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山东济宁：创新方式依法监管 全力提升畜产品质量安全水平
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2018/4/1 14:54:21 关注：289 评论： 我要投稿
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坚持源头预防，提升行业质量安全责任意识。对县市区，市级分别与各县市区签订责任书，层层压实责任，督促其不折不扣地落实畜产品质量安全属地监管责任，严防重大畜产品质量安全事件发生。对从业者，监督其落实好质量安全主体责任，规范饲料、兽药等投入品使用，按照要求及时无害化处理病死畜禽。市县两级成立工作组，到场到户签订《畜产品质量安全承诺书》，发放《义务告知书》并张贴上墙。近期，我局从3月份开始，集中利用1个月时间，组成11个督导组，对全市所有养殖场进行全面摸底排查，查找隐患、及时整改。加大养殖户、饲料、兽药、屠宰等从业者法律法规培训力度，2017年，全市培训从业者7000余人次，发放宣传资料5万余份。
坚持品牌引领，提升济宁畜产品综合竞争力。将品牌作为提升质量安全的重要助推器。以九大地方品种保护开发为依托，加快实施地理标志认证、商标注册和品牌创建。2017年，在全市建设3处特色畜牧示范园区，建立地方特色畜产品集中展示厅和网络平台；新增3个山东名牌产品，汶上芦花鸡新增为全省第二批知名农产品区域公用品牌、年产值9亿元，梁山黑猪牌黑猪肉系列等3个产品新增为知名全省农产品企业产品品牌，嘉祥种羊场先后评为国家级小尾寒羊保种场、国家级重点种畜禽场、国家级肉羊标准化示范场、全国首批6家国家肉羊核心育种场；全市新增无公害畜产品认证企业20家、总数达到232家。山东科龙公司与清华大学、中国农业大学战略合作；与山东菱花集团强强联合，对鲁西黄牛、济宁青山羊，打造集产品开发、市场销售、品牌创建于一体的全产业链条。全市九大地方品种中，5个列入国家级畜禽资源保护名目、4个列为省级，并全部通过国家地理标志认证。全省10大地方畜牧品牌中，我市5个。
坚持科技推动，提升畜牧业监管信息化水平。为解决好畜牧行业监管数量众多、数量分散的难题，2016年以来，我们投入440万元，在全市率先建设市县畜牧业监管平台，利用现代科技手段，将监管直接延伸到养殖场和畜牧企业。到2018年底，初步建立统一管理、分级负责、资源共享、安全高效的畜牧业安全信息化监管系统；将对全市规模养殖场、生猪屠宰场（点）、兽药饲料企业等重点部位、重点环节，实行时时监控，实现畜产品质量安全快速追踪、应急处理和责任追查，对染疫动物或存在质量安全问题的畜产品进行溯源。结合3月份正在组织的畜产品质量大排查活动，对所有监管对象的详细资料录入数据平台，为今后监督执法提供第一手资料。
坚持科学监测，提升质量安全风险预警能力。结合动物防疫体系建设，累计投入800余万元，建成了全省地市级最为先进的畜产品监测中心。中心配备高效气相色谱、液相色谱、原子吸收分光光度计等先进仪器设备。检测项目先后通过省质量技术监督局计量认证和农业部实验室验收。累计完成11个县级畜产品监测中心、149个乡镇兽医站改扩建。2017年，抽检畜产品809批次，合格率97.6%。2018年元旦春节，组织两次集中抽检，抽检452批次。抽检采取以第三方独立抽检为主、市级按比例核查为辅的模式，确保了数据客观真实，为决策提供科学依据。充分运用好抽检结果，依法向社会公开，对问题产品及时调查处置、处置率100%；实行“黑名单”制度，将其作为项目申报、资金扶持的重要依据。2018年，市局成立11个抽检小组，加大监测频率，实现监督抽检全覆盖。即：生猪屠宰场、生鲜奶站每月抽检1次，蛋鸡场每季度抽检1次，规模化猪场每半年1次，饲料兽药生产经营企业、其他养殖场每年1次；抽检数量由2017年800批次增加到6000批次。
坚持严格监管，提升打击违法行为的震慑力。结合部门特点，协同公安等部门，坚持联勤联动，重点组织三大专项整治。即：违禁物质。主要对养殖场、生鲜奶站、兽药饲料生产和经营环节进行现场检查和样品抽检。2017年，专项行动共检查兽药生产企业18家、饲料生产企业14家、兽药饲料经营企业30家、养殖场户170家；专项抽检328批次。主要检测“瘦肉精”、兽药残留等。兽药处方。加强兽医处方管理，严格规范兽医执业行为。2017年，组织为期3个月专项整治，覆盖全市54家动物诊疗场所。私屠滥宰。深入实施生猪屠宰监管“扫雷行动”。2017年，发动媒体宣传110次，发放宣传材料1.5万份，举办屠宰培训班500人次；开展联合执法90次，出动执法人员900余人，查办案件7起。今年2月，市公安局、市畜牧兽医局，对全市生猪定点屠宰企业实施“零点行动”，行动不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场，按照“双随机一公开”要求，随机抽调检查人员、随机抽取检查对象，检查结果及时公开，充分凸显了突击检查效果和震慑力。今年，市县畜牧系统内部也整合执法力量，内部成立屠宰防疫检疫、市场监管（饲料兽药生产经营和养殖环节）两个执法大队，正按照年度计划，定期开展综合执法。
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| 文章编辑：一米优讯 |
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