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杨会玲 本报记者 孙中杰
漯河，一个1986年才升格的年轻省辖市，一个享誉四方的首个“中国食品名城”——国内市场上，每10根火腿肠有5根出自双汇；在香港，漯河出口的肉制品占全港总需求量的25%以上；在北京，来自漯河的肉制品、无公害蔬菜占到近20%……
食品行业的快速崛起，得益于河南省漯河市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于漯河大力推进优化产业结构和推进品牌发展的战略，也得益于国家肉制品质检中心（河南）（以下简称中心）这个坚实的技术后盾。作为区域经济发展的技术引擎，中心正在默默地为漯河食品产业的发展加油助力。
漯河市市委书记蒿慧杰(右二)到中心参观调研。
强化能力提升 夯实检测技术基础
漯河市拥有各类食品企业7000多家，规模以上食品企业211家；年销售肉制品、休闲食品全国第一；双汇成为国内最大的肉类加工企业，万洲国际跻身世界500强。在国家统计局统计的22类食品行业中，漯河拥有18大类50多个系列上千个品种，形成了完备的食品产业链。
随着食品产业的快速发展，漯河本地检测市场规模已非常庞大。然而，有市场、无硬件的缺陷，让很多当地企业的检测业务只能转嫁外地，既浪费了时间，又丢失了资源。
“检验检测认证是促进企业研发、质量控制以及贸易交易中必不可少的一环，成熟的检测认证产业能够有效促进产业转型升级、提升区域经济水平。”基于这一认识，2004年，由漯河市政府和原河南省质监局联合向原质检总局提出申请，依托漯河市检测中心为基础，筹建国家肉制品质检中心。
中心获得筹建批复后，漯河市政府先后投资3500万元，于2008年建成并投入使用。2016年实现独立运行并获得国家认监委资质授权，更名为国家肉制品质检中心（河南）。2017年，漯河市政府再为中心建设加力，又投资800万元筹建了河南省食品包装产品质检中心。两个中心建筑面积共达1万多平方米，实验室面积达到5000平方米。
中心以“配置一流的设备、培养一流的人才、构建一流的管理、创造一流的业绩”为目标，全面发挥国家级中心的技术支撑、质量安全保障和辐射带动作用，为加快中原经济区和漯河“一区两城一中心”建设作出了积极贡献。
据中心主任郑哲介绍，中心现有从事食品及食品包装产品检验人员53人，研究生比例达45%，形成了一支技术过硬、经验丰富的专业技术人才队伍。在检验检测设备的配备上，该中心拥有液相色谱质谱联用仪、电感耦合等离子体质谱仪等国内外先进的现代分析检测设备160余台套；可开展产品及参数检验1448项，包括28类食品的全部理化指标和微生物检验项目。省食品包装产品质检中心可开展食品包装产品及参数检验286项，实现了食品及食品包装产品及关键项目（参数）的全覆盖。目前，该中心的实验室在食品安全检验领域处于国内领先水平。
郑哲向记者介绍，今年，中心又向市财政申请专项资金400万元，准备筹建分子生物学实验室，建成后将可开展牛、羊、鸡、鸭等畜禽肉及核桃、花生等动、植物分子生物学领域的源性鉴定，能有效鉴别如鸭肉冒充牛、羊肉及植物蛋白饮料中花生乳冒充核桃乳等行业乱象。
中心除承担国家质检任务，接受各种委托检验和仲裁检验外，还开展对相关国际标准和国外先进标准的引进、吸收、采用及其检验方法的研究，成为集食品质量检验仲裁检验、标准制定和科学研究于一体的技术检验机构。
河南省市场监管局局长唐远游（前排左二）到中心视察工作。
优化检测流程 实现检测效能最大化
自2010年起，中心就成立了由班子成员和业务骨干组成的帮扶服务队，深入企业走访帮扶，进行技术指导，对企业实行“零距离”服务。对新引进的企业，更是从项目落地到产品出厂实行全程服务。近3年来，共帮扶产业集聚区和重点企业50余家，直接或间接帮助企业解决技术难题20余个，落实技术整改30余次。
该中心立足本职工作，帮助企业进行产品质量检验，为企业免费培训合格化验员，免费维护维修计量设备，提供相关业务咨询服务等，有效提升企业的市场竞争力。3年来，共开展包括食品、化工等商品在内的质量检验1.3万余批次，检定、校准计量器具9万余件；共减免企业各种收费800余万元，尽最大努力帮助企业解决资金负担，扶持企业蓬勃发展。
“对计量器具使用较多的企业，我们变坐等受检为主动出检，上门对企业开展计量器具检定工作，最大限度地为企业提供方便。”郑哲说。
为帮助企业提高检测技术水平，提升检测效能，该中心采取理论和实践操作相结合的方式，定期对企业检验检测技术人员开展义务培训，切实帮助企业更好更快发展。这样的培训班每年都举办6期以上，每期都有100多人参加。
该中心还在其门户网站公示中心职责、工作承诺，及国家财政部关于质量检验收费政策调整的文件和国家强检计量器具目录，并印制发放宣传页千余份，让企业更深入了解中心业务范围及国家规定收费项目，并建立完善的监督问责机制，及时对服务运行情况进行全过程跟踪监察。
中心组织福利院儿童参观革命先烈纪念馆。
开辟“绿色通道” 助推高质量发展
从2003年举办首届中原食品节以来，漯河食品产业快速崛起。声名愈隆的漯河食品博览会，成了漯河最靓丽的名片。
为全力保障食博会顺利开展，中心开通食品检验“绿色通道”，做好重要检验设备调试工作；对所有参展企业的参展产品优先检验；组织志愿者服务队进驻食博会现场，进行质量安全相关问题答疑。
为了配合全市大气污染治理攻坚工作，中心自筹资金申请洁净型煤项目，在最短时间内获得项目检测授权，为市环保治理攻坚工作提供有力技术支持和保障。
中心围绕市政府创建文明城市，四城同创总体目标，利用技术优势，开展“助脱贫攻坚，送科技下乡，建美丽乡村”活动，到扶贫村发放产品品质辨别常识宣传页，现场为村民普及复合肥的鉴别方法、如何识别瘦肉精猪肉等产品质量识别技巧。开展民生计量活动，定期对农贸市场电子秤进行免费检定，保障广大消费者和商户合法利益。
在社会公益服务方面，该中心多年来坚持每年组织志愿者前往福利院和敬老院；组织党员开展“党员进社区”义务服务活动，为创建文明城市作出贡献。
该中心还紧盯经济和社会发展的重大问题，以及社会关注的热点难点问题，做了大量卓有成效的工作，有力促进了经济社会的发展。2008年“三鹿奶粉事件”发生后，该中心第一时间取得了食品中“三聚氰胺”检测的授权，共为漯河三剑客、佳源等奶制品企业检验样品1200多批次，使漯河市乳制品生产企业免受“三聚氰胺”事件的冲击。在2011年的“瘦肉精”事件中，检测中心快速启动食品安全事故应急预案，除承担豫南6个地市检测任务外，重点对双汇本部库存产品进行了全面排查，共计排查样品1000多批次，为政府科学研判、妥善处置、澄清事实、稳定民心、消除恐慌、保护品牌发挥了不可替代的重要作用，受到了市政府的通报表彰。在随后的多起食品安全突发事件中，中心及时向市政府和省局提供了真实准确的数据，充分发挥了在应对食品安全突发事件中的技术主力军作用。
2014年，中心执行抽检监测过程中，发现多批次淀粉制品中“铝”含量严重超标。通过专项检测和调查，最终发现是其生产原料本底中“铝”含量已远高于标准规定限量（不允许使用）。因此，受省局委托起草了《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，对淀粉制品中“铝的残留量”限量值提出修改建议。2015年，国家卫生计生委采用了该建议，对《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》淀粉制品中“铝的残留量”限量值正式修订。
时代在变，初心不变，担当不变。漯河市市场监管局党组书记、局长宋耀生对中心在围绕市委、市政府的中心工作，服务经济社会发展、服务企业、服务民生工作中所做出的成绩，给予高度评价。他说，中心充分发挥了检验检测的质量技术基础作用，加强检验检测机构能力建设，提升服务产业、服务企业的能力和水平，有效推动了漯河市食品产业的高速发展。
面对未来，宋耀生要求，站位新起点、牢记新使命、履行新任务，进一步提高机构要素资源利用率，激发机构内部活力，增强机构公益履职能力，打造高水平的综合服务体，为漯河经济社会高质量发展和人民高品质生活作出新贡献。
《中国质量报》
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