在“猪营养国际论坛”上,来自丹麦哥本哈根大学的 Peter Sandoe教授作了有关欧盟对于动物福利法规的设定、执行、猪场配合度以及消费市场对符合动物福利猪肉产品的回馈的精彩报告。报告包括5部分:
1、布兰贝尔委员会和动物福利理念的起源:起源于1965年技术委员会关于调查集约化畜牧业系统下动物福利的报告。从反虐待到动物福利的演变
反虐待:只是保护动物免受无意义的痛苦
动物福利:从保护动物免受有意义的痛苦发展到对痛苦新的更广泛的理解,痛苦不仅包括疼痛,还包括其他负面状态。
布兰贝尔自由的概念:即农场动物应该自由“起立,躺下,转身,刷洗全身和伸展四肢”-后来发展成为5大方面的自由。
(1) 免于饥饿和口渴
(2) 免于不适
(3) 免于疼痛,伤害和疾病
(4) 自由表达正常行为
(5) 免于恐惧和痛苦
2、第一发展阶段: 国家动物福利立法
布兰贝尔将国家立法视为改善动物福利的主要手段,提出了一种巧妙灵活的法律结构,后来许多欧洲国家和欧盟水平下采用了这种方法,在澳大拉西亚和西方世界的其他地方也看到了类似的发展,但没有那么深远,然而,随着贸易壁垒的消除和国际贸易的增长,这种方法正在受到挑战。
布兰贝尔对跨境价格竞争问题的回答:我们认识到,至少在初始阶段,我们的一些建议可能增加了该行业某些部门的成本,但是,如果我们建议在这个国家采用的标准的结果是鼓励在海外生产的进口产品违反这些标准,我们会感到担忧。因此,我们建议政府采取切实可行的措施,确保不会发生这种情况。
3、第二发展阶段: 欧洲水平确定的动物福利标准和规则
对动物的人道待遇是西方文明的标志之一,但即使在欧洲委员会的成员国,也不总是遵守必要的标准。
欧洲农场动物福利的关键原则:
“应根据已有的经验和科学知识,对动物进行饲养并提供食物,水和护理,其方式-考虑到物种及其发育,适应和驯化程度-适合其生理和和行为需求。”
“欧洲保护动物公约”,农业用途,欧洲委员会,1976年
欧盟于1988年批准了该公约,1999年,欧洲经济共同体通过了一项动物福利议定书,旨在“确保更好地保护和尊重作为众生动物的福利” -因此,动物福利现已写入欧盟宪法
当前欧盟对猪福利的最低标准
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不同类别猪的最小空间要求
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怀孕母猪需要宽松的饲养环境
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提供材料以便调查和处理
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光的强度至少为40 lux,每天最少8小时
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禁止仔猪的例行断尾
但是存在国家差异,如对断尾禁令有不同的解释
减缓欧盟立法步法的因素
自2000年以来,欧盟没有重大的法律倡议
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有很多可能的原因:
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将欧盟扩展到那些不太关注动物福利的国家
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其他优先事项-经济危机
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越来越多的人对欧盟作用的怀疑
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欧盟以外的动物生产竞争加剧
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因此,人们越来越关注以市场为导向的举措
随着国际贸易的增加,加剧了价格竞争力,仅仅为了保护动物福利显然难以有好的价格竞争力,因此主张了基本动物福利和超越基本的动物福利
基本动物福利是双赢的:
在某一点上,促进动物福利和促进生产者利益之间没有冲突,例如,尝试消除一些痛苦的动物疾病既有助于动物,又有助于提高生产力,福利的增加也可能与提高食品质量密切相关,从而对整个企业有利。
超越基本的动物福利存在潜在的冲突。如果愿意为最终产品支付额外费用,现代动物生产中的许多福利问题是可以避免的
4、第三发展阶段: 以市场为导向的动物福利
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市场驱动的动物福利的基本思想是通过标签或品牌将动物福利作为卖点
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一个相关的想法是,农民被赋予经济激励,可以根据超出法律要求的福利标准生产-无论是以经济溢价的形式,还是通过进入特定市场
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有时也会实施控制或认证计划
市场驱动福利的区别
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仅限动物福利或主要卖点或更广泛质量标签的一部分
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在同一商店或部分商店政策中的产品之间进行选择
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动物福利的定义不同
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不同程度的动物福利
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不同程度的公共和其他第三方认证和审计
三个消费群体:
(1) 不关心动物福利
(2) 动物福利非常重要
(3) 动物福利重要,但产品价值也重要
三类产品
(1) 标准
(2) 高级(有机/自由放养)
(3) 中间产品(改善室内条件)
市场驱动福利只能帮助一些动物,其余动物?
可能的答案:
仍然可以制定动物福利立法,确保“最低限度”;可能存在涓滴效应,因此今天的高级标准将是明天法律要求的最低标准;通过扩大CSR标准产生类似的效果。
5、动物福利对消费者认知猪肉品质的影响
四类食品质量
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产品导向的食品质量
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面向过程的食品质量
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质量控制
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以用户为导向的质量
动物福利显然属于第2类。但是可能与其他三点有相关。通过对动物福利造成的猪肉产品溢价调查,72%的受访者表示将支付10%以上的费用-只有20%的受访者表示他们将多付50%的费用,欧洲人愿意为动物福利多付费,但是国家地区之间有差异。
增加市场驱动动物福利的方法:
(1) 专注于动物福利是更广泛质量标签的一部分的产品-人们更关心其他品质
(2) CSR驱动的举措将得到更广泛的发展
(3) 专注于与基本质量保证计划相结合的正面报道
(4) 至少有两级福利猪肉可以超过基本水平
(5) 为了确保消费者对产品的信任,至关重要的是关于动物福利的声明不能夸大或未经证实
6.结论
对欧洲农场动物福利的关注并非源于对产品质量的关注,与动物产品相比,人们更关注农场动物的生活质量,欧洲已建立动物福利立法,从而显著改善了猪的福利,但是,立法能走多远是有限的。通过市场驱动的动物福利很有前景,但是这只涵盖部分生产,良性循环可为更严格的立法,建立更高的福利标准铺平道路。
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