠物饲料（宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料，不包括其他宠物食品）需要办理农业农村部门的饲料进口登记证。登记证办理地址及详细材料可以根据农业农村部发布的《进口饲料和饲料添加剂登记办事指南》办理。
3. 办理进口饲料经营企业备案
确定饲料品种和国家可以进口后，根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法|2018年修订本》第二十六条，企业需要在所在地海关办理进口饲料经营企业备案。目前，各地海关的企业备案大都采取网上办理方式。根据海关总署的政策解读文件，企业需要登录中国国家贸易“单一窗口”（https://new.singlewindow.cn/）平台，通过企业资质板块选择“行政相对人统一管理”进行申请备案。
图2 办理进口饲料经营企业备案网址
4. 取得《进境动植物检疫许可证》
根据2019年海关总署发布的《进出口饲料和饲料添加剂风险级别及检验检疫监管方式》对风险级别为I级和II级的饲料产品需要取得《进境动植物检疫许可证》，III级和IV级产品需要在进口时进行检疫。根据“海关发布”微信公众号发布的《进境动植物检疫许可证申请指南》，申请办理检疫审批手续的单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。企业需在进口食品化妆品进出口商备案系统（http://ire.customs.gov.cn/）备案，并在所在地海关提交纸质材料。然后登录“互联网+海关”在动植物检疫模块下办理相关手续。
图3 《进境动植物检疫许可证》办理网址
5. 产品的申报和检验检疫
取得以上资质后就可以进口饲料产品了，但是在报关、报检的过程中需要注意提供相应的手续和单据，如国外官方检疫证书、原产地证明等。同时，货物需经海关检疫部门查验，必要时需要送样检测。
小结
以上的材料希望能帮助大家更好的了解进口饲料所需要的资质、申请材料和办理流程。食品伙伴网也会持续关注饲料方面的最新动态和法规，为大家提供最新的行业信息。
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