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编者按：2019年地理标志农产品保护工程实施以来，各级农业农村部门扎实推进。三年来共落实中央财政资金22.7亿元，支持634个地理标志农产品发展，建成核心生产基地1672个、特色品种繁育基地892个，支持产品年产值超过5000亿元，带动1130万户农户增收360亿元，扶持了149个国家级贫困县、53个乡村振兴重点县发展，形成了一大批影响力大、带动力强的地理标志农产品，为推动特色农业发展和乡村振兴做出了积极贡献。现将2022年全国地理标志农产品保护工程推进视频会上交流的典型经验做法汇编，供各地学习借鉴。
【典型材料】
l 宁夏回族自治区：全面发力提品质 多措并举树品牌 扎实推进地理标志农产品保护工程
l 安徽省：一标五金促增收 联农带农共致富
l 福建省：以唱响乡土区域品牌为引领 高标准推进地理标志农产品保护工程建设
宁夏回族自治区：全面发力提品质 多措并举树品牌
扎实推进地理标志农产品保护工程
近年来，在农业农村部的大力指导和支持下，宁夏回族自治区以“三品一标”为主线，坚持统筹兼顾、守正创新，强化措施、精准发力，全区地理标志农产品保护工程工作稳步推进。
一、坚持全局谋划，强化组织高位推动
一是加强组织领导。成立以宁夏回族自治区农业农村厅厅长为组长、相关产业处室为成员的地理标志农产品保护工程领导小组，相关县区政府相应成立组织机构，统筹开展项目实施工作。二是严格项目把关。规范项目申报程序，层层审核筛选，遴选确定了12个产业基础较好、地域特色鲜明、市场认可度高的地理标志农产品实施项目。三是强化指导服务。坚持项目实施“规定动作和自选动作”相结合，对项目实施内容总体谋划和全程把控，定期召开项目推进会、调研会，指导项目实施主体加快建设进度，确保资金发挥效益。
二、聚焦关键环节，夯实产业发展基础
一是推动示范引领，提升生产能力。围绕绿色、高效生产技术，开展优质农产品标准化原料生产示范点、示范基地创建，2021年建设核心生产基地40个，标准化示范点24个，繁育基地51个。二是加强标准引领，提升品质质量。开展地理标志农产品质量控制技术规范及标准化宣贯，举办各类培训班24期。鼓励项目实施主体建立贯穿产前、产中、产后全过程的标准化体系，完成宁夏菜心、盐池滩羊等6个产品全产业链标准体系建设，制定发布《吴忠牛乳》《黄渠桥爆炒羊羔肉》等团体标准22项。三是强化数字引领，提升追溯水平。持续推行“合格证+追溯”“合格证+检贴联动”智慧监管模式，实现“三个一百”，即：全区地理标志农产品保护工程产品合格证使用覆盖率100%，上市产品标识使用率100%，地理标志农产品合法使用主体100%纳入自治区农产品质量安全追溯系统、信用体系系统。
三、突出扶持重点，提升产品内在品质
一是挖掘产品品质。积极与农业农村部农产品质量标准研究中心、食物与营养发展研究所、国家奶业科技创新联盟深入开展合作，挖掘吴忠牛乳、盐池滩羊、盐池黄花菜等产品品质靶标物、开展品质及营养分等分级技术评价等。二是强化延链补链。推动农业全产业链构建，与中国农业科学院北京畜牧兽医研究所合作开展“吴忠牛乳”奶酪产品研发，挖掘固化“吴忠牛乳”品质特征，填补“吴忠牛乳”地理标志农产品没有特色加工产品的空白。三是讲好文化故事。深入挖掘地标产品背后的历史故事、文化内涵，打造品质优良、风味独特的优势特色农产品。建立了中宁枸杞博物馆，编印出版了《中国？盐池滩羊文化大观》《盐池黄花地标故事》《灵武长枣文化观览》等书籍。
四、做活品牌文章，多点发力宣传推广
一是成功举办“地标农品中国行”活动。承办了“地标农品中国行”宁夏首站活动，签约地理标志农产品相关合作项目11个，发布宁夏地理标志农产品影响力报告、产业发展报告6份，进一步推动了全区地理标志农产品品牌形象。二是推进线上营销推广。引导、鼓励生产加工经营企业利用美团、拼多多、微信等网络平台开展宣传，通过设计“银川鲤鱼”活鱼礼品袋，利用微信推文、抖音小视频引流，有效扩大销售量和知名度，鲤鱼价格实现三倍增长。三是持续加大宣传力度。积极组织企业参加中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等展会，在上海、长沙等地举办“宁夏品质中国行”系列活动5场次，开展地理标志农产品“进机关、进商超、进社区、进企业”等宣传推荐活动96次，全区地理标志农产品影响力显著提升。
安徽省：一标五金促增收 联农带农共致富
安徽省把实施地理标志农产品保护工程作为发展乡村特色产业、促进农民增收致富、抢抓长三角一体化高质量发展的重要抓手。3年来，安徽省落实中央财政资金9399万元，实施了霍山黄芽、长丰草莓等20个项目，扩增标准化（核心）生产基地面积27.5万亩，建成特色品种繁育基地及种质资源圃41个，开展标准化生产培训13000人次，产品质量安全检测合格率保持100%，培育省级农业产业化龙头企业42家、省级农民合作社示范社56家、省级示范家庭农场17家，带动35万农户增收5.5亿元，助农增收与财政支出效益比近5.9:1。
在保护工程实施中，安徽省注重发挥龙头企业带动、品牌溢价的作用，在要素、资金、脱贫、统销和文旅等方面积极尝试，通过多种途径稳固联农带农利益联结机制，带动更多农民融入地理标志农产品产业，分享增值收益。具体表现为“一标生五金”。
一、土地流转“获租金”
发挥地理标志农产品企业经营优势，拓宽土地流通渠道，实现农业生产与农民收入双升双促。芜湖大米（2019年保护工程）、铜陵白姜（2021年保护工程）在项目实施过程中，农户以转包、出租、托管方式向企业和种植大户流转土地，实现生产的基地化、规模化、标准化。当年，农户获得土地流转租金500元/亩以上，产品产量与价格增长30%以上。
二、资金入股“分股金”
发挥地理标志农产品品牌优势，连通资金、参股、生产、分红等环节，让“村民”变“股民”，分享品牌红利。旌德县农户以现金、林地等方式入股旌德灵芝（2019年保护工程）生产企业，实行统一供种、统一管理、统一分红等措施，农户户均收入增加7000元以上。
三、基地务工“挣薪金”
发挥地方传统农业技术在地理标志农产品生产中的重要作用，吸纳区域内农户参与农业生产，获取务工收入。长丰县将保护工程与脱贫攻坚有机结合，推动贫困帮扶人员特别是留守老人在长丰草莓（2021年保护工程）生产基地就地就近就业，实现户均增收5000元以上。经济效益创历史新高的同时，长丰草莓品牌价值突破100亿元。
四、订单种植“得酬金”
发挥地理标志农产品市场渠道优势，开展订单统购统销，保障农户收益。霍山黄芽（2019年保护工程）推行“经销商+工厂+主体”模式，由经销商向茶叶加工厂派单，加工厂组织合作社、家庭农场、农户采摘鲜叶并进行加工。实现了全订单种植、全保护价收购、全网点覆盖的“三全”发展模式，推动山区茶农人均收入提高800元以上。
五、三产融合“赢现金”
发挥地理标志农产品传统历史文化优势，拓展农业多种功能，推进农旅融合发展，让绿水青山成为群众致富的金山银山。青阳县乔木乡围绕保护工程建设要求，着力推动一二三产业融合发展，创建了安徽省第一个九华黄精（2020年保护工程）特色小镇。当地农户以休闲农业为基础，打造农业全产业链，户均增收1.1万元以上，其中经营性收入占总收入的70%。
福建省：以唱响乡土区域品牌为引领
高标准推进地理标志农产品保护工程建设
2021年，福建省开展了9个产品地理标志农产品保护工程建设，全额落实中央农业生产发展资金3600万元，撬动各级政府配套及社会资本投入超1亿元。地理标志农产品标准化生产能力得到全面提升，特色品质得以保持和巩固，地理标志文脉不断传承和发展，三产融合空间不断拓展，数字化建设取得新成果，品牌价值和品牌效应更加突显。主要做法如下。
一、高起点顶层设计
福建省通过多年不懈努力，叫响了“生态福建？绿色农业”品牌价值口号，打造了“福农优品”整体形象，形成了各级农业农村部门重视品牌、打造品牌、宣传品牌的良好工作氛围。保护工程实施以来，福建省农业农村厅高度重视，以此为契机，聚力打响地理标志农产品品牌。通过深入调研分析，提出“123456”建设思路，明确建设重点，并采取“规定动作+自选动作”的模式，丰富建设内容。
二、高效率协同推进
按照省级统筹、地市指导、县（市）实施的责任分工，构建协同推进机制，建立立项备案、过程督导、月报总结、年终考核的推进措施，层层落细落实。相关县（市）农业农村行政部门成立项目专班，细化编制具体实施方案，确定建设重点、实施单位、建设步骤和补助标准等内容，建立“农业农村部门+乡镇+证书持有人+证书使用人”的四级联动机制。严格落实绩效管理，及时调度资金使用进度，确保做到有序推进、专款专用。
三、高标准实施项目
通过项目建设，全面保护和强化了产品的种质特点、地域特征、文化特质、生产特性和品质特色，为唱响地理标志农产品品牌打好基础。2021年，累计完成子项目85个，9个证书持有单位和93家生产经营主体参与，建设特色品种繁育基地9个、核心生产基地33个，按标生产培训1.03万人次，推动用标企业申报绿色食品认证72个，用标企业100%纳入省级以上农产品质量安全追溯信息管理平台，年度未发生指标不合格或质量安全事故。参与项目建设的生产主体年销售额17.27亿元，带动农户近7万余人，人均增收5000多元，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供了坚实支撑。
四、高水平打造品牌
各项目实施地以保护工程建设为契机，抓创建、促提升，传文化、打品牌，推动产业融合发展，福建省地理标志农产品产业呈现一派新气象。“武夷岩茶”坚持文化润茶、产业强茶、科技兴茶，在提品质的基础上提品味、提品牌，全面推广生态茶园建设，确保“三茶”统筹行稳致远。“大田高山茶”突出生产基地建设，加快老茶园改造，实施绿色防控，有机肥料替代化肥，实现茶园土壤改良。“诏安红星青梅”地标宣传片登陆央视，在CCTV-2和CCTV-17播出。“福鼎白茶”飞上蓝天，2021年12月在南方航空公司深圳始发的国内68条航线航班上投放广告，覆盖30余个重点城市。“一都枇杷”推出吉祥物“嘟嘟”，联合喜马拉雅推出一都枇杷可阅读墙，让千年枇杷故事传至全国。福安举办“穆阳水蜜桃文化节”等形式多样的文化活动，展现地理标志农产品人文魅力的同时，激发了乡村产业发展动能。
【典型材料】
l 云南省：立足资源禀赋 强化精品培育 加快推进地理标志农产品高质量发展
l 内蒙古自治区：创新思维 真抓实干 全力推动地理标志农产品保护工程项目落地见效
云南省：立足资源禀赋 强化精品培育
加快推进地理标志农产品高质量发展
近年来，云南省委、省政府立足得天独厚的农业自然资源禀赋，作出了打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌重要决策部署，把发展地理标志农产品作为做特“绿色食品牌”重点工作内容。
一、强化组织领导
云南省委、省政府将“建立地理标志农产品品牌培育和保护机制工作”纳入年度重要改革事项，在《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》《云南省“十四五”打造世界一流“绿色食品牌”发展规划》中，将加快发展地理标志农产品列入重点工作内容。认真按照“县级实施、省级考评、部门指导”的工作原则，扎实做好项目实施工作。积极协调云南省市场监督管理局、云南省农业科学院等单位，推动成立省级地理标志农产品培育和保护行动专家服务团队，为地理标志农产品培育和保护提供决策咨询和技术支撑。
二、强化资源普查
云南省围绕粮食、茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、畜禽等优势特色产业，严格按照地理标志农产品登记要求，全面调查全省具有独特生态环境、独特品质特征、特定生产方式和深厚历史人文的农产品资源，严格按照农产品地理标志登记保护产品目录和新修订的地理标志农产品登记要求，建立地域特色农产品资源目录。目前，已建立400余个特色农产品资源普查目录，计划分期、分批开展认定和品牌培育等工作。
三、强化品种特性保持
云南省扎实推进区域特色品种保存和繁育基地建设，加强区域特色品种的调查收集、提纯复状和繁育选育，保护核心种质（原种）资源，加大健康种苗推广力度，全面提升地理标志农产品特色品种供种能力，强化地理标志农产品品种特性保持。截至目前，全省86个地理标志农产品，已有57个产品建立了特色品种保存和繁育基地；农业农村部安排云南省实施的地理标志农产品保护工程项目，“南涧无量山乌骨鸡”“东川大洋芋”等25个产品全部建立原始种群保护区和原种保种场建设。
四、强化标准推广
云南省围绕“生态、安全、特色、高效”的要求，加大标准化指导、宣贯和培训，加强标准简明化应用，编制模式图、明白纸和风险防控手册等标准宣贯材料，推动地理标志农产品生产企业、农民专业合作社和农户按标生产。云南双江“勐库大叶种茶”把地理标志农产品标准化生产与推进绿色食品、有机产品认证相结合，现完成绿色食品认证面积28.4万亩，有机农产品认证面积8.66万亩，实现了地理标志农产品生产基地全部绿色化。
五、强化品牌培育
云南省农业农村厅联合云南省市场监督管理局印发《云南省地理标志农产品培育和保护行动方案》，按照“培育一个地标、形成一个品牌、带动一个产业”的目标，开展地理标志农产品品牌培育和保护工作试点。借助“绿色食品牌”品牌目录、全国农交会地标展和农业农村部农业品牌精品培育等平台，助力云南省地理标志区域公共品牌走向全国。截至目前，普洱咖啡、临沧坚果入选中欧地理标志保护和合作协定名录，诺邓火腿被央视“舌尖上的中国”专题报道，石林人参果参加2021年“中国品牌价值评价”居全国第59位、品牌价值达34.01亿元。
内蒙古自治区：创新思维 真抓实干
全力推动地理标志农产品保护工程项目落地见效
在农业农村部的大力支持下，内蒙古自治区已有135个农畜产品列入地理标志农产品范围。近年来，安排资金1.6亿元，先后对苏尼特羊、科尔沁牛、乌兰察布马铃薯、通辽黄玉米、乌海葡萄、达里湖华子鱼等39个产品实施保护，有力推动自治区绿色农畜产品基地建设。
一、制定管理办法，推动项目实施最优化
确定实施原则。制定《内蒙古自治区地理标志农产品保护工程项目管理办法》（以下简称《管理办法》），确定先储备、后立项的项目管理原则，有效避免匆忙申报导致项目前期研究不充分，后期实施不顺利的问题。《管理办法》印发以来，各盟市向内蒙古自治区农牧厅提出储备申请36个，内蒙古自治区农牧厅责成专人对储备项目进行逐一指导，确保储备项目建设内容全面、可操作性强，立项后能够顺利实施，取得实效。规范实施程序。实现项目储备、申报、评审、备案、实施全过程程序化，2022年项目指标下达后，9个项目严格按照《管理办法》的要求，及时完成项目评审，提前部署实施，开工较往年提前两个多月。明确三方责任。《管理办法》明确自治区、盟市、旗县三方在项目申报、实施和管理过程中的责任，推动形成项目管理各司其职、各负其责的良好格局。
二、充分借力用力，推动资金效益最大化
紧扣地理标志农产品保护工程项目建设内容，确立在生产方面充分借力产业发展、种业、种植、养殖相关项目资金，保护工程项目资金重点用于提升地理标志农产品影响力上，有效发挥保护工程项目延链补链的作用。2021年项目，借力其他项目资金8931万元建设核心生产基地或特色品种繁育基地215个，种植面积达442.3万亩，养殖量达1368万头只。2022年新实施项目，借力高标准农田建设、肉羊肉牛发展等项目资金5931.5万元，核心基地种植面积将达到71万亩，养殖量将达到486万头只，推动至少9家生产主体向精深加工延伸，不断提升地理标志农产品价值。
三、强化过程管理，推动项目建设加速度
建立项目进展月调度机制。对地理标志农产品保护工程项目实施情况进行月跟踪、月督促，每月对项目实施进度进行逐个分析，对项目建设进度慢的盟市进行“一对一”督促指导。建立台账化销号管理制度。对往年未完成建设任务的项目启动“回头看”行动，完成一个销号一个，及时解决项目建设存在的问题，对问题较为严重的开展约谈，督促整改。建立绩效考评与项目安排挂钩机制。通过因素法为各盟市匹配项目实施数量，绩效考评结果占比20%，切实发挥绩效考评在推动项目建设中的积极作用。
四、加大宣传力度，推动提升项目影响力
自治区层面与《农民日报》加强合作，专版专题宣传苏尼特羊、科尔沁牛、乌兰察布马铃薯、通辽黄玉米、锡林郭勒奶酪等项目，积极筹备建设国家地标馆内蒙古展示区，不断提高地理标志农产品保护工程项目的影响力。各盟市通过拍摄地理标志农产品宣传片、小视频、布置展示展览区，打造地理标志农产品的“金名片”。目前，拍摄宣传片9部，布置展示展览区4处。各项目实施单位在快手、抖音开展消费者喜闻乐见的宣传推广50多次，在京东、天猫开设地标农产品销售网点10多个，多种形式拓宽地标农产品销售渠道。
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