|
国家储备肉取消政府定价意味着什么 会对市场产生怎样的影响呢？
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2018/1/23 22:05:19 关注：462 评论： 我要投稿
|
|
1月21日消息:据中国乡村之声《三农中国》报道，国家发改委、财政部日前联合印发通知，取消国家储备肉交易服务价格政府定价，实行市场调节价。要求有关单位应遵守《价格法》等法律法规规定，合法经营，提供质量合格、价格合理的服务。
那么，什么是国家储备肉，取消政府定价意味着什么，会对市场产生怎样的影响呢?
国家储备肉分为中央储备和地方储备两部分，同时又分为活猪储备和冻肉储备。国家储备肉是应对突发事件、平抑肉价波动的重要手段。
卓创资讯分析师姬光欣认为：生猪储备和鲜肉储备是国家储备肉制度主要的两种储备类型。生猪储备主要由国营养殖场负责经营管理，冻肉储备主要是在城市里建立冷藏库，用低温冷冻的方法储备大量鲜肉。
早在上世纪70年代起，我国就建立了国家储备肉制度。改革开放以后，我国经济发展十分迅速，物质供应也逐渐丰裕，尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后，农民的生产积极性得到很大提高，生猪供应一直在稳步增长。本世纪初，我国人均猪肉年拥有量已超过了欧洲的水平，因此在相当长一段时间内，国家储备肉制度都没有利用的机会。
储备肉制度实际上是一个无形的网络，遍布于主要的城市，可以说各个地方上的代储企业、储存库、活畜储备基地和加工企业都是这个网络的结点。在运作方式上，中央储备肉的制度也是比较市场化的，活畜的储备会根据市场情况随时的调整，临近到期的冷冻肉也会随时推向市场，一方面是减少了浪费，另一方面也减轻了政府的财政负担。
无论是生猪储备还是冷冻鲜肉储备，都是动态储备。这个动态是指：随时都有新鲜的储备肉入库，新鲜肉入库的同时，到期或者过期的储备肉会出库，尤其是新鲜猪肉经过一段时间冷藏之后，已经无法继续保鲜，必须拿到市场上销售或者处理掉。也就是说，在超市里买到的猪肉很多是国家储备的冻鲜肉。当然了，消费者是可以放心食用的。
在这个过程中，国家储备肉的入库和出库，产生了收储和放储两个行为。
中国社科院研究员李国祥认为：收储和放储两个过程带来的意义，正是国家储备肉制度存在的一大意义。
储备肉主要的目的就是平抑市场的价格，稳定供给。当生猪供给偏多的时候，政府一般采取收猪，增加生猪储备的数量，避免生猪价格过度下跌。等生猪价格过高时，或者供应偏紧时，就把储备肉拿出来供应市场，增加供给稳定市场价格。总的意思来说，通过调节供给，稳定价格，来保护消费者的利益，保护生产者的利益。
在这个过程中，国家的定价往往是要高于市场价格的。比如当猪肉行情不好时，市场价如果是每公斤10块钱，储备企业如果是按12块钱进行收储，2块钱的补贴政府来出;当市场猪肉价格较高时，比如是每公斤15块钱，储备肉就按照13块钱去卖，2块钱的差价政府来出，还给储备企业等储备主体。
储备肉的收储和放储两个行为产生了交易，在这个交易过程中会发生服务，这些服务就叫国家储备肉交易服务。此番新政出台前，我国采取的是政府强干预的方式，规定服务价格。李国祥认为，新政提出取消国家储备肉交易服务价格政府定价，有着多方面的考虑。
随着市场经济的变化，这种服务价格政府不再定价，回归市场，根据供给的服务商的服务质量，再加上实际成本，由市场进行定价。这样有助于服务主体改进质量，也有助于把服务的价格下调。政府把服务价格的定价权取消，实际上就是降低了费用，也有助于肉的储备，更好的发挥调节作用。当然这也与减少政府的直接干预，放管服改革是直接相关的。
春节将至，肉类的供应和消费进入了黄金期，出现了供需两旺的状态。
中国生猪预警网分析师冯永辉认为：在此时出台取消国家储备肉交易服务价格政府定价的新政，时机选的非常好。
因为现在是全年中消费的最旺季，现在供需两端经过充分的博弈以后已经稳定下来了，在最旺季保持现在的状态，说明供应量和需求量总体是均衡的，而且是一种高水平的均衡。任何市场上普通的因素很难对供需的结果造成方向上的改变。
猪肉是菜篮子里的重要商品，任何有关猪肉的政策都会影响到广大群众的切身利益。冯永辉认为，除了时机的把握，此时出台新规也是在向猪肉市场传递非常明显的信号。这个信号更多的是传递给屠宰企业的。过去是由政府定价，屠宰企业受益。现在政府不再定价了，会影响到一部分屠宰企业的利益。春节的消费旺季要到了，各方都不要主动的人为干预市场价格，希望合理价位平稳震荡，既没有大幅上涨也没有大幅下跌，这种状态是对产业链都有利，希望大家都来维护当前的状态。
|
|
|
| 文章编辑：一米优讯 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
| 声明：本网刊登的文章仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权，或者转载出处出现错误，请及时联系文章编辑进行修正，电话：010-65283357。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！ |
|
