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作为一衣带水的邻邦，中韩两国经贸往来关系密切。2015年，中韩签署了双边自贸协定，互相全方位、宽领域开放市场，其中农产品贸易是协定的重要内容。如今，中韩自贸协定已执行5年，部分农产品关税已完全取消，中韩农产品贸易发展情况如何？在共同抗击新冠肺炎疫情的背景下，中韩农产品贸易前景怎样？
两国农业互补性强，贸易发展具备良好基础，但曾受限于韩农产品高关税
自20世纪60年代起，随着韩国快速实现工业化和城市化，其人多地少、农业竞争力弱的问题凸显，农产品需求大量依赖进口，韩国成为典型的农产品净进口国。我国与韩国地理位置相邻，农业产业结构相似，国民饮食习惯相近，具有对韩出口的天然优势。在中国入世之初，韩国曾是我第四大农产品出口市场，占我出口的10％。韩国对农业实行高保护，农产品平均关税税率约60％，相当于我国的4倍，重点保护产品的关税更高，这在一定程度上影响了我农产品对韩出口优势。
在中韩共同努力下，韩方对我部分放开了农业，为双边农产品贸易发展创造了积极条件根据中韩自贸协定，韩方承诺对1588个十位农产品税目在一定时期内逐步取消关税，约占韩农产品品类的70％。
此外，韩国还有约27％的农产品没有做出减让，维持原关税，主要集中在大米、猪肉、苹果、梨、辣椒、大蒜、洋葱等612个税目的农产品。中国对1362个八位税目的农产品进行了减税，约占农产品品类的92.9％。
自贸协定生效以来，中韩双边农产品贸易稳步增长，但仍有较大发展空间
2015年12月，中韩自贸协定生效并开展首次降税，截至2019年底，双方已进行5次降税。2015至2019年，我对韩农产品出口额由43.5亿美元增至49.8亿美元，年均增长3.4％；自韩农产品进口额由8.6亿美元增至11.7亿美元，年均增长8％。出口增长较快的主要是墨鱼及鱿鱼、对虾、面食及蔬菜等产品，进口增长较快的主要是面食、无醇饮料、紫菜、啤酒、鲜冷冻鱼及鱼制品。与自韩农产品进口增速相比，我对韩农产品出口仍有较大提升空间。
立足合作共赢，利用好自贸区优惠政策，充分挖掘中韩农产品贸易潜力
中韩两国在经贸合作和交流中有着良好基础，在新冠肺炎疫情暴发初期，韩国给予我国许多帮助和支持。韩国新任驻武汉总领事姜承锡带着对华援助物资“逆行”履新，让中国人民深为感动。韩国出现较大规模疫情后，中国也向韩国伸出了援手，一批批来自中国各界的防疫捐赠物资紧急驰援韩国，加深了双边友好关系。
目前，中国已经全面复工复产，防疫进入常态化阶段，而韩国疫情虽有所减缓，但防疫压力仍然较大。中国质优价宜的农产品对于韩国稳定食品供给、保障消费者需求具有重要意义。当务之急是加强双边经贸联系和贸易促进，提高我出口企业对自贸协定的认知度和利用率，稳住、扩大对韩农产品出口。这一方面可为韩国保障蔬菜等农产品需求提供支持，另一方面可为国内农产品出口企业稳固海外销路。利用中韩自贸协定优惠政策的相关信息，可查询商务部网站或咨询农业农村部农业贸易促进中心。
稿件来源：农业农村部农业贸易促进中心
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