|
时隔14年，畜禽新品种/配套系的审定方法需修订！行业人士建议：希望审批权“放管服”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2020/5/26 16:24:37 关注：607 评论： 我要投稿
|
|
良种是核心竞争力，对畜牧业发展的贡献率超过40%。为规范促进畜禽种业的研发和推广，农业农村部早在2006年第65号令就推出了《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》（以下简称《办法》），为推动我国家禽新品种/配套系的开发做出了重要贡献，近10年培育了100多个畜禽新品种、配套系。
按照《畜牧法》规定，培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定。随着新畜牧法的修订，行业人士表示，在新畜牧法修订之际，颁发了14年的审定方法也应与时俱进。
家禽新品种/配套系82个，审定依旧很有限
据新禽况统计，自2006年《办法》实施以来，截止2020年5月12日，我国已经培育的出了169个畜禽新品种/配套系，家禽是新品种/配套系审定的主要力量，总数达到102个，占比达到60.36%。其中包含82个鸡新品种/配套系， 11个特禽新品种/配套系，7个鸭新品种/配套系，2个鹅新品种/配套系。
另一方面多达180个的国家级核心育种场中，家禽场只有23个（蛋鸡5个、肉鸡18个），占比只有12.78%。这说明，我国家禽种业资源更为集中，育种开发体系更为成熟和积极。
但事实上，相对于我国已发现的175个家禽地方品种和市场上销售的成百上千的选育或杂交产品，通过审定的仍然有限。部分企业在推广的种禽种猪，是根据市场需求在进行推广的，没经过审定。
但按照《畜牧法》规定，培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定。也就是说，按照法律要求，产品买卖需要通过审定，这与实际的市场需求决定育种具有一定的冲突。
为何出现这种情况？根据一些种禽企业反映，有几方面原因，一是审定程序繁琐，所需材料多；二是送审（测定）的时间太长，如光测定时间就要66周；三是费用大，鸡一个配套系要30万元；四是知识产权和商业秘密无法得到保障。致使有些在市场上反映较好的产品还未通过审定，具有一定的滞后性。
一些审批权下放，保护知识产权
根据《办法》，在畜禽审定的过程中，很多流程需要上报国家，一些原有审定的产品，性能改变也需要准备材料，向国家上报备案，造成了审定时间较长。
行业人士建议，对原审定品种（配套系）经世代选育、性能有改变成为新品种（配套系）的，修订更新《品种标准》，报省登记和部备案即可。个别重要品种，确需由国家审定的，另行界定。其他一些可以下放到省一级的工作，由省部门整理审批，如实上报后上级进行复验。这些是符合近年国家一再强调“放管服”精神的。
在审定时间上，长达66周以上的时间，对于企业来说显得有点长，需要倾注更多的资源在维持测定环境等方面上。因此建议能适当减少审定的时间，加速畜禽的资源化开发速度。
而对于通过了审定的新品种/配套系，按照法律法规，拥有市场推广的许可，也拥有知识产权的保护权益。一方面，审定过程中的技术和资料需要保密，另一方面，对于市场中未经授权使用、“仿冒”或利用该新品种为素材的简单杂交这类侵权的行为，也应当要有一定的保护措施。
有企业表示，目前市场中的由白羽肉鸡和蛋鸡简单二元杂交而成的肉杂鸡，按照法律是侵犯了白羽肉鸡和蛋鸡的知识产权，影响了该类肉鸡企业育种的积极性，同样需要慎重对待。
|
|
|
| 文章作者：苏皖中 新禽况 文章编辑：一米优讯 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
| 声明：本网刊登的文章仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权，或者转载出处出现错误，请及时联系文章编辑进行修正，电话：010-65283357。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！ |
|
