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2010年玉米大事件盘点——政策


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2010/12/16 21:46:10 关注:3227 评论: 我要投稿

 l 玉米拍卖首次出现华北玉米

  1月19日,国家跨省移库玉米继续如期进行,与此前不同的是,本次竞价交易会上首次出现了河北与山东这两大华北玉米主产区的身影,且投放数量明显高于其他地区,均为10万吨。虽然受各地用粮企玉米库存水平相对充裕的影响,这一轮的跨省移库拍卖成交情况依然不佳,实际成交率仅28.61%。不过,从华北、山东两地的拍卖底价设定来看,目前国家对市场上的玉米价格依然认可,短期内的政策导向应不会存在较大变动。

  l 中央一号文件:适时采取玉米大豆和油菜籽等临时收储政策

  1月31日发布中央一号文件,指出落实小麦最低收购价政策,继续提高稻谷最低收购价。扩大销区粮食储备规模。适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策。文件提到,要健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置,并健全农产品市场体系,统筹制定全国农产品批发市场布局规划,加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施。

  l 关于修改《国家临时存储粮食(东北玉米)竞价销售交易细则》的通知

  将第二条修改为:国家临时存储粮食竞价销售活动,采取现场和网上同时竞价的方式进行。将第四十条修改为:买受人不能在规定的期限内将全额货款汇至交易市场指定账户的,以及买受人未按有关规定将购买的粮食运回本企业的,均视为买受人违约,合同终止,应分别向出卖人及交易市场交纳50元/吨、5元/吨的违约金,由交易市场从其交纳的相应保证金中扣缴后支付。并由6月1日执行。

  上榜理由:

  国家修改法律条文,是与时俱进的,是符合市场发展规律的,宗旨是“执法为公、立法为民”。

  l 取消玉米淀粉出口退税

  财政部、国家税务总局22日联合发布通知称,经国务院批准,自2010年7月15日起,将取消部分钢材、有色金属加工材等406个税则号商品的出口退税。

  上榜理由:

  此前国内经历了一轮农产品价格的大幅度上涨,取消部分农产品的出口退税,有助于抑制农产品价格的上涨。这几年随着养殖业的大发展,玉米出口大幅度增长,目前国内需求大幅度增加,因此采取措施抑制农产品价格的上涨非常必要。针对农产品价格的上涨,很大一部分原因是我国国内需求在增加。对农产品出口退税的调整非常有必要,一方面国内对农产品的需求在扩大,另一方面农产品在我国整体出口产品中所占比例非常小,出口退税取消对整体出口影响并不大。

  Ø《国家临时存储粮食(东北玉米)竞价销售交易细则》的修改

  5月10日左右,接国家有关部门通知,对东北临储玉米竞价交易细则就行修改。自5月18日执行。

 6月4日,接国家有关部门通知,对现行《国家临时存储粮食(东北玉米)竞价销售交易细则》进行修改,履约保证金由50元/吨调整为100元/吨,本细则自2010年6月11日执行。

  9月3日,接国家有关部门通知,对现行《国家临时存储粮食(东北玉米)竞价销售交易细则》进行修改,修改细则自2010年9月21日起开始执行。

  11月4日国家粮食局发布的《开展2010年秋粮收购监督检查工作的通知》中表示,所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体都将成为检查对象,加大了对市场囤积居奇的打击力度。

  推荐理由:今年国家有关部门对玉米市场的调控力度可谓史无前例,尤其是9月3日,有关部门再度修改东北国储玉米交易细则,要求对参与企业的资格进行层层审核,这就使得近来东北地区的国储玉米拍卖成交结果持续惨淡,进而压制现货玉米价格的上行空间。政府调整的主要目的是为了让拍卖粮尽快流入终端市场,避免中间环节囤积粮源,以期满足市场需求,平抑当前价格过快上涨的势头。

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