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为认真贯彻落实中央和自治区1号文件精神，进一步转变农业发展方式，深化农业供给侧结构性改革，创新产业推进倒逼机制，延伸产业链，形成利益链，建立服务链，提升宁夏特色产业的品牌知名度和市场竞争力，促进产业持续健康发展，带动农业增产增效和农民稳定增收，按照自治区党委政府要求，自治区党委农办、农牧厅、财政厅制定出台了《龙头企业带动大米、肉牛、滩羊、蔬菜、硒砂瓜产业融合发展推进方案》，标志着全区龙头企业带动特色产业融合发展工作全面开始启动实施。
《方案》提出了包括发挥龙头带动作用、完善联结机制、建立服务链、大力推行主导品种、集中开展技术集成、加强品牌建设6方面具体措施。引入竞争机制，通过项目申报，由产业推进领导小组和协会择优遴选确定龙头企业和示范合作社。
《方案》提出，在全面用足、用活、用好自治区推进农业特色优势产业发展政策基础上，将对大米、肉牛、滩羊、蔬菜、硒砂瓜产业直接补贴到户的资金，探索通过龙头企业提出补贴资金分配计划，经县（区）农牧部门审核后，补贴给农民的办法。对龙头企业带动合作社、家庭农场、种植大户和农户创建的水稻“五优”基地，种植宁粳43等国标二级以上优质水稻品种，按照带动农户数量和优质优价收购量等环节进行补贴，2017年建设“五优”水稻基地7.5万亩；对订单收购和屠宰加工活重500公斤以上的肉牛进行补贴；对建设滩羊能繁母羊群和订单养殖基地进行补贴；对龙头企业、合作社和专业蔬菜批发市场与目标市场建立稳固销售渠道，带动种植大户和农户创建“五优”蔬菜生产基地，实行优价销售的进行以奖代补；对产业联合体带动建设硒砂瓜万亩小产区示范基地，生产符合质量标准的优质产品，按照带动农户数量和优质优价收购量等进行补贴。
《方案》提出，利用各市、县（区）现有的产业担保融资平台，建立宁夏大米、肉牛、肉羊、蔬菜、硒砂瓜产业风险补偿基金，在稻谷、肉牛、肉羊、硒砂瓜收购价格低于前三年同期平均价格10%时，蔬菜收购价格低于15%时，启动风险补偿；对龙头企业带动合作社、家庭农场、种植大户和农户创建的水稻、蔬菜“五优”基地，建设肉牛、滩羊养殖园区，建立硒砂瓜小产区等实行农业保险全覆盖，按新修订的保险政策予以扶持；鼓励企业加快标准体系认证，对获得有机、GAP、HACCP等体系认证或者上线“同线同标同质”的企业给予扶持奖励。
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