法规标准频道
政策法规  行业标准  
当前位置:首页政策法规政策动态 → 文章内容

农业农村部答复李志强代表“关于进一步促进乡村产业振兴的建议”


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/7/15 19:15:21 关注:387 评论: 我要投稿

对十三届全国人大四次会议第2282号建议的答复

农办议〔2021〕71号

  李志强代表:
  您提出的关于进一步促进乡村产业振兴的建议收悉。经商市场监管总局、教育部,现答复如下。
  一、关于完善产业振兴制度
  我部高度重视乡村产业发展工作,会同有关部门,加强谋划,加大支持,加快推进乡村产业高质量发展。一是加强政策引导。2019年,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,2020年,我部印发《全国乡村产业发展规划(2020―2025年)》,明确乡村产业发展的目标任务、结构布局、政策措施。二是加大项目扶持。近年来,我部会同财政部累计安排中央财政资金337.54亿元,支持建设100个优势特色产业集群、200个国家现代农业产业园、1109个农业产业强镇,推动农村一二三产业融合发展,打造富有特色、规模适中、带动力强的乡村产业圈状发展格局。三是大力推广生产托管。针对不同地区不同产业不同作业环节的需求,创新社会化服务方式,发展单环节托管、多环节托管和全程托管等多种托管模式。2017年,中央财政设立农业生产社会化服务转移支付项目,重点支持各类服务主体聚焦“一小两大”(即小农户、大宗农产品、产粮大县),开展以生产托管为主的社会化服务。项目实施5年来,累计安排资金210亿元,发挥了“四两拨千斤”的示范撬动效应。2020年,全国生产托管服务面积超过16亿亩次,其中服务粮食作物面积超过9亿亩次,服务带动小农户超7000万户。
  二、关于注重品牌引领发展优质特色产业
  近年来,我部会同有关部门坚持以标准提质量、以品牌促发展,引导各地立足优势特色资源,不断壮大优质特色产业。一方面,加强示范引领。开展“一村一品”示范村镇建设,共认定3274个“产品小而特、业态精而美、布局聚而合”的全国“一村一品”示范村镇,推介全国乡村特色产业十亿元镇91个、亿元村136个和乡村特色产品1730个。另一方面,培育特色产品品牌。建立中国农业品牌目录制度,促进区域公用品牌、企业品牌和产品品牌协同发展。充分利用中国国际农产品交易会、中国农产品加工业投资贸易洽谈会及中国国际茶叶博览会等国内知名农业展会,以“品牌强农”为主题,举办推介专场、高峰论坛、品牌大会等一系列高端品牌活动,创新营销推介模式,为品牌打造营造良好发展氛围。
  三、关于加快高素质农民培育步伐
  近年来,农业农村部、教育部等部门加快创新培育机制,补足农民技能短板,调动农民学习主动性,不断加快高素质农民培育进程。一方面,创新培育模式。党的十八大以来,教育部面向高素质农民代表等举办十期涉农职业教育干部培训班,创新开发“校政行企”联合培训模式,深入田间地头、企业一线开展现场教学。2019年,教育部会同我部印发《高职扩招专项工作实施方案》,面向高素质农民分列招生计划、分类考试评价、分别选拔录用,提供多样化入学方式,进一步拓宽高素质农民培育路径。另一方面,加大培育力度。2014年以来,我部会同财政部实施高素质农民培育计划,对种粮大户、家庭农场主、农民合作社带头人等开展培训,2020年培训高素质农民超过65万人。2019年6月,我部会同教育部印发《关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知》,提出实施“百万高素质农民学历提升行动计划”,经过5年培育培养100万名接受学历职业教育、具备市场开拓意识、能推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民,推动形成乡村振兴带头人队伍。
  四、关于推进产业数字化转型构建乡村产业体系近年来,农业农村部等部门围绕数字赋能农业农村持续发力,以建设数字乡村为引领,发展多类型融合业态,不断提高农业农村数字化水平,助力构建现代乡村产业体系。一是推进数字乡村建设。自2017年起,组织实施数字农业建设试点项目,围绕国家数字农业大数据平台、国家数字农业农村创新中心、重要农产品全产业链大数据和数字农业试点县等累计建设100个项目,示范带动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等领域的应用,提升在线监测、精准作业、数字化管理等水平。二是加快智慧农业建设。将智慧农业建设纳入“十四五”国家信息化规划、农业农村现代化发展规划。印发《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》,明确将智慧农业和数字乡村建设作为补短板的重大工程,引导社会各界加大投入力度。三是发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素,促进产业深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势。发展“农业+”林牧渔,催生鸭稻共生、蟹稻共生、渔稻共生等内部循环型农业,全国稻渔综合养殖空间已超过3000万亩。发展“农业+”加工流通,催生中央厨房、直供直销等外部延伸型农业。2020年,农产品加工业营业收入23.2万亿元,规模以上农产品加工企业7.3万家。发展“农业+”文化、教育、旅游、康养等产业,催生了乡村休闲旅游、体验农业、康养农业等。2020年,乡村休闲旅游接待游客约26亿人次,营业收入6000亿元。
  五、关于加快完善农产品产销对接体系
  近年来,农业农村部等部门通过加强农产品冷链设施建设、拓宽销售渠道双管齐下,不断畅通农产品流通销售网络,促进农产品产销深度对接。一方面,加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。2020年,印发《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》,会同财政部支持河北等16个省份聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区,围绕蔬菜、水果等鲜活农产品开展产地冷藏保鲜设施建设,当年共支持1.1万个家庭农场和农民合作社建设了近2万个产地设施,新增产地贮藏保鲜能力近500万吨。2021年,联合财政部印发《关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》,通过先建后补、以奖代补的方式,支持家庭农场、农民合作社和农村集体经济组织建设产地冷藏保鲜设施,择优选择100个果蔬产业重点开展整县推进试点,推动形成绿色、高效、全链条的农产品产地冷藏保鲜服务网络。另一方面,拓展农产品产销对接渠道。2016年,原国家食品药品监督管理总局发布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》提出,鼓励批发市场开办者与取得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证的食用农产品种植养殖基地或者生产加工企业签订食用农产品质量安全协议。2017年,国务院食品安全办等14部门联合印发《关于提升餐饮业质量安全水平的意见》,支持餐饮服务企业实施“农餐对接”,利用“农户+基地+餐饮单位”“生餐基地+中央厨房+餐饮门店”的经营模式,实施从“农田到餐桌”全过程可追溯。2020年,我部依托行业协会搭建“全国农产品产销对接公益服务平台”,在学习强国、云闪付、邮乐购等平台上线,实时收集各地农产品滞销卖难信息,促进农产品产销对接。同时,通过中国国际农产品交易会、中国农产品加工业投资贸易洽谈会等大型农业展会开展农产品产销对接活动,促进农产品销售和扩大影响力。
  下一步,我们将会同有关部门,加强系统谋划,加大项目扶持,发展特色产业,完善基础设施建设,培育壮大农村人才队伍,促进乡村产业振兴。
  感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
  联系单位及电话:农业农村部乡村产业发展司
  010-59191849
  农业农村部
  2021年6月28日

文章编辑:一米优讯     
进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【 】【打印此文】【关闭窗口
 相关信息
农业农村部答复邢立民代表“关于科学谋划乡村产业振兴的建议”2021/7/15 19:17:05
我国加大政府采购政策促进乡村产业振兴2021/5/14 23:56:10
 发表评论   (当前没有登录 [点击登录])
  
信息发布注意事项:
  为维护网上公共秩序和社会稳定,请您自觉遵守以下条款:
  一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密,不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益,不得利用本站制作、复制和传播下列信息:[查看详细]
  二、互相尊重,对自己的言论和行为负责。
  三、本网站不允许发布以下信息,网站编辑有权直接删除:[查看详细]
  四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的,本网将向相关机构举报及追究其法律责任!
  五、对于违反上述条款的,本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担!
声明:本网刊登的文章仅代表作者个人观点,文章内容仅供参考,并不构成投资建议,据此操作,风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权,或者转载出处出现错误,请及时联系文章编辑进行修正,电话:010-65283357。本网原创文章,转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解!

您可能感兴趣的产品更多>>

版权所有 现代畜牧网 Copyright©2000-2023 cvonet.com All Rights Reserved 京ICP备10042659号