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康乐县具有发展草食畜牧业得天独厚的优势。为引导群众充分发挥自然、区位、观念、传统、屠宰、加工等方面的特色和优势，做大做强肉牛产业，康乐县成立了肉牛产业推进领导小组，健全了县、乡、村三级责任网络，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。连续7年出台了《关于实施“畜牧强县”工程的安排意见》《关于进一步做大做强以肉牛为龙头的草食畜牧业的意见》《关于提升肉牛产业发展的意见》，制定了《康乐县肉牛产业“十二五”发展规划》《康乐县良种母牛扩繁区建设规划》《康乐县财政扶贫养殖业贴息贷款实施细则》等11个配套政策和肉牛饲养管理、青贮饲料制作、标准化暖棚牛舍建设等12个规范性技术标准，在政策上引导，资金上扶持。近年共兑现各类奖励资金达2000多万元。一年举办一次赛牛相牛大会，不断提升肉牛产业整体发展水平，打造“康乐牛肉”、“康乐牛排”等牛肉品牌。同时，拿出专门资金，组织规模养殖户先后赴东北、山东、安徽、河南等地和德国、澳大利亚、美国等国考察，学习先进养殖技术和管理经验。利用兰洽会等有利时机，组织召开新闻发布会，广泛宣传推介康乐肉牛产业并招商引资，加快全县肉牛产业发展步伐。
今年以来，康乐县立足优势，审时度势，按照“公司＋基地＋协会+农户”的模式和“强龙头、建基地、带农户”的路子，坚持“规模化推进、区域化布局、标准化生产、产业化经营”的发展思路，确立了“肉牛强县”战略。邀请专家修订完善了《康乐县肉牛产业“十二五”规划》，构建了高起点、全覆盖、定位准、衔接紧的现代畜牧业发展规划体系。建立健全了政策扶持、优化融资、利益联结、品牌打造、市场开发等良性运行机制和订单饲草、养殖场建设、良种母牛繁育、犊牛育肥、交售肉牛、牛肉加工、销售市场建设、下游产品开发等全产业链的长效扶持机制，保持了政策的指导性、操作性、连续性，进一步激发了群众的养殖积极性。
这些优惠政策和扶持措施的出台，尤其是“肉牛强县”战略的实施，犹如一双无形的巨手，把全县人民的力量和智慧凝聚到了发展以肉牛为主的草食畜牧业上来。目前，全县93％的农户参与养殖,养殖重点村达60多个，规模养殖户6600多户，百头以上规模养牛场155家，肉牛规模养殖比重达到65%。今年，全县新开工建设母牛繁育基地33个，预计到年底，母牛饲养量达7万多头。
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