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以市场化调控方式 引导生猪产业健康发展


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2022/10/27 15:28:57 关注:138 评论: 我要投稿

  摘要:
  此轮生猪价格上涨,是受养殖企业和养殖户压栏惜售与二次育肥行为增加、产能回调、饲料价格上涨及猪肉进口量减少等因素叠加影响。这其中,部分养殖户看多后市行情,非理性过度压栏惜售和二次育肥直接减少了市场供应量;生猪价格上涨,又加重了养殖户看涨情绪,压栏增重现象陡增,叠加多地疫情管控因素,于是,猪价呈现出快速持续上涨的情形。
  猪肉价格持续大涨,近期价格已创出年内新高。
  数据显示,全国瘦肉型白条猪肉出厂价已从今年8月15日每公斤约27元,上涨至10月14日每公斤37元,两个月时间涨幅高达37%,较3月低点已翻倍。猪肉零售商户表示,从10月1日开始,猪肉价格每天都涨,有时一天要涨一块多。农业农村部发布的数据显示,截至10月20日14时,全国农产品批发市场猪肉平均价格为35.47元/公斤,较一个月前(9月20日30.90元/公斤)上涨14.79%。
  从今年4月份开始,新一轮猪周期开启。这轮猪周期与以往最大不同是,涨速快、涨幅高,从谷底到高位仅耗时半年多时间,这也被认为是反转最快、上涨周期最短的一轮周期。
  为何在这半年多来,猪肉价格如此快速上涨?
  此轮肉价上涨,源自生猪价格上涨;而生猪价格上涨,则受养殖企业和养殖户压栏惜售与二次育肥行为增加、产能回调、饲料价格上涨及猪肉进口量减少等因素叠加影响。这其中,部分养殖户看多后市行情,非理性过度压栏惜售和二次育肥直接减少了市场供应量。由于国庆假期前规模养殖场生猪出栏多,节后,可出栏猪源减少,因此生猪价格上涨;生猪价格上涨,又加重了养殖户看涨情绪,压栏增重现象陡增,叠加多地疫情管控因素,于是,猪价呈现出快速持续上涨的情形。
  由于10月10日-14日当周,36个大中城市精瘦肉零售价格周均价比去年同期上涨超过40%,进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度上涨一级预警区间,为切实做好生猪市场保供稳价工作,日前有关方面从三个维度实施了市场引导。
  一是针对近期生猪价格持续高位运行情况,国家发改委价格司加强与部分大型生猪养殖企业沟通协调,研究共同做好生猪市场保供稳价工作。众所周知,我国生猪集中度近些年来持续提升,前10家上市猪企生猪销量分别为5116万头(2019年)、1.16亿头(2021年),占全国生猪总出栏量的9.4%和17.3%。前20家上市猪企生猪销量分别为6073万头(2019年)、1.36亿头(2021年),占全国生猪总出栏量的11.2%和20.4%。显然,无论前十还是前二十,2021年出栏生猪的集中度,都比2019年提高近1倍,大型猪企在保供稳价方面的作用举足轻重、影响力不可小视。显然,要抑制生猪价格过快上涨,引导猪价理性回归,首先要让大型猪企积极配合调控,而不是故意压栏抬价,更不能串通涨价。只有大型猪企积极承担社会责任,带头做好生猪市场保供稳价工作,及时出栏育肥猪,必要时适当加快出栏节奏,才能有效增加市场供给,平抑猪肉价格,防止猪价大起大落。
  二是要求各地按照猪肉储备调节预案规定,加大力度持续多批次投放猪肉储备。在调节猪肉供给中,中央和地方政府的储备冻猪肉一直发挥着“价格稳定器”的作用。去年以来,生猪价格曾一度低至养殖户亏损线,为防止“猪贱伤农”,中央和生猪养殖大省多次出手收储冻猪肉。目前,肉价异动,价格上涨过快,发挥储备冻猪肉“市场调节器”作用正当其时。据华储网10月19日通知,10月21日下午出库投放2万吨中央储备冻猪肉;而9月8日以来,已有5批中央储备冻猪肉投放到了市场,合计达10.71万吨。与此同时,国家发改委还指导各地加大力度同步投放地方政府猪肉储备,以便与国家投放中央储备形成调控合力。国家发改委明确表示,国家和各地猪肉储备总体充足,应对生猪猪肉价格异常波动具有坚实资源基础。随着中央和地方储备冻猪肉集中投放,肉价快速上涨的势头将会得到有效抑制。
  三是加强市场监管,严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法违规行为,维护正常市场秩序,促进行业长期健康发展。每一次肉价上涨,都会伴随一些“别有用心”的分析研究,这些研究假借分析名义,捏造散布涨价信息,误导中小养殖户,人为造成市场供给紧张,加剧价格上涨;甚至有些猪企相互间串通一气,哄抬价格,以此诱导中小养殖户误判市场、压栏惜售和二次育肥,最终令中小养殖户错失销售良机。显然,要净化市场环境,引导市场走向,让养殖户理性看待市场,及时出栏,将目前高利润变现,必须严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法违规行为。
  市场的事,用市场的方式引导调节,这是当前这轮猪周期中有关方面调控市场的思路。国家发展改革委明确表示,将会同有关部门持续采取引导正常出栏、储备调节、市场监管等多种措施,增加生猪猪肉市场供应,切实保障价格平稳运行。农业农村部也表示,当前我国生猪生产和供应形势持续向好,能繁母猪存栏量处于正常水平,生猪存栏量连续5个月增长,规模猪场中大猪存栏量和新生仔猪数量均高于去年同期水平,后期上市肥猪充足、市场供应有保障。下一步将加强形势分析研判和信息预警,盯住能繁母猪存栏、生猪出栏等关键指标,加大信息发布频次,有效引导生产。成熟的市场调控手段和措施,必然会催生一个健康发展的生猪市场,也必将有利于促进生猪产业健康发展。
文章来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:徐绍峰     文章编辑:一米优讯     
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