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法律法规要求的食品安全制度有哪些?都有些什么要求?


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2019/5/5 9:32:40 关注:796 评论: 我要投稿

  完善的食品安全管理制度是生产安全食品的重要保障。企业的食品安全管理制度是涵盖从原料采购到食品加工、包装、贮存、运输等全过程,具体包括食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、运输和贮存管理制度、设备保养和维修制度、卫生管理制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品原料仓库管理制度、防止化学污染的管理制度、防止异物污染的管理制度、食品出厂检验记录制度、食品召回制度、人员培训制度、记录和文件管理制度等。
  食品生产企业应按照《食品安全法》《食品生产许可管理办法》及《食品生产通用卫生规范》等法律法规、标准的要求,建立各项食品安全管理制度。完善的食品安全管理制度及良好实施,是实现食品安全的根本保证,也是企业落实食品安全主体责任的具体体现。食品管理人员应熟练掌握这部分内容,贯彻落实到整个食品生产链条中。
  《食品安全法》中规定的制度
  01
  从业人员健康管理制度
  1. 食品生产者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
  2. 从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。上岗前应接受卫生培训。
  3. 患有霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病6种有碍食品安全的疾病,或有明显皮肤损伤未愈合的,应当调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
  02
  食品安全自查制度
  食品生产者应当建立食品安全自査制度,定期对食品安全状况进行检查评价。生产条件发生变化,不再符合食品安全要求的,食品生产者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止食品生产活动,并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。
  03
  食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度,如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。
  04
  食品出厂检验记录制度
  食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度,查验出厂食品的检验合格证和安全状况,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。
  05
  食品添加剂出厂检验记录制度
  食品添加剂生产者应当建立食品添加剂出厂检验记录制度,查验出厂产品的检验合格证和安全状况,如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等相关内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。
  06
  食品安全追溯体系
  食品生产者应当建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。可以采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
  《食品生产许可管理办法》中规定的制度
  01
  生产过程控制制度
  按照《食品生产许可管理办法》(食品药品监督管理总局令第16号)规定,食品生产企业要建立食品生产过程全链条食品安全控制制度,主要包括原料采购、原料验收、投料等原料控制制度;生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制制度:原料检验半成品检验、成品出厂检验等检验控制制度;运输和交付控制度。
  02
  不安全食品召回制度
  食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。
  03
  食品安全事故处置制度
  食品生产企业应当制订食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患。
  《食品生产通用卫生规范》中要求的制度
  01
  卫生管理制度
  食品卫生是食品安全的基石,完善的卫生管理制度是食品安全管理制度的核心内容。《食品生产通用卫生规范》规定的卫生制度有:
  1.食品加工人员和食品生产卫生管理制度
  企业要制定食品加工人员和食品生产卫生管理制度以及相应的考核标准,明确岗位职责,实行岗位责任制。
  2.关键控制环节监控制度
  根据食品的特点以及生产、贮存过程的卫生要求,建立对保证食品安全具有显著意义的关键控制环节的监控制度,良好实施并定期检査,发现问题及时纠正。
  3.生产环境卫生监控制度
  制定针对生产环境、食品加工人员、设备及设施等的卫生监控制度,确立内部监控的范围、对象和频率。记录并存档监控结果,定期对执行情况和效果进行检查,发现问题及时整改。
  4.清洁消毒管理制度
  建立清洁消毒制度和清洁消毒用具管理制度。清洁消毒前后的设备和工器具应分开放置妥善保管,避免交叉污染。
  02
  废弃物存放和清除制度
  制定废弃物存放和清除制度,有特殊要求的废弃物其处理方式应符合有关规定。废弃物应定期清除;易腐败的废弃物应尽快清除;必要时应及时清除废弃物。车间外废弃物放置场所应与食品加工场所隔离防止污染;应防止不良气味或有害有毒气体溢出;应防止虫害孳生。
  03
  工作服的清洗保洁制度
  制定工作服的清洗保洁制度。必要时应及时更换,生产中应注意保持工作服干净完好。
  04
  食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、运输和贮存管理制度建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、运输和贮存管理制度,确保所使用的食品原料、食品添加剂和食品相关产品符合国家有关要求。不得将任何危害人体健康和生命安全的物质添加到食品中。盛装食品原料、食品添加剂、直接接触食品包装材料的包装或容器,其材质应稳定、无毒无害,不易受污染,符合卫生要求。食品原料、食品添加剂和食品包装材料等进入生产区域时应有一定的缓冲区域或外包装清洁措施,以降低污染风险。
  1.食品原料管理制度
  采购的食品原料应当査验供货者的许可证和产品合格证明文件;对无法提供合格证证明文件的食品原料,应当依照食品安全标准进行检验。
  食品原料必须经过验收合格后方可使用。经验收不合格的食品原料应在指定区域与合格品分开放置并明显标记,并应及时进行退、换货等处理。
  加工前宜进行感官检验,必要时应进行实验室检验;检验发现涉及食品安全项目指标异常的,不得使用;只应使用确定适用的食品原料。
  食品原料运输及贮存中应避免日光直射、备有防雨防尘设施;根据食品原料的特点和卫生需要,必要时还应具备保温、冷藏、保鲜等设施。
  食品原料运输工具和容器应保持清洁、维护良好,必要时应进行消毒。食品原料不得与有毒、有害物品同时装运,避免污染食品原料。
  2.食品添加剂管理制度
  采购食品添加剂应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件。食品添加剂必须经过验收合格后方可使用。
  运输食品添加剂的工具和容器应保持清洁、维护良好,并能提供必要的保护,避免污染食品添加剂。
  食品添加剂的贮藏应有专人管理,定期检查质量和卫生情况,及时清理变质或超过保质期的食品添加剂。仓库出货顺序应遵循先进先出的原则,必要时应根据食品添加剂的特性确定出货顺序。
  3.食品相关产品管理制度
  采购食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂等食品相关产品应当查验产品的合格证明文件,实行许可管理的食品相关产品还应查验供货者的许可证。食品包装材料等食品相关产品必须经过验收合格后方可使用。
  运输食品相关产品的工具和容器应保持清洁、维护良好,并能提供必要的保护,避免污染食品原料和交叉污染。
  食品相关产品的贮藏应有专人管理,定期检査质量和卫生情况,及时清理变质或超过保质期的食品相关产品。仓库出货顺序应遵循先进先出的原则。
  05
  食品原料仓库管理制度
  食品原料仓库应设专人管理,建立管理制度,定期检查质量和卫生情况,及时清理变质或超过保质期的食品原料。仓库出货顺序应遵循先进先出的原则,必要时应根据不同食品原料的特性确定出货顺序。
  06
  生产设备和环境制定有效的清洁消毒制度
  根据原料、产品和工艺的特点,针对生产设备和环境制定有效的清洁消毒制度,以降低微生物污染的风险。
  清洁消毒制度应包括以下内容:清洁消毒的区城、设备或器具名称;清洁消毒工作的职责;使用的洗涤、消毒剂;清洁消毒方法和频率;清洁消毒效果的验证及不符合的处理;清洁消毒工作及监控记录。确保实施清洁消毒制度,如实记录;及时验证消毒效果发现问题及时纠正。
  07
  防止化学污染的管理制度
  建立防止化学污染的管理制度,分析可能的污染源和污染途径,制订适当的控制计划和控制程序。
  08
  食品添加剂和食品工业用加工助剂的使用制度
  建立食品添加剂和食品工业用加工助剂的使用制度,按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB2760-2014)的要求使用食品添加剂。不得在食品加工中添加食品添加剂以外的非食用化学物质和其他可能危害人体健康的物质。生产设备上可能直接或间接接触食品的活动部件若需润滑,应当使用食用油脂或能保证食品安全要求的其他油脂。
  食品添加剂采用适宜的容器妥善保存,且应明显标示、分类贮存;领用时应准确计量、做好使用记录。
  09
  清洁剂、消毒剂等化学品的使用制度
  建立清洁剂、消毒剂等化学品的使用制度。除清洁消毒必需和工艺需要外,不应在生产场所使用和存放可能污染食品的化学制剂。清洁剂、消毒剂等均应采用适宜的容器妥善保存,且应明显标示、分类贮存;领用时应准确计量、做好使用记录。
  10
  防止异物污染的管理制度
  建立防止异物污染的管理制度,分析可能的污染源和污染途径,并制订相应的控制计划和控制程序。
  通过采取设备维护、卫生管理、现场管理、外来人员管理及加工过程监督等措施,最大程度地降低食品受到玻璃、金属、塑胶等异物污染的风险。采取设置筛网、捕集器、磁铁、金属检查器等有效措施降低金属或其他异物污染食品的风险。当进行现场维修、维护及施工等工作时,应采取适当措施避免异物、异味、碎屑等污染食品。
  11
  检验室管理制度
  检验室应有完善的管理制度,妥善保存各项检验的原始记录和检验报告。应建立产品留样制度,及时保留样品。
  应综合考虑产品特性、工艺特点、原料控制情况等因素合理确定检验项目和检验频次以有效验证生产过程中的控制措施。净含量、感官要求以及其他容易受生产过程影响而变化的检验项目的检验频次应大于其他检验项目。同一品种不同包装的产品,不受包装规格和包装形式影响的检验项目可以一并检验。
  12
  食品生产相关岗位的培训制度
  建立食品生产相关岗位的培训制度,对食品加工人员以及相关岗位的从业人员进行相应的食品安全知识培训。
  通过培训促进各岗位从业人员遵守食品安全相关法律法规标准和执行各项食品安全管理制度的意识和责任,提高相应的知识水平。根据食品生产不同岗位的实际需求,制订和实施食品安全年度培训计划并进行考核,做好境训记灵当食品安全相关的法律法规标准更新时,应及时开展培训。定期审核和修订培训计划,评估培训效果,并进行常规检査,以确保培训计划的有效实施。
  13
  文件的管理制度
  1.记录制度
  食品生产过程全链条各环节的详细记录,是产品溯源、追溯的重要必备条件,企业应建立记录制度,对食品生产中采购、加工、贮存、检验、销售等环节详细记录。记录内容应完整、真实,确保对产品从原料采购到产品销售的所有环节都可进行有效追溯。
  如实记录食品原料、食品添加剂和食品包装材料等食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
  如实记录食品的加工过程(包括工艺参数、环境监测等)、产品贮存情况及产品的检验批号、检验日期、检验人员、检验方法、检验结果等内容。
  如实记录出厂产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、检验合格单、销售日期等内容。
  如实记录发生召回的食品名称、批次、规格、数量、发生召回的原因及后续整改方案等内容。
  食品原料、食品添加剂和食品包装材料等食品相关产品进货查验记录、食品出厂检验记录应由记录和审核人员复核签名,记录内容应完整。保存期限不得少于2年。
  建立客户投诉处理机制。对客户提出的书面或口头意见、投诉,企业相关管理部门应作记录并查找原因,妥善处理。
  2.文件管理制度
  建立文件的管理制度,对文件进行有效管理,确保各相关场所使用的文件均为有效版本。鼓励采用先进技术手段(如电子计算机信息系统),进行记录和文件管理。
文章来源:食品研发与生产     文章编辑:一米优讯     
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