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日照市：2010年度畜牧兽医工作总结及2011年工作打算
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2011/1/30 17:18:06 关注：2524 评论： 我要投稿
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2010年，在日照市委、市政府的正确领导下，在省畜牧兽医局的指导帮助下，我市畜牧兽医系统坚持以科学发展观为统领，坚持生产与防疫并重，发展与安全并举，积极“转方式、调结构”，切实加快全市畜牧业规模化、标准化、组织化、产业化进程，强化基层畜牧兽医队伍建设，建立起畜牧兽医工作的新机制，促进了全市畜牧业健康快速发展。
一、2010年全市畜牧兽医工作主要特点及成效
一是畜牧业生产平稳较快发展。据统计，2010年，全市生猪存栏144.74万头，出栏206.43万头，同比分别增长10.1%和7.14%；大牲畜存栏11.94万头，出栏7.22万头，同比分别增长9.94%和6.8%；家禽存栏2999万只，出栏7719万只，同比分别增长17.6%和23.98%。全市肉蛋奶总产43.39万吨，同比增长11.4%，其中肉类28.7万吨、蛋类11.54万吨、奶类3.15万吨，同比分别增长12.16%、8.06%和17.01%。
二是畜牧业发展方式发生积极转变。积极引导转变畜牧业发展方式，全市畜牧业规模化、标准化、组织化程度进一步提升。2010年，全市新增规模养殖场区65个，对33个规模养殖场进行了标准化改造建设，有9家企业通过了无公害产品认证；新发展畜牧专业合作社97个，按照“五有”标准，规范畜牧专业合作社15个。
三是重大动物疫病防控工作取得明显成效。全市上下始终高度重视重大动物疫病防控工作，紧紧围绕 “两个千方百计、两个努力确保”的中心任务，推动各项防控工作的落实，全市继续保持无重大动物疫情发生。
四是畜产品质量安全工作扎实有效。继续深化畜产品安全专项整治和规范化管理，积极推进全市兽药、饲料及畜产品质量安全监管工作。扎实做好上海世博会、亚运会、水运会期间畜产品供应保障，积极引导兽药经营单位进行GSP改造，全市共有171家兽药经营单位通过了省GSP检查验收。
五是基层畜牧兽医机构、队伍建设有了较大突破。积极开展“队伍建设年”活动，通过举办培训班、制定规章制度等形式，切实提高队伍素质，对全市8处乡镇畜牧兽医站进行了规范建设，启动了村级动物卫生室建设试点工作，全市畜牧兽医队伍工作面貌焕然一新，大局意识、服务水平和能力大幅提高。
二、主要工作及措施
（一）大力调整优化畜牧业结构。一是进一步优化能繁母猪群体，推广二元杂交母猪，提高三元杂交猪的生产比重。全市能繁母猪达到20.9万头，二元杂交母猪、三元杂交猪的比重分别达到58.6%、62.8%；二是推广畜禽良种品种，调整畜禽品种结构。重点抓好生猪、牛、羊品种改良，全市推广猪人工授精27万头次，改良肉牛1200头次、奶牛5000头次。认真做好五莲黑猪等地方畜禽品种的保护发展，成立了日照市地方黑猪繁育有限公司，初步建立起了五莲黑猪保种群；三是重点围绕莒县新昌等龙头企业，抓好肉鸡肉鸭养殖基地建设，2010年，全市新发展肉鸡肉鸭养殖基地30处；四是把种草养畜、秸秆青贮作为加快畜牧业结构调整的重要措施来抓，促进食草畜禽的发展。
（二）积极转变畜牧业发展方式。一是继续把规模养殖场区建设列入全市镇域经济考核内容，推动规模养殖场区发展，调动基层发展畜禽规模化生产的积极性；二是积极支持有实力的各类工商企业和合作组织，兴建现代化的养殖场区。2010年，全市新建猪场11个、蛋鸡场4个、奶牛场6个、肉牛场3个、肉禽场30个、特种动物养殖场11个；三是切实抓好养殖场的规范化建设，指导企业按照《山东省畜禽养殖场建设标准》，进行全方位的升级改造。有6家养殖场被确定为国家级标准化场，日照原种猪场被农业部确定为第一批国家生猪核心育种场。
（三）抓好畜牧专业合作社的规范发展。开展规范社创建活动，加强畜牧专业合作社的规范建设。全市各级多次举办畜牧专业合作社建设专题培训班，邀请有关专家进行现场指导和培训，为专业合作社的规范建设提供了保障。市局对2家专业合作社进行重点规范，每个区县也选取了3-5家合作社进行示范社建设。通过规范，在全市建设了一批“五有”合作社，提高了全市畜牧业组织化程度。
（四）进一步强化畜牧执法力度。一是加强源头监管。深入开展畜牧业投入品打假清劣活动，全市共出动执法人员493人次，查获假劣兽药310余公斤、夸大疗效兽药180余公斤，查处不合格饲料原料2000公斤，对查出的不合格产品按规定进行了处理。二是在继续推进兽药GSP改造工作的同时，对通过GSP验收的经营企业，加大监管力度。对全市的经营企业全部进行了监督检查，没收了2家兽药经营企业的GSP证书。三是严把产地、运输、屠宰、市场检疫关口，建立健全检疫申报、核查登记、定期巡查机制，确保规模饲养场活畜禽检疫率达到100%，流通环节活畜禽持证率达到100%。四是认真组织执业兽医资格考试。高度重视执业兽医资格考试工作，加强组织领导，开展多种形式宣传活动，组织考生报名，安排了考场和保密室，全市共有242人参加了考试，通过执业兽医考试35人，通过执业助理兽医考试57人，通过率达到38%。
（五）切实加大动物疫病防控工作力度。一是积极做好重大动物疫病防控工作。继续按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，逐级落实重大动物疫病防控责任制，全面抓好“免、消、堵、监、检”等各项综合防控措施的落实。春秋季重大动物疫病防疫工作中，全市共免疫禽4444.74万羽、猪220.64 万头、奶牛1.62万头，牛羊142.61万头，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病免疫密度均达到达到100％。二是开展标准化基层畜牧兽医站和村级动物卫生室建设试点工作。市局制定了《关于加强乡镇畜牧兽医站规范化建设与管理工作的意见》，各区县制定了基层畜牧兽医站岗位责任制，每个区县重点抓好了1-2个乡镇兽医站的规范化建设。在莒县开展了村级动物卫生室建设试点工作，目前，村级动物卫生室建设工作已在全市推开。
（六）积极推进畜牧科技进村入户。一是加强种畜禽管理。根据《畜牧法》、《种畜禽管理条例》等法律法规的规定，对全市41家种畜禽场和猪人工授精站进行标准化管理。二是积极开展科技下乡，积极为农民解答畜牧生产中的技术难题，全市共举办技术培训班20多场次，培训场户4000余人次，赶科技大集20次，发放技术资料3万余份，组织全市14家养殖企业参加了市委市政府举办的农业科技“121”工程，与山东农业大学教授建立了长期联系。三是大力推广人工授精、生态环保养殖等实用技术。全市共新建（扩建）发展发酵床养猪场108家，新增发酵床面积28603平方米；全市农作物秸秆青贮20.3万吨，同比增长25%，新建青贮池5.89万立方米。
（七）切实加强队伍建设与管理。一是扎实开展“队伍建设年”活动。2010年，全市各级畜牧兽医系统把强化队伍建设和管理作为各项工作的重中之重，抓班子、带队伍。各区县根据改革后的需要对乡镇兽医站进行了调整，配齐配强了中坚力量。二是采取不同形式对全市畜牧兽医队伍进行培训。市局举办了全市乡镇畜牧兽医站站长培训班，邀请省畜牧兽医局、市法制办有关领导、专家进行授课，进一步提升了乡镇兽医站长工作水平。对检疫员队伍进行培训，检疫员队伍在检疫执法理论、检疫技术技能上有了新的提高，执法人员风纪风貌有了很大改观。
三、2011年工作打算
2011年是“十二五”规划的开局年，我市畜牧兽医系统将继续以科学发展观为统领，着重围绕“一个核心”，健全“两个体系”，突出“三个调整”，加快“四个转变”，努力实现畜牧业数量、质量、效益和资源环境统一协调持续发展。争取在2011年，全市肉、蛋、奶总产分别达到30万吨、12.6万吨和3.4万吨，分别增长5.6%、2%和7.9%，畜牧业产值占农业总产值的比重增长1个百分点。
（一）围绕“一个核心”。
紧紧围绕提高全市畜牧业综合竞争力这个核心，结合我市开展的“三力”建设年活动，在对我市畜牧业的综合竞争力客观评价的基础上，按照“十二五” 规划的要求，从提高产业自身发展能力入手，以山东半岛蓝色经济区建设为契机，全面提高日照市现代畜牧业综合竞争力。
（二）健全“两个体系”。
一是健全动物疫病防控体系。进一步完善动物防疫机制、动物卫生检疫监督机制、重大动物疫病防控应急机制、责任机制，全面提升防控水平。二是健全畜产品质量安全监管体系。将畜产品质量安全监管工作列入重要议事日程，加强检测体系和队伍建设，提高检测手段和水平，推进畜牧业标准体系建设和无公害畜禽产品认证工作，推动畜牧业综合执法，保持对畜牧投入品和畜产品质量安全监管的高压态势，努力提高畜产品质量安全水平。
（三）突出“三个调整”。
一是以畜禽品种改良为重点，抓好品种结构调整。根据我市不同区域选择有比较优势和市场潜力的畜禽品种作为主攻方向，大力发展专业化生产。积极实施母猪良种化工程，大力推广三元杂交和配套体系优质肉猪，力争生猪年出栏达到150万头。抓好原种场、扩繁场和标准化改良站点建设，抓好良种选育、人工授精等先进技术的推广应用，加快畜禽良种繁育推广。继续加强五莲黑猪和日照麻鸡等地方品种资源的保护和开发，培育一批具有地方特色的畜禽品种。
二是以发展草食畜禽为重点，抓好养殖结构调整。根据我市的资源优势和产业特色，突出发展牛羊等节粮型草食家畜，大力发展奶业。加快荷斯坦奶牛、弗莱维赫牛、波尔山羊等优良品种的普及与推广；加大秸秆资源开发力度，力争2011年内全市秸秆青贮达到24万吨，促进草食家畜发展。以新昌、六和、百信等企业为龙头，建立一批标准化规模肉禽养殖基地，力争全市肉禽年出栏达8000万只以上；沿海地区发展貂、狐、貉等毛皮动物；积极支持肉鸽、蛋鸽等新兴特色产业的发展。
三是以提高质量为重点，抓好产品结构调整。通过多种途径和形式，宣传引导生产者、经营者树立品牌意识，引导消费者树立消费品牌畜产品的理念；鼓励畜牧龙头企业和合作组织开展品牌创建工作，把培植畜牧业品牌作为加快畜牧产业结构调整的重要举措，在人才、资金、政策等各方面予以扶持，调动畜牧业品牌创建的积极性，年内全市完成无公害畜产品产地认定5个。
（四）加快“四个转变”。
一是加快转变畜牧业养殖方式。推进区域化合理布局，着力抓好畜禽养殖专业村、重点乡镇的建设。推进标准化规模饲养，积极实施生猪标准化规模养殖场改扩建工程，在全市改造建设24处生猪规模养殖场。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的要求，积极开展示范场创建活动，对市级以上示范场挂牌；选择部分企业参加全国、全省畜禽标准化规模养殖场创建活动。大力推广自然养猪法、秸秆养畜、循环种养等环保养殖模式，搞好粪污的综合利用，减少环境污染，增加经济效益。
二是加快转变畜牧业经营方式。全面组织开展以“五有”、“四化”为主要内容的规范化畜牧专业合作社的建设，在每个区县规范2-3家畜牧专业合作社，重点扶持发展一批带动能力强的合作社。突出发展加工龙头，重点培育10家产业关联度高、带动能力强的龙头企业。着力推广龙头联基地发展模式，引导推进“龙头企业+合作社”的经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联接、互利双赢的运营机制。
三是加快转变畜牧兽医监管方式。进一步强化畜牧执法工作。广泛宣传畜牧业法律法规，组织开展各种专项执法检查活动，加大日常监管、突击检查的力度和频率，严厉查处违法行为，切实做到有效监控。全面落实监管责任。强化生产经营主体的责任，落实监管责任，实行动态监管，严格问责制度，强化工作考核，加强巡查监管。
四是加快转变畜牧兽医服务方式。加强畜牧兽医队伍建设。大力加强干部队伍的培训、教育和管理，尽快充实人员、改善结构、提高能力，树立畜牧兽医队伍的良好形象。创新科技推广方式，加强对基层畜牧技术人员、科技示范场、养殖户的技术培训，提高基层畜牧科技人员素质和养殖者的科学饲养水平。加强畜牧业产销价格信息和市场预警服务，帮助养殖场户做好产销对接。
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