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须多措并举应对猪肉价格波动
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/7/23 11:31:03 关注：300 评论： 我要投稿
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本报记者 林春霞
国家统计局近日发布的数据显示，自年初以来，猪肉价格连续下行，尤其是4月份以来，猪肉价格月降幅超20%，6月份同比下降36.5%，降幅比5月扩大12.7个百分点；环比继续下降13.6%。这与去年猪肉价格一路走高形成两种截然不同的境况。
为何猪肉价格像“过山车”似的，出现大起大落？下一步，应采取什么对策确保猪肉价格和市场的稳定？
接受中国经济时报记者采访的专家认为，此番猪肉价格大幅下跌主要受供求影响。由于市场猪肉供应充足，再加上消费季节性回落，导致价格持续下行。猪周期频繁发生，不利于市场稳定和养殖户的收益，须通过建立市场预警机制、养殖保险等综合措施来应对猪肉价格波动，确保市场供需稳定。
诸多因素导致猪肉价格连续走低
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受中国经济时报记者采访时表示，猪肉价格下跌是供大于求、季节性回落以及出栏不合理等因素引起的。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来对本报记者分析说，今年猪肉价格连续下降主要是由供需关系决定的，供大于求，必然导致价格下降。前一阶段，由于受环保等多种因素的影响，生猪生产能力严重下降，导致猪肉价格不断攀升，影响到国计民生。国家采取了多种措施促进生猪生产，各地纷纷行动起来抓养猪。同时，一些投资者看到养猪有利可图，纷纷投入到养猪业，养猪产能迅速提升，最终导致猪肉供过于求。
姜文来表示，猪肉价格大起大落，养猪如“赌博”，赚钱疯狂地投入，亏本迅速地衰落，导致猪肉价格像“过山车”一样频繁起落，增加了市场的不稳定性，让市场预期充满风险，同时也给养猪企业的可持续发展带来不利影响。
李国祥表示，现在猪肉价格走低，饲料却在涨价，养殖户遭受亏损。若不通过有效措施保护生猪的生产能力、保障养殖户的收益，将会影响下半年的供给。
那么，未来猪肉价格走势会怎样？
李国祥分析认为，下半年消费季节性回升，猪肉消费将增加。且国家正在收储猪肉，进行逆风向调节，让价格尽可能恢复到合理水平。预计下半年，猪肉价格会恢复到合理区间。他还表示，下半年，要根据市场需求提前做好养殖安排，引导养殖户合理有序出栏，而非集中出栏，以免造成价格过低或过高，让供需市场不稳。
多措并举保供需市场稳定
近年来，在农产品供给方面，出现了类似跟风的现象。产品价格高时大家盲目跟进，片面扩大生产（种植或养殖），低迷时大家又同时急刹车，造成市场波动很大。此次，国家虽然出手收储，进行逆风向调节，但是低迷的价格已给养殖户带来难以预估的损失。今后针对此类问题，应如何提前预警，作好合理计划？
日前，国家发展改革委、财政部等多部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》，加强对猪肉市场的监测预警、储备调节、政策协同等一系列调控措施，促进生猪产业持续健康发展。
“市场本身具有调节作用，正常的起起落落是常态，但是出现非常大的起落就不正常，必须采取有效措施进行预防。”姜文来表示，此次国家出手收储，对稳定猪价起到了“定盘星”作用，释放出强烈的价格信号，给养猪户吃了一颗“定心丸”。
不过，姜文来分析认为，国家收储毕竟能力有限，且我国民众对鲜肉的偏好更强，收储的猪肉未来销售也存在一定困难。国家收储在一定程度上只能消纳部分市场产量，对于超出需求的部分，还要通过价格进行消化。
姜文来表示，为了尽可能避免猪肉价格大起大落，减少损失，应采取综合措施进行应对。一是建立国家收储放储制度，将其制度化，根据猪粮比及时收储或者放储，从宏观角度调整市场猪肉供求。二是建立生猪产能预警体系，通过预警体系提前指导产能，及时公布相关信息，让投资者对信息的把握更快捷通畅，提高他们对风险的评估能力，让他们谨慎入市。三是保险行业可以尝试建立风险保险制度，企业有适当的保险，可以有效地降低风险发生时造成的损失，增强养猪企业抵御市场风险调控的能力。
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| 文章来源：中国经济时报 文章编辑：一米优讯 |
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