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6日，在国务院新闻办发布会上，王正谱履新国家乡村振兴局局长后，首次亮相面对中外媒体。当天一同亮相的，还有国家乡村振兴局副局长洪天云、夏更生。从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，是一个具有里程碑意义的重大转换。乡村振兴各项工作如何谋划？
2月25日，国家乡村振兴局在北京太阳宫北街一号、原国务院扶贫办办公大楼挂牌。随后上线的国家乡村振兴局网站显示，首任局长为王正谱，其同时兼任中央农村工作领导小组成员兼办公室副主任、农业农村部党组成员。在履新国家乡村振兴局之前，王正谱曾在四川工作两年多时间。此前，其职务为四川省委常委、组织部部长、省委党校校长。
国家乡村振兴局网站显示，该局共有三名局领导。除王正谱之外，副局长洪天云和夏更生也同台出席了当日的新闻发布会，其中洪天云此前曾出席过国新办发布会。3月2日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍2020年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况，洪天云首次以国家乡村振兴局副局长的身份亮相。
中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱6日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，中国的扶贫有效做法和经验有很多，总结归纳起来，以人民为中心、用发展的办法来消除贫困等可以为国际上所借鉴。
国务院新闻办公室6日发布《人类减贫的中国实践》白皮书指出，消除贫困是全球性难题。中国在减贫实践中探索形成的宝贵经验，既属于中国也属于世界，拓展了人类反贫困思路，为人类减贫探索了新的路径。
机构重组：统筹推进乡村振兴
王正谱首次回应了外界关心的国家乡村振兴局的主要职责和具体工作2021年2月25日下午，国家乡村振兴局在“国务院扶贫开发领导小组办公室”原址正式在挂牌。当天在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，中国庄严宣告，脱贫攻坚战取得全面胜利，完成历史使命“国务院扶贫开发领导小组办公室”由此退出历史舞台。
国家乡村振兴局局长 王正谱
图源：国新网
“大家都很关心乡村振兴工作，同时也关心国家乡村振兴局的有关情况”，王正谱在当天的新闻发布会上说，脱贫攻坚任务完成后，“三农”工作重心转向了全面推进乡村振兴，相应的机构也要做一些调整。中央已经决定，原国务院扶贫开发领导小组的职能由中央农村工作领导小组来承担，国务院扶贫办重组为国家乡村振兴局，归口农业农村部管理，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。
王正谱坦言，“从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，工作对象更广了，工作领域更大了，工作要求更高了”。全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚，可以说乡村振兴部门责任重大，使命光荣。我们将进一步强化责任意识，认真履行好国家乡村振兴局的职能职责，继续发扬脱贫攻坚精神，重整行装再出发，在乡村振兴事业中再立新功。
定位明确，强化帮扶措施
王正谱强调，要保持政策的连续和稳定。中央决定对脱贫县设立五年的过渡期，在这五年当中，主要帮扶政策保持稳定并不断完善，也就是要“扶上马、送一程”。对现有的帮扶政策，目前正在进行梳理，调整、优化和完善，逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，共确定了30多项配套政策，将陆续出台。
在强化帮扶方面，王正谱指出，要继续做好易地搬迁后续扶持工作，有针对性做好产业帮扶、就业帮扶，加强基础设施、公共服务建设。在产业帮扶方面，主要是补齐技术、设备、资金、营销等方面短板，提档升级。在就业帮扶上，在稳定去年就业规模基础上，争取给脱贫户创造更多的就业机会。
如何防止脱贫县再次返贫？
未来将采取什么样的措施防止农村人口再次返贫？王正谱从五个方面进行解读。
第一，建立了长效机制。这个长效机制就是防止返贫的监测和帮扶机制。主要是监测收入状况、“三保障”状况、饮水安全状况，这也是我们在脱贫攻坚主要解决的问题。监测有一个原则，就是“三早”：早发现、早干预、早帮扶。在国家层面，将对各地工作进行定期调度，研究分析、通报情况，健全农村低收入人口的监测帮扶机制，立足国情和农情，分层分类做好救助工作，切实保障他们的基本生活。
第二，保持政策的连续和稳定。中央决定对脱贫县设立五年的过渡期，在这五年当中，主要帮扶政策保持稳定并不断完善，也就是要“扶上马、送一程”。对现有的帮扶政策，目前正在进行梳理，调整、优化和完善，逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，共确定了30多项配套政策，将陆续出台。
第三，强化帮扶。继续做好易地搬迁后续扶持工作，有针对性做好产业帮扶、就业帮扶，加强基础设施、公共服务建设。在产业帮扶方面，主要是补齐技术、设备、资金、营销等方面短板，提档升级。在就业帮扶上，在稳定去年就业规模基础上，争取给脱贫户创造更多的就业机会。再就是要抓好重点帮扶县工作，中央决定在西部地区设立乡村振兴重点帮扶县，帮扶他们顺利走上乡村全面振兴的道路。各省也要选择一些重点县来集中帮扶。这个帮扶应该说是分层分类，都有具体的帮扶措施。
第四，汇聚各方力量。在脱贫攻坚工作中，我们积累了非常重要的一条经验，就是汇聚社会各方的力量集中攻坚。这些政策、措施还要继续执行。比如东西部扶贫，比如“万企兴万村”，比如定点帮扶，也包括军队帮扶，还有就是继续向重点村选派第一书记和帮扶队伍，使这些政策继续延续下去。
第五，继续压实工作责任。在过渡期内，继续坚持五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作。将适时组织巩固拓展脱贫攻坚成果的后评估工作，重点评估巩固质量和拓展成效，进一步压实各级党委和政府的责任。总的要求是，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
来源：品牌农业与市场
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