从2010年10月1日开始,新农保国家级试点又新增了500个试点县区。到目前为止,国家已在全国820个县区开展了新农保试点,大约有24%的年满60周岁的农村老人每月至少能领取到55元的基础养老金。按照进度,“十二五”时期,相关部委还要进一步扩大新农保试点面,到期末将覆盖至全国所有县区,并逐步实现城乡居民养老保障制度的统一。
我国从2009年起开展新型农村社会养老保险试点,年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
点评:新农保政策中有一个原则是城镇职工基本养老保险里没有的,这个原则就是“有弹性”。在城镇职工基本养老保险里面,缴费比例、领取资格、支付标准是一定的。而新农保里农民可以根据自己的收入水平高低进行选择,同时允许地方增设缴费标准,可以向上增设,也可以向下增设,这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况。正因如此,一些省区如海南、宁夏等已提前实现了新农保全覆盖。
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