|
浙江嘉兴：生猪退养背后的“生态账”与“经济账”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2018/10/25 13:54:24 关注：236 评论： 我要投稿
|
|
嘉兴，曾是华东地区最大的生猪供应基地，嘉兴的“新三桥”地带（即南湖区新丰镇和凤桥镇、平湖市曹桥街道、海盐县西塘桥街道），曾是生猪养殖聚集地。这些年来，这一地带的乡村相继蝶变成“美丽乡村”，游客络绎不绝，这些“美丽乡村”，在经历了生猪退养的阵痛后迎来华丽重生。
嘉兴的生猪退养工作从2013年启动，历时3年多取得显著成效，全市共拆除违建猪舍1600多万平方米，生猪存栏量从2012年末的273.1万头下降到目前的20万头以内，农村生态环境明显改善，农民生产结构和生活方式加速转型，收入结构更趋优化，全市农民人均收入连续14年居全省首位。
生猪养殖业转型发展工作，也为我市农业供给侧结构性改革提供了现实样板和突破点。2017年12月4日，在我市召开的弘扬“红船精神”座谈会上，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁对我市生猪养殖转型升级工作予以充分肯定。
●思想观念大解放·故事
生猪退养腾出了环境容量 农业发展之路越走越宽广昨天上午，在南湖区新丰镇净相村的老陈农场里，农场主陈继荣正在忙活着，眼下正是秋收农忙季节，老陈忙着侍弄农场里的果蔬，乐在其中。
老陈从小在净相村长大，上世纪80年代开始，村里几乎家家户户都养猪，老陈也没多想，跟着一起养猪。猪棚面积不大，也就几百平方米，不过老陈觉得自己文化水平不高，养猪总是没邻居家养得好。要不出去取取经？但是老陈兴趣不大，因为养猪让自己的家乡臭气熏天，被亲朋好友嫌弃，划不来。
2013年，全市推进生猪退养工作，老陈心想，是时候转变思路了，就在村里第一个带头拆除了猪棚。拆了猪棚做什么？老陈这回脑子活络起来，他主动走出去，去看、去学，在平湖，他看到农户种植瓜果蔬菜，搞起了农场，做得有声有色，“我们新丰镇的特色农产品是生姜，那我就种生姜吧！”
2013年上半年，老陈在自家的5亩地尝试种生姜，到了下半年，生姜效益很好。年底，镇里看到老陈积极转产，还奖励了他两个大棚，鼓励他探索种植多个品种。
这几年，老陈没辜负镇里的期望，积极主动钻研，全身心投入，又承包了几亩地，以种植生姜为主，还种植了莴笋等蔬菜。老陈到处去取经，看到别人家建起了大棚，老陈觉得好，就学着做。“刚开始是木制的大棚，我去买了很多木条，自己动手搭建大棚，效果不错。到后来，又有了钢结构的大棚，一年比一年专业，我的收成也越来越好！”老陈欣喜地说，“今年生姜的市场反响特别好，连本来准备留种的也全部卖光，过几天我就要去外地进种了，希望明年有更好的收成！”
老陈算了一笔账，以前养猪每年净赚只有两三万元，如今从事种植业，每年收入起码10多万元，“不仅仅是经济效益好，更重要的是，现在大家都不养猪了，环境变好了，亲朋好友经常来我家玩，还有很多村民来我家取经呢！”
陈继荣所在的新丰镇净相村，属于嘉兴的“新三桥”地带，这一地带曾是生猪养殖聚集地，猪粪遍地，如今经过违章猪棚拆除以及禁养区、限养区的划定，“新三桥”一带涌现了许多“美丽乡村”试点，精品旅游线路层出不穷，生猪退养腾出了环境容量，农业经济发展之路越走越宽广。
●思想观念大解放·亲历
事无先例率先破题 以壮士断腕的决心推进
（嘉兴市畜牧兽医局副局长蒋皓口述）
生猪养殖产业曾是我市农业和农村经济的支柱产业，从上世纪80年代起步，经历了30多年的发展，到2012年底，全市生猪存栏量达到273.1万头，生猪养殖产业链，包括生猪饲料、兽药、养殖、屠宰等上下游产业，全市畜牧业产值占全市农业总产值的30%以上，然而此时，生猪养殖带来的农业面源污染已经大大超过生态环境的承载量。
要产业还是要生态？成为一个两难抉择。在思考两者关系的过程中，全社会经历了一次思想观念大冲撞，权衡了生态账与经济账之间的关系，得出的结论是：没有生态何谈经济，面对农村环境污染形势迫人的现实，嘉兴生猪退养势在必行。
2013年4月7日，市委、市政府召开“三改一拆”暨生猪养殖业转型发展动员大会，这是一次汇集全市各部门骨干力量的“千人大会”，也是生猪养殖转型发展的“发令枪”，大会决定举全市之力推进生猪养殖业转型发展。
生猪退养工作在2013年的中国并没有先例，我市率先破题。当时，全市共有13万生猪养殖场（户），生猪养殖的传统观念根深蒂固，这是一项牵一发动全身的工作，也是一项社会系统工作，行之不易。此时，党委政府下定决心，各级各部门全民动员，责任承包，干部领导带队，在宣传生猪退养工作中，晓之以理，动之以情，帮助养殖户算好经济账、生态账和邻里账，完成思想观念的大转变。
根据省人大会常委会关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的决定精神，市委、市政府先后出台《关于扎实推进生猪养殖业转型发展的意见》、《关于进一步深化生猪养殖业减量提质工作的通知》等10多个政策文件，统一目标、细化措施、明确保障，将生猪养殖业转型发展作为一场攻坚战予以全力推进。同时，根据相关法律法规，划定禁养区和限养区，一手抓引导宣传，一手抓行政管理，多管齐下，齐头并进。
至2016年7月，全市共拆除违建猪舍1600多万平方米，生猪存栏量下降到目前的20万头以内，实现100%规模化养殖，生猪退养工作取得显著成效。
生猪退养后，如何成功转产转业，也是一个难题。为确保退得出、稳得住、转到位，各级政府针对退养人员转产创业以及退养后生活困难家庭，专门出台政策予以扶持救助，并通过多部门组合的菜单式服务，帮助农民转产转业。全市累计投入30多亿元，帮助10多万户农户顺利实现转产转业。
完成了转型，还要探索如何实现产业提升。生猪退养工作的目的并不是消灭这个产业，而是要在符合环境容量的条件内实现产业提升，因此，在生猪退养工作完成后，我市制定了全市畜牧业养殖专项规划，好中选优，全市共保存了30多个养猪场，全面实现标准化、生态化、规模化养殖，进而探索“美丽牧场”，近年来涌现了如桐乡华腾牧业、“猪博园”等探索牧旅结合的生动案例。
在生猪养殖业转型升级的过程中，农民收入渠道不断扩宽，人均纯收入持续稳步增长，2017年，我市农村常住居民人均收入达31436元，连续14年居全省首位。
我市的生猪养殖转型升级工作，开创了全国先河，既腾出了环境容量、改善了生态化境，也密切了干群关系、检验了政府执政能力，此后全国各地考察团不断来嘉兴考察学习。
●思想观念大解放·启示
绿水青山就是金山银山 科学辩证看待生猪养殖问题浙江省畜牧兽医局畜牧处副处长俞国乔：嘉兴的生猪退养和转型升级工作，是一次对“绿水青山就是金山银山”理念的很好诠释。当生猪养殖量大大超过环境承载量时，嘉兴市委、市政府及时转变农业发展观念，权衡了生态账与经济账之间的关系，不遗余力推进生猪养殖业转型发展工作。
嘉兴的生猪养殖业转型升级，也是一个科学辩证看待问题的成功典型。一方面，通过狠抓行政推动、市场带动、科技驱动、监管联动等综合举措，经历为期3年多的生猪退养工作，腾退了大量低小散的违章猪舍，腾出了环境容量，改善了农村环境。另一方面，提高了生猪养殖产业的层次，保留下来的生猪养殖场按照要求建成规模化、现代化，符合环保和防疫要求的“美丽牧场”，涌现了像华腾牧业、“猪博园”这样探索一产、二产和三产相结合的牧旅结合项目，也出现了很多农牧结合的废弃物资源化综合利用模式，既延伸了产业链，也创建了品牌，让绿色发展的理念深入人心。
|
|
|
| 文章编辑：一米优讯 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
| 声明：本网刊登的文章仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权，或者转载出处出现错误，请及时联系文章编辑进行修正，电话：010-65283357。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！ |
|
