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德州市：2010年度畜牧兽医工作总结及2011年工作打算
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2011/1/30 17:20:42 关注：2932 评论： 我要投稿
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一、2010年全市畜牧业发展成效及特点
2010年以来，畜牧业发展形势极为复杂。上半年，多数畜禽养殖效益下滑，特别是生猪价格下降幅度较大，养殖者出现不同程度亏损；下半年，畜产品价格迅速上扬，养殖业进入赢利阶段。在这种形势下，我们既咬定目标不放松，始终坚持大方向不改变，又根据市场形势变化，不断调整产业结构，转变发展方式，较好地实现了“数量增加”和“质量提升”的同步、协调，全市畜牧业发展保持了持续、健康、稳定发展态势。到年底，全市奶牛存栏 10.5万头、生猪年出栏530万头、肉牛出栏85万头、家禽饲养量2.2亿只，肉产66.5万吨、蛋产33.3万吨、奶产24万吨，与上年相比除肉牛以外均有不同程度上涨；畜牧业产值150亿元，占农业总产值比重上升到45%，农民人均畜牧业纯收入1300元，占农民纯收入的20%。主要工作成效及特点：
（一）标准化规模饲养水平进一步提高。以“品质畜牧业示范区创建”和“抓千区、带万户、促增收”活动为载体，加快推进标准化规模基地建设。到年底，临邑县林子生态肉鸡养殖小区等60处示范场区全部完成建设任务；平原县田园20万只有机鸡产业基地等6个优质畜牧生产基地初具规模；齐河县福地养殖有限公司等11处场区获批国家级畜禽养殖标准化示范场，禹城市安氏乐业食品有限公司等25处场区获批省级畜禽养殖标准化示范场；已连续实施五年的“抓千区、带万户、促增收”活动顺利推进，全市新增规模饲养场区400多处，是全年任务的两倍多，新增饲养大户2100多个，超额完成全年发展目标。统计显示，目前全市共建成各类规模饲养场和小区3900多个，发展饲养大户3.6万个，规模饲养所占比率上升到70%，全市畜禽养殖方式已由分散饲养为主转变为规模饲养为主。
（二）一体化合作经营水平进一步提高。加强引导，大力扶持，继续通过培育龙头企业、发展合作组织等方式，建立涉及产前、产中、产后的一体化合作生产模式。全市新增涉牧企业12家，扩建龙头企业15家，新增和规范畜牧合作组织50多个。特别是六和产业集群日渐壮大，已发展项目19个，分布在7个县市区，总投资12亿元，年产值60亿元，涉及种畜禽生产、孵化、养殖、宰杀、熟食加工、饲料生产等多个产业环节，形成了较为完整的产业化生产体系。目前，我市已拥有限额以上畜产品加工企业45家，形成了500万头生猪、30万头肉牛、3亿只家禽、15万吨牛奶和300万吨饲料的加工能力；发展各类畜牧合作经济组织182个。以这些龙头企业和合作组织为核心，我市畜禽养殖初步达到了一体化经营，越来越多的畜产品实现就地转化增值，并进入到京津济、长三角及国外高端市场。
（三）品牌化经营销售水平进一步提高。积极树立品牌观念，增强品牌意识，做好品牌经营。齐河“鲁裕牌”生猪等26个畜产品品牌和产地获得无公害认证；临盘蛋鸭养殖基地成为国家级农业标准化一类示范区；平原大蔡肉鸡成为全省首家小肉鸡安全可追溯企业；庆云中澳集团的“中澳牌”商标被认定为中国驰名商标，首批200吨熟制鸭肉产品出口欧盟，成为全国第二家熟制鸭肉制品出口欧盟的供应商。目前，全市已培育各类畜产品品牌100多个，畜产品档次低、品牌少的落后局面得到根本改变，畜牧业知名度和竞争力明显提高。
（四）常态化安全生产水平不断提高。坚持抓“内防”和“外堵”，防止重大动物疫情传入和发生；突出生鲜乳、饲料和饲料添加剂、兽药和兽药残留等整治重点，畜产品质量安全水平明显提高。如今，全市基本建立了有机构管事、有人干事、有钱办事的现代兽医管理体系，动物疫病防控和饲料、兽药等畜牧投入品质量监管实现了常态化、制度化和规范化；已连续10年无重大动物疫情发生，守住了山东“北大门”，也没有发生瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等畜产品质量事件，保护了人民群众身心健康。
（五）畜牧业扶持资金争取额度不断提高。积极与省畜牧兽医局、市发改委、财政局等部门配合，精心挑选项目，严格督导项目实施和资金到位，争取发挥最大效用。今年全市争取各类畜牧业扶持补贴资金7000多万元，创历年新高。这些资金和项目为畜牧业的发展增添了强劲动力。
至此，我市畜牧兽医工作全面完成了“十一五”期间的各项任务目标，畜牧业产值从84亿元增长到150亿元，占农业总产值比重由31.7%上升到45%，农民人均畜牧业纯收入由560元增长到1300元，增幅达到132%，成为我市畜牧业规模膨胀最快、产值增长最快、发展方式转变最快、增收效果最明显的时期。同时，以“大龙头+大基地”为特征的现代畜牧产业格局已初步形成，这为下一步的再发展、再提升奠定了坚实基础。
二、2011年全市畜牧工作打算及措施
2011年是“十二五”的开局之年，也是加快转变畜牧业发展方式，大力发展品质畜牧业的关键时期，是全面实现建设现代畜牧强市的主要阶段。在这一时段，畜牧业发展既有向好条件，也有考验压力。有利条件：一是市场稳定，畜产品市场前景看好；二是作用增加，畜牧业不仅增收效果明显，而且是现价段实现农村劳动力转移的主要吸纳渠道；三是基础牢固，经过多年努力，我市畜牧业标准化、规模化、产业化水平大幅提高，畜牧业再发展基础厚、动力足。发展压力：一是质量压力，保证畜产品质量安全的任务繁重、责任重大；二是竞争压力，国内饲料、人工成本将持续上涨，国际市场进入门槛不断抬高；三是环境压力，大力发展环境友好型畜牧业，千方百计解决好发展和污染之间的矛盾，实现和谐发展，是今后需要注意并做好的问题。
面对新的畜牧业发展形势，2011年我们将在省畜牧兽医局的指导帮助下，以“高产、优质、高效、生态、安全、品牌”为发展方向，以品质畜牧业为突破口，大力实施《2011—2015年德州市畜牧业振兴规划》，全面推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，推进畜牧大市向畜牧强市跨越，为整个“十二五”期间畜牧业的更好更快发展开好头、起好步。主要预期目标是：全市奶牛存栏 11万头、生猪年出栏550万头、肉牛出栏85万头、家禽饲养量2.5亿只，畜牧业产值占农业总产值比重增长一个百分点，达到46%，农民畜牧业纯收入增加200元，达到1500元。主要工作措施是做到“六个坚持”：
（一）坚持以示范场区“双百”创建为主，加快标准化规模饲养基地建设。以改善饲养条件和环境，提升饲养管理水平，实现产品质量可控，认证无公害、绿色、有机畜产品为重点，加强领导，加大投入，狠抓落实，积极开展品质畜牧业示范场区“双百”创建工程，即全年提升100处品质畜牧业示范场区、新增100处品质畜牧业示范场区。突出抓好六和金珊、德州扒鸡、大蔡牧业、临盘蛋鸭、海波尔生猪、中澳禽业、三和肉牛、乐陵国强等已经具备相当基础的优质畜产品生产基地建设，初步形成一批集饲料、种畜禽、养殖、加工和销售为一体的现代畜牧产业园区。积极做好国家级和省级畜禽养殖标准化示范场的争取和扶持政策落实工作。继续发展适度规模饲养场区，提高畜禽标准化规模饲养比例。通过以上措施，到2011年底，全市规模饲养比例提升3个百分点，达到73%，标准化比例提升5个百分点，达到30%，品质畜牧业发展基础得到进一步夯实。预期到2015年，全市将建成15万头奶牛、600万头生猪、100万头肉牛、3亿只家禽生产基地，建成品质畜牧业示范场区1000处，规模饲养比重达到85%，其中标准化饲养比例占规模饲养的60%。
（二）坚持以“名、优、强”为目标，加快畜牧龙头企业发展。坚持“走出去”和“引进来”相结合，与京、津、济、青，乃至国外对接，借助外部技术和资本力量，力争尽快培育起全国特大型畜牧龙头企业，实现大企业，大带动；大品牌，大市场，使之成为全市现代畜牧业发展的中流砥柱。通过几年持续努力，到2015年，全市限额以上畜产品加工企业力争达到60家，年加工产值力争达到300亿元以上，创建几个全国知名的、带动能力显著的大型畜牧产业化龙头企业。
（三）坚持以畜禽养殖特色强县为主，夯实畜牧强市建设基础。根据《2011—2015年德州市畜牧业振兴规划》中分别确定的发展目标，在畜禽养殖强县建设中抓好优势畜禽生产的扩规模、提档次、创名牌，逐渐形成发展持续、保护健全、特色明显、优势突出的县域生产模式。到年底，特色强县畜禽饲养占全市比例达到63%。力争到2015年，畜禽养殖强县产业优势更加突出，其畜产品产量占全市总产量的80%以上，形成畜牧强市建设的有力支撑。
（四）坚持多措并举，全面加强畜禽及其产品品牌建设。加大宣传、推介力度，做大做强德州牌扒鸡、中澳牌鸭产品、鲁西牌牛肉、大蔡牌禽产品等现有品牌；依托光明牌牛奶、双汇和金锣牌猪肉产品、六和牌禽产品、雨润牌禽产品等知名品牌优势，逐步叫响“知名品牌德州造”；加快发展一批无公害、绿色、有机畜产品；积极协助相关部门做好知名、著名、驰名畜产品商标品牌的申报和宣传。通过以上措施，到2015年全市共发展无公害、绿色、有机畜产品品牌300个，培育壮大我市畜牧品牌集群，畜产品品牌优质率达80%以上。
（五）坚持科技为先导，做好先进生产技术的应用和推广。积极做好种畜禽繁育、推广，特色畜禽的保种、扩繁和开发；争取科技项目，研究推广规模化、工厂化综合养殖等先进适用技术；大力实施自然养猪法、循环种养、农作物秸秆综合利用，依靠科技提高资源利用率，降低生产成本，提高质量效益；按照减量化、资源化、再利用的发展理念，推广节地、节水、节药等畜牧新技术，有效治理畜牧业面源污染，处理好畜牧生产与环境保护的关系；引进畜牧人才，加强对基层兽医科技推广人员和养殖户的培训和教育，提高从业者和养殖者科技素质。
（六）坚持由治向防转变，加强动物疫病防控和畜产品质量监管。进一步深化兽医管理体制改革，理顺管理关系，完善机构队伍，改善设施条件，强化档案管理，加强无规定疫病区建设，加快推进动物标识体系建设，搞好重大动物疫病防控，继续保持无疫情发生的好形势，守好山东“北大门”。按照生产过程可控、可追溯、可量化的原则，推广饲养档案登记管理制度和饲料企业标准化建设，落实兽药生产经营认证和养殖企业兽药使用登记备案制度，开展动物防疫和畜禽产品质量可追溯体系建设，加强对饲料、兽药、种畜禽、奶站、出口企业等重点产品、重点单位和重点区域的监管，切实保障畜产品安全卫生和人民群众身心健康。
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