为深入贯彻中央和省委关于安全生产的决策部署,充分汲取近期黑龙江佳木斯“11.6”体育俱乐部坍塌、浙江温州“11.11”民房坍塌、山西吕梁“11.16”永聚煤矿办公楼火灾等事故教训,抓好年终岁尾安全生产防范和冬季防火工作,现将近期畜牧兽医行业可能存在的重大风险隐患提示如下:
一、冬季“易燃易爆”风险
风险来源:冬季供暖需求上升,违规用火、用气、用电极易产生火灾隐患。
怎么查改:设施设备方面:要检查电器设备是否老化,是否使用不合格燃气具和“黑气瓶”,使用燃气的场所是否安装泄露报警装置,是否违规使用大功率取暖设备,是否开展应急演练,消防设施器材配备是否完好,安全出口、疏散通道是否畅通。应急作业方面:要检查消防安全重点场所是否违规用火、用电、用气、用油,是否违规使用电气焊,防止电动车违规进入防火重点场所引发“小火亡人”甚至群死群伤事故。应特别注意:要高度警惕燃气安全风险,严防因“问题气、问题瓶、问题软管、问题阀、问题施工、问题灶”等排查整治不彻底引发的燃气漏爆安全事故。
二、有限空间“中毒窒息”风险
风险来源:冬季来临,部分养殖、屠宰企业会对污水处理池、粪污处理池等进行清理或者抽空,随着温度逐渐降低,有限空间通风不畅,作业风险也会加大。
怎么查改:设施设备方面:要对硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体的有限空间以及日常处于完全封闭状态的污水处理池、粪污处理池、沼气池、污水排污管线等有限空间安装通风、监测报警装置,配备便携式有毒有害和可燃气体检测仪以及个人防护装备。应急作业方面:要遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,对作业前氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度参数指标开展检测,未经气体检测合格或未设专人监护严禁施工作业。应特别注意:要高度关注室内取暖安全风险和锅炉操作风险,锅炉房严禁住人,严防一氧化碳中毒事故的发生。
三、极端天气“复合多发”事故风险
风险来源:寒潮、冻雨、暴雪等极端天气极易给畜牧行业生产生活和员工出行带来安全风险,办公楼、圈舍、工业厂房和生产场所,易产生积雪压塌、高空坠物伤害等风险。
怎么查改:结构设施方面:已投入使用和改变用途使用的大跨度的混凝土结构、钢结构、网架结构等建筑,应由具备资质的房屋安全鉴定机构鉴定合格后方可继续使用,危房未经鉴定合格、未采取安全措施严禁进入。要及时清除屋面积雪,对屋面和房屋承重结构出现的安全隐患要采取加固措施,对容易形成冰冻滑落的位置提前做好预警。应急管理方面:加强室外在建项目安全隐患排查工作,降雪期间暂停施工。密切关注天气变化,及时发布预警预报信息。及时清除道路冰雪,加强牲畜防寒防冻工作。加强供水、供热、供气管线巡查和住房、圈舍、工业厂房等房屋安全排查。加强室外生产装置、罐区、料仓等重点部位的安全管控。编制应对极端天气的专项预案或处置方案,备足备好应急物资,加强应急值守。应特别注意:在组织清除屋顶积雪时,作业人员要落实安全防护措施,清雪作业现场要有专门的安全管理人员进行现场安全管理,严防次生洐生灾害事故发生。确保冬季安全生产平稳运行。
四、其他重点涉牧领域安全风险
畜禽屠宰企业重点关注企业生产过程中用电、用水、用气、刀具使用、物品吊运、从业人员工作流程及设备操作程序等是否存在安全隐患和漏洞;
涉氨制冷企业重点关注锅炉房压力表、冷库氨气及其他气体密封等特种设施使用及管理问题;
兽药生产企业重点关注易燃易爆物品安全管理情况;
饲料生产企业重点关注粉尘涉爆安全防范和逃生设备及防火设备设施不齐备、不完好、过期失效等问题;
兽医实验室重点关注大功率实验设备高压用电漏电保护装置及监测报警装置失灵时效、检测样本和有毒有害物品及易燃易爆等危险化学制剂安全管理制度不落实等问题。
各地要加强对安全生产、综合防灾和应急管理工作的组织领导,严格执行安全生产值班制度和应急处置各项规定。要对发现的安全隐患问题,建立健全问题清单、整改清单、销号清单,及时消除安全隐患,保障年终岁尾畜牧行业生产安全。
吉林省畜牧业管理局
2023年11月22日
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