2019年8月15日,澳大利亚对华出口牛肉达到172,411吨,自动触发了中澳自贸协定规定的保障机制,自2019年8月17日起,中方对澳出口中国的牛肉不再适用中澳自贸协定项下的优惠税率,而恢复适用最惠国税率,直至2019年底。[1]
中国海关官方数据统计显示,今年1-6月,中国从澳洲进口的牛肉同比猛涨62%,总量达到12.6万吨,其中冰鲜牛肉进口量为1万吨,冷冻牛肉进口量为11.6万吨。
7月,中国肉类市场进口势头依然强劲,冰鲜和冷冻牛肉进口量又创新高,达15.2万吨。其中中国从澳洲进口牛肉近3万吨,同比激增78%。
包括香港在内,中国现在已是世界上最大的牛肉、羊肉、猪肉、家禽和内脏出口目的地,占国际市场肉类贸易总量的近四分之一。
-2019上半年中国进口澳洲牛肉总量激增-
如下图所示[2],从2009年起到最近12个月的数据来看,中国在全球牛肉进口中所占的份额由4%上升到了23%,羊肉的份额则由10%上升到了36%。同期,猪肉进口量从12%上升到26%,内脏进口量从38%上升到47%。另外,由于中国国内的生产也在扩大,所以中国在全球家禽贸易中所占份额变化不大,保持平稳。
全球主要肉类进口市场表现情况
由于庞大的消费规模,中国一直以来都是大型动物蛋白市场。但因环境和资源等方面的因素,在一定程度上限制了其自身的生产能力。所以当中国消费者收入水平提高、饮食开始转向富含蛋白质的肉类食品时,作为进口商,中国的重要性日益提升。
据MLA最新官方数据显示[3],刚刚过去的8月对于澳洲来说是一个重要的月份:有10.6万吨澳洲牛肉到港,达到去年同期以来第二高。
尽管中国在8月份实施了保障措施,并对澳大利亚牛肉加征了关税,但并不影响中国消费者购买进口牛肉的需求。加之即将到来的春节,预计中国将继续增加肉类的进口。
目前中国仍是澳洲最大的牛肉进口国,8月份进口总量为2.6万吨,连续第二个月超过日本。[3]
澳大利亚牛肉全球前10出口市场表现情况
再看另一方面,去年非洲猪瘟(ASF)也为中国国内的肉类供应带来了一个巨大的缺口——预计2019年猪肉产量将下降20%-40%[2]。即使是最保守的减产情况预估,全球市场上也没有一个单一市场有足够的肉类能弥补这一缺口。
虽然中国与新西兰(2009年)和澳大利亚(2015年)签署的自由贸易协定降低了市场进入壁垒,市场准入的改善也为全球肉类市场带来巨大的上行潜力,但受干旱以及供应限制的挑战,与许多竞争对手的蛋白质相比,澳大利亚牛羊肉定价存在显著溢价,优势不足。
澳大利亚牛羊肉主要出口市场表现情况
在肉类生产和贸易达到创纪录水平之际,中国作为主要肉类买家,对支撑全球价格,尤其是对澳大利亚等主要出口国家起到了至关重要的作用。稳定的对华输出牛肉,保持增速,对澳大利亚来说无疑是一大经济保障。
参考资料:
[1] 商务部世贸司负责人就澳大利亚牛肉对华出口恢复适用最惠国税率发表谈话http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/l/201908/20190802894590.shtml[2] China now a pillar to global meat marketshttps://www.mla.com.au/prices-markets/market-news/china-now-a-pillar-to-global-meat-markets/[3] Another strong month for beef exportshttps://www.mla.com.au/prices-markets/market-news/another-strong-month-for-beef-exports/
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