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买一斤牛肉，查下编号就知道牛来自哪个牧场，吃什么饲料，何时被宰杀；拿到一枚臭鸡蛋，根据编号立刻能找到产蛋养鸡场讨要说法……食品可溯源系统在许多国家已建成多年。
2017年德国发现进口的鸡蛋中含有杀虫剂氟虫腈，通过鸡蛋溯源，德国最大的连锁超市Aldi将德国境内4000家店铺的鸡蛋全部下架并销毁，其他主要零售企业也采取相同措施，有效防止了事故扩大。
大批鸡蛋因可能受污染被销毁
2013年欧洲多国牛肉制品中检测出了马肉成分。借助于商品原产地标识制和食品加工链溯源体系，调查机构很快查明了假牛肉生产链条，迅速召回问题食品，惩办涉案企业。丑闻之后，欧洲各国进行了深刻反思，再次强化了食品供应链监管。
发达国家也无法避免食品安全问题，但完善的应急机制使其能够迅速查明情况，不仅能减轻危害，控制公众舆论，更重要的是吸取教训不断改进监管。
英国人也曾吃遍元素周期表
18世纪的英国正值工业革命，生产力、经济迅速发展，食品造假也花样百出。当时英国人爱喝茶，英国高关税导致茶叶价格奇高。于是有人用锯末、柳树叶、甘草、黑刺李叶等假冒，甚至把已经用过的茶叶末晒干之后重新添加到新鲜的茶叶里，放到市场上和真茶叶卖一个价。
不只茶叶造假，当时胡椒很贵，有人将真胡椒粉往地上一撒，再扫起来，便得到了2倍的胡椒粉（掺了灰尘）。时间一长大家发现不对劲，开始流行买原料胡椒粒自己磨粉。道高一尺魔高一丈，商贩用泥土、胡椒和辣椒混合成球掺杂在胡椒粒里，这样一罐大概只有16%是真胡椒。
繁华的市场中有大量假货
此外还有用铜化合物染色的绿油油的腌黄瓜、灌水的酸臭老椰子、煮后增重的橙子、混有朱砂和红丹的糖果……
美日英等发达国家都有过黑历史，正是这些“黑历史”促进政府不断完善食品安全制度。
给鸡蛋印“出生证明”，给牛“建户口”
“疯牛病事件”后，欧盟最早开始建立牛肉产品追溯系统。2002年欧盟进一步将追溯范围扩大到全部食品，规定对食品、饲料、供食品制造用的家畜以及与食品、饲料制造相关的物品，在生产、加工、流通的各个阶段强制建立可追溯体系，并明确禁止进口非追溯产品。
美国、日本、澳大利亚、韩国等国也都建立起了农产品追溯体系，要求实现“从田间到餐桌”全生产过程的监控。
德国鸡蛋上的“身份证”
从德国超市买回一盒鸡蛋，会发现每枚鸡蛋上都印着一串数字字母混合的10位编码，这就是鸡蛋的“出生证明”，记录着下蛋母鸡是饲养还是散养、国籍和所在养鸡场。
英国农场每头成年牛耳朵上都有个特殊“名牌”，这是它们的“户口”。铭牌上详细记录着它们的出生信息、饲养信息以及买卖信息，加工成肉制品以后还要记录宰杀信息和销售信息。根据英国强制标识计划，这些牛肉企业需将信息保留5年。
牛耳上的“户口”
企业为何愿意花大功夫建立“食品档案”呢？
一方面，政府强制要求重点食品领域必须信息可溯源，监管机构随时会抽查调阅相关记录，一旦发现隐瞒食品真实信息，企业不仅会被强制召回产品，遭受巨大损失，还要面对严重的信用危机和法律处罚。
另一方面，可溯源农产品大大加强了企业的竞争力，据英国英佰瑞超市对5000多名客户的调查显示，绝大多数顾客将产品可溯源视为其购买英国本土农产品的前五大考虑要素之一。英国国家农场主联盟2015年调查数据也显示，超过53%的民众偏好于英国本土产品的原因是农产品可追溯。
要么主动召回，要么吃巨额罚款
一旦发现问题食品，企业会依据溯源信息立刻召回。
在加拿大的超市常能看到商场通告栏上贴有“缺陷”商品召回的通知，少有大奸大恶的有毒食品，更多的是菌群超标，含有过敏物质，或是某个顾客吃到的一个面包中有颗小钉子。所有商品都可全额退款，即使是吃了一半的面包。
日本企业自主召回问题产品
在日本一旦发生召回事件，企业必须在公司网站主页和全国各大报纸上刊登“道歉信”，并主动说明将如何处理召回食品、怎样赔偿等。召回的食品不会重新加工再出售，由废弃物处理工厂将其加工成饲料或肥料，处理过程有专人监督。事后企业还要向政府提交报告，分析原因，交代改进措施。
企业之所以愿意花大代价召回，一是为了维护企业形象，二是政府的制度的激励。例如在美国和加拿大，对主动召回的企业，政府可以省略危害评估等环节，不至于太丢面子。违反召回规定还会遭受处罚，在加拿大，违反召回令被视为有罪，可判处5万加元以下的罚金及6个月以下的监禁；在日本，则会面临停业整顿和大额罚金。
同时，溯源体系在问题发生时能迅速定位涉事企业，并加以处罚。
根据美国农业部的调查，美国每年大约都会扔掉价值910亿美元的食物，其中很大一部分是由于过了保质期。这是由于美国的惩罚性赔偿，出售过期食品的企业会面临巨额罚款甚至因此倒闭。
韩国在《食品安全法》中规定，因制造或销售有害食品被判刑者，10年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动，并附以高额罚款。
溯源体系的建立是个系统工程
食品可溯源、召回问题商品、重罚涉事企业这三把斧不仅能快速处理事故，给公众一个交代，而且企业违规很快就能被定位并重罚，大大加大了违法成本，逼迫他们自我监督。
但建立溯源系统会给企业带来经济和技术上的负担。欧盟的标准最为严格，普遍要求产品可溯。美国、日本则采取强制和自愿相结合的原则，以日本为例，除了牛肉和大米产业，政府允许其他企业以自身能力为准循序渐进地建立溯源体系。
从日本经验来看，在食品安全比较严重的行业，政府重点构建追溯体系；一批信誉好有能力的企业，带头建立追溯体系；参加国际贸易的企业，为了在国际市场扩大优势也较早建立追溯体系。这一批先发企业最终带动整个食品行业建立食品追溯标准，拒绝进入的产品在市场上会丧失竞争力。
我国于2015年修订的《食品安全法》中明确规定建立食品安全追溯制度，但由于起步较晚，追溯技术不成熟、追溯标准不一致、没有统一的数据平台等问题限制了发展，可追溯甚至变成了部分企业用来涨价的噱头。
2015年，阿里巴巴启动了“满天星”农产品溯源计划，推进农产品防伪溯源进程。可以预见大型企业会不断扩大食品追溯范围，吸引品牌商家加入，最终带动中国食品行业的溯源进展，但道阻且艰，这一目标的实现有赖于政府和企业的不懈努力。
参考资料：
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2.周童，食品安全追溯法律制度研究[D].辽宁大学，2017
3.刘姗姗，食品安全可追溯法律制度研究[D].青海民族大学，2017
4.赵文斌，英国人怎样保卫食品安全[N].解放日报，2018.10.9（012）
5.罗云波、陈思、吴广枫，国外食品安全监管和启示，人民网，2011.7.19
6.从一枚鸡蛋看德国食品追溯体系，经济日报，2016.7.28
7.200年前就有食品造假？你不知道的英国食品黑历史，Zhang Sirui，MONO猫弄
8.食品追溯成噱头 盘点国外追溯体系，人民网，2014.4.11
9.看国外的食品召回制度，中国食品，2014
10.The importance of an effective food traceability system，Sweet Technology，2018.7.12
11.The importance of food traceability,foodsafetymagazine
12.Who does food traceability technology benefit? Ag Law Blog，2016.8.30
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