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强镇扩权——镇级市


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2011/1/4 11:56:46 关注:2337 评论: 我要投稿

关键词: 扩权 镇级市

  2010年9月,继浙江温州市试点5个镇级市后,山东省也宣布将启动镇级市试点,计划用3-5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。在我国目前的市制体制中,有直辖市、副省级城市、地级市、县级市4级。但浙、鲁两省启动的镇级市试点并不涉及行政区划层级调整,它的核心要义是以一个城市的标准来建设和管理一个镇。

  按照温州“镇级市”试点方案,这些试点镇将扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权。而广东则在派出大批考察团学习温州模式之后,仿照温州启动了“简政扩权”改革。

  点评:中国强镇扩权的探索自2006年浙江绍兴开始,除了温州“镇级市”模式外,还有一种是“副县级镇”模式。比如安徽巢湖市将桐炀、柘皋、黄麓、槐林列为副县级镇。它们与温州模式的区别在于,前者通过提高镇的行政级别来获得财权和事权,后者则不调整行政级别,将县市部分权力下放。可以说,优质教育、医疗等资源若能够向下走的话,会对我们未来经济增长的格局产生很大影响。

文章编辑:现代畜牧网     
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