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山东省动物卫生监督所
2010年，农业部首次在全国范围内开展执业兽医师资格考试工作。这是畜牧兽医系统第一次全国性大规模考试，考试工作环节多，政策性强，保密要求严，社会关注度高，责任非常重。我省在农业部的正确领导下，切实加强领导、精心组织、周密谋划、狠抓落实，在各有关部门的密切配合下，在各级考务机构的共同努力下，圆满完成了考试工作。
一、考试工作成效显著
（一）组织报考人数最多。由于宣传发动到位，我省兽医工作机构、动物诊疗机构、养殖场、兽药生产经营企业、学生等对执业兽医资格考试的意义和作用有了深刻的理解，报考积极性非常高。全省8748名考生网上报名成功，位列全国首位，其中潍坊、临沂、济南、烟台、青岛、济宁、泰安、菏泽、威海、滨州等10个考点报名超过400人。
（二）通过审核人数最多。根据农业部统一部署，我省严格开展了考生报名资格的考点现场审核和考区复审工作，其中6690人到现场确认、5865人初审通过、5733人复审通过，均列全国首位。
（三）考试通过人数最多。我省共有866人取得执业兽医师资格、1341人取得助理兽医师资格，均列全国首位。我省执业兽医师和助理执业兽医师通过率分别为16.19%和 25.07%，均高于全国的13.12%和18.40%。
二、主要经验做法
（一）领导重视，机构健全是根本
领导高度重视。考区先后召开3次全省性会议对执业兽医资格考试工作进行专题动员安排，冯继康局长到会并做重要讲话。同时，还召开了两次领导小组会议和考务工作安排会议，对考试工作进行专题研究部署。17个考点共计召开117次会议进行执业兽医资格考试动员、安排、部署，其中济南、威海、日照、枣庄、泰安、菏泽等考点还由市政府牵头组织召开了考务工作部门协调会。考试期间，省畜牧兽医局领导均到考点进行现场视察，17个市畜牧兽医局长都在考试地点全程现场指挥调度考试组织工作，其中，潍坊、泰安、菏泽、淄博、枣庄等5个考点的分管市长均在考试当天到考场进行了视察。
考务组织机构健全。按照农业部要求，考区成立了由省畜牧兽医局局长任组长，省畜牧兽医、经济信息化、卫生、公安、保密等部门领导为成员的山东省执业兽医资格考试领导小组和保密领导小组，省局还批准在省动物卫生监督所成立了执业兽医科，落实了人员、办公场所和设备。全省17个考点都成立了由市畜牧兽医、经济信息化、卫生、公安、保密等部门人员组成的考点领导小组和保密领导小组，落实了考务人员和办公设备。其中泰安和菏泽两个市的分管副市长任考点领导小组组长，市畜牧兽医局长任副组长并兼任考点办公室主任。
（二）制度完善，责任明确是前提
各项规章制度健全。制定了《2010年山东省执业兽医资格考试工作实施方案》、《2010年全国执业兽医资格考试山东考区考务工作流程及规范》、《2010年全国执业兽医资格考试山东考区偶发事件处置程序（试行）》等有关方案、规范和程序，同时还下发了28个规范性和业务指导性文件，设计了考场布置工作验收确认表等31个考务用表，为我省执业兽医资格考试工作深入开展提供了制度保障。
严格落实考务责任制。一是考区与17个考点签订了《山东省执业兽医资格考试考务责任书》，落实了考区、考点领导小组组长是执业兽医资格考试的第一责任人，明确了考区、考点的义务和责任。二是制定了《2010年全国执业兽医资格考试山东考区考务工作岗位职责量化表》，对每个考务人员的岗位职责进行了量化，确保任务明确、职责清晰。三是全部涉密考务工作人员都签订了《保密协议书》、监督员都签订了《承诺书》，落实了每一位考务人员的任务和责任。同时还与租用的学校、保密室等签订了租用协议和保密协议，落实相应职责。
（三）突出重点，狠抓保密是关键
完善保密制度。考区与省保密局联合制定下发了《山东省执业兽医资格考试保密管理办法（试行）》，各考点也都与保密局联合下发了执业兽医资格考试保密管理办法。
强化保密培训。考区和考点均多次邀请保密部门人员对考务人员进行了保密专题教育和培训，提高保密意识。
规范落实保密室。考区和各考点均按要求落实了保密室，签订了租用协议和保密协议，试卷保管期间对保密室实行双锁管理和24小时值班制度，确保试卷保管安全。其中青岛、济宁、泰安、莱芜、聊城等5个考点自建保密室并按时通过同级保密部门验收。
制定重点环节实施方案。考区和各考点均制定了试卷和答题卡的接收、保管、运送、销毁、回送等重点环节的实施方案，明确每个环节的人员、任务等要求，确保不出任何问题。全省199个考场的11620张试卷全部回收齐全在考点安全销毁、11620张答题卡由考区安排专人专车全部安全押运到农业部，34袋备用试卷均未启封，由考区送省涉密载体销毁中心安全销毁。
（四）注重细节，措施到位是保障
宣传发动广泛。考区在山东畜牧网上开辟了“执业兽医资格考试”专栏、在《齐鲁牧业报》上发布了“通告”，让广大考生及时了解执业兽医资格考试有关政策、信息等。同时还通过网络、电视、广播、报纸、会议、发放宣传资料等多种渠道进行了全方位、密集型、立体式的宣传发动。全省共计发放各类宣传资料11.87万份。
考试收费规范。积极与省财政、物价等部门协调沟通，确定了考试收费标准，下发了《2010年全国执业兽医资格考试山东考区考生缴费票据领用及缴费流程》、及时打印下发了8700多份收费票据，实行考生就近银行缴费，考试收费自动上交国库的缴费方式，规范了各考点考试收费工作。复审结束后及时申请省财政拨付考试费用至考点。
考务培训细致到位。考区举办了2次全省性考务培训班，编制了《2010年执业兽医资格考试资料汇编》，及时将执业兽医资格考试有关政策、规范、流程等培训到位。考前，考区组织编制了《2010年全国执业兽医资格考试山东考区考务培训手册》（共三本），对考区全部考务人员进行了考前再次培训。各考点也都组织了各类考务培训共计63次。
考务人员充足守责。考试期间，考区成立了由52人组成的考务工作组，下设综合协调组、安全保密组和督查等3个小组，17个考点落实了畜牧兽医、公安、保密、卫生、无线电管理、学校等部门和单位1150名考务人员，确保了各项考务工作有序进行。
考风考纪严肃。为了维护考试的权威和公正、公平，在广泛开展“诚信考试光荣，违纪舞弊可耻”宣传教育的同时，也加大对考生可能作弊环节的监督检查力度，考区给每个监督员都配备了“监考大师”，各考点都安装了无线信号屏蔽器，泰安等部分考点还配备了无线电信息移动监测车，努力防范运用现代科技手段进行作弊，给考生创造了一个公平的考试环境。
三、下步工作打算
2010年执业兽医资格考试工作虽然比较顺利，但由于是第一年组织考试，在组织经验、个别细节方面还存在有不到的地方，下一步山东考区将会认真总结经验，吸取教训，查找不足，从源头上加以克服，为开展好明年执业兽医资格考试奠定基础。
（摘自省局《工作情况交流》2010年第53期）
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