|
为贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，加快畜牧产业的转型升级，促进牧业增效、农民增收、农村和谐，推进美好乡村建设，现提出2013年畜牧兽医工作要点：
一、总体思路
以邓小平理论、三个代表思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市农业农村工作会议精神，突出发展“高效、优质、生态、安全”的畜牧业，加快推进良种化、规模化、标准化、产业化、生态化进程，进一步提高指导畜牧业科学发展的能力，不断提升服务基层和广大养殖户的水平，促进我县畜牧业持续、健康、快速发展。
二、工作目标
2013年全县畜牧业产值、肉蛋奶总产量分别比上一年增长 10 %、6%；完成调出生猪大县目标，生猪饲养量超过130万头，其中出栏88万头；大力发展标准化规模养殖场、家庭牧场、养殖专业合作社，规模养殖比重达70%；努力确保畜牧产业持续健康发展，确保不发生重大动物疫情，确保不发生重大畜产品质量安全事件。
三、工作任务
（一）积极推进标准化规模养殖。
1、积极扶持规模养殖。通过舆论宣传、抓点示范、政策倾斜、财政扶持、招商引资等多种形式，鼓励、引导、支持群众发展标准化规模养殖，推进畜牧生产上档次、上水平。大力发展标准化规模养殖场、家庭牧场。积极开展畜禽标准化规模养殖示范场（小区）创建工作，力争创建市级标准化规模养殖示范场（小区）5个，省级标准化规模养殖示范场（小区）2个。
2、稳步发展生猪。加强对生猪生产关键技术的推广，加快优良品种的推广和遗传改良，提高母猪生产效率；推广畜牧综合增长技术，保证饲料合理、经济和安全使用；推广生猪饲养环境控制技术和疫病防控技术，降低畜禽疫病的发生率。
3、加快发展草食家畜。发挥饲草、饲料优势，大力发展奶牛、肉牛、肉羊等草食家畜，落实引进奶牛补贴、奶牛场奖补等配套政策，加快发展奶牛业。建设洪洼、濛洼草食家畜优势产区，加强政策引导，促进资金、技术等生产要素向优势产区集中，建成草食家畜生产方式转变的示范区；加强品种引进和改良，不断提高优质品率。积极发展种草养畜，推行“林草间作”和“果草间作”，推进林草畜一体化。
4、大力发展水禽。充分发挥水草资源优势，积极探寻适合于水禽标准化规模化生产的饲养模式，大力发展蛋鸭、肉鸭、鹅。启动水禽养殖规划，实施“一区两带”示范工程，即实施“濛洼水禽养殖示范区”、“淮河分洪道水禽示范带”、“洪河分洪道水禽示范带”建设，实行“以奖代补”，鼓励发展现代水禽养殖，建成淮河中上游水禽养殖大县。
5、推行生态养殖。着力抓好畜禽圈舍的标准化、规模化、生态化建设。对不同畜禽养殖场户、养殖品种、养殖规模、治污模式，分别确定不同类型、不同投资规模的治理方案，确保规模化畜禽养殖场治污减排达标；推广养殖粪污处理技术和立体种养模式，实现生物的循环利用，提升生态养殖水平。
6、加大畜牧投入。落实招商引资政策，吸引外资，提升和扩大现代养殖；协调信贷资金、引导社会资本等投入畜牧业开发；吸引外资在我县建设标准化、规模化、专业化养殖加工基地。计划引进外资5000万元以上。
（二）大力推进畜牧产业化
7、大力发展畜禽加工。以加工带基地，以加工促发展，拉长畜牧产业链条，实现逐步增值，达到提高效益的目的，做大做强畜牧业，推进畜牧产业化水平。力争引进兴办1—2个畜禽产品加工企业。
8、规范畜牧专业合作组织。引导合作社（协会）在推广良种、先进技术、开拓市场、促进农产品销售和流通等方面发挥作用；指导、扶持畜牧合作组织规范运营，增强其科技创新意识。积极引导新组建10个养殖专业合作社。
9、着力打造畜牧业品牌。积极申报注册无公害、绿色、有机畜产品，指导养殖场申报品牌和注册商标，提高优质畜产品市场竞争力和占有率，提高阜南畜牧业知名度和影响力。
（三）做好重大动物疫病防控
10、认真落实动物防疫责任制。按照“政府保密度，部门保质量”的要求，做好春、秋两季重大动物疫病强制免疫，推行季防月补和按照程序免疫，确保国家强制免疫病种的免疫密度达到100%，抗体合格率达到农业部标准。
11、加强动物疫情监测预警。建立动物疫情监测预警制度，推进动物疫病可追溯体系建设，重点加强重大动物疫病病原监测和免疫抗体监测，完善疫情监测数据统计分析，逐步建立健全“县、乡、村、户”疫情监测网络。
12、提高动物疫情防控应急能力。坚持重大动物疫情防控24小时值班制，按照“早、快、严、小”的原则，及时、科学、规范处置动物疫情。
13、完善防疫基础设施建设。加强县动物疫病防控中心兽医实验室和乡镇畜牧兽医站防疫基础设施建设，努力提高兽医实验室检测质量和检测能力。
14、加强基层防疫员队伍管理。完善村级动物防疫员管理办法和绩效考评方案，加强防疫员培训，全面提升防疫员防控重大动物疫病的能力和水平。
（四）强化畜产品质量安全监管。
15、加强畜牧业投入品监管。以“瘦肉精”等违禁药物专项整治为重点，狠抓兽药、饲料及其添加剂、兽用生物制品等畜禽生产投入品管理。全面推行畜禽养殖档案制度，建立畜产品安全可追溯体系和长效机制。
16、加强动物卫生工作。做好动物及其产品的产地、运输、屠宰检疫等动物卫生工作，推行动物检疫申报制度，加大监督检查上市动物及其产品的力度，确保畜产品质量安全。
17、做好畜牧行业准入管理。加强种畜禽管理，积极引导养殖场户自觉规范畜禽引种，严格跨省引进种畜禽管理。积极开展畜产品兽药残留检验检测。严格动物防疫条件审批，落实动物养殖备案制度。
18、加强从业人员管理和技术培训。做好乡村兽医、职业兽医注册工作，加强管理和培训，着力提高基层兽医技能水平和服务质量。
19、推行畜牧兽医综合执法。联合商务、工商、公安等部门开展畜产品质量安全整治活动，完善联打联动机制，严厉查处和打击畜产品违法经营行为。
（五）切实提高畜牧科技贡献率。
20、加大畜牧科技培训力度。多形式、多渠道、全方位培训畜牧兽医科技人员、防疫检疫人员，提高专业技能和服务能力。力争举办各类培训班10期、培训人员达2000人次。
21、加大畜禽品种改良力度。实施畜禽良种工程，加大良种引进和推广力度，加强本地品种改良力度，提高畜牧生产良种率。
22、加大畜牧科技推广力度。实施好农技推广补助项目，调动广大畜牧科技人员的积极性和创造性，加大培训养殖大户和农村致富带头人力度，积极推广畜牧先进实用新技术，提高养殖水平和畜牧业科技贡献率。
四、工作措施
1、建立学习提升机制。 2、建立宣传示范机制。 3、建立联动服务机制。积极协调配合发改委、土地、财政、金融、供电等部门和乡镇，帮助规模养殖场（户）解决好土地、资金、电价优惠等问题，联动服务，破解制约畜牧养殖发展各种难题。
4、建立落实政策机制。大力争取生猪调出大县奖励、生猪标准化建设、生猪良种繁育、动物防疫体系建设等项目，建立长效落实政策机制，切实做好畜牧惠农政策的落实工作。
5、建立完善体系机制。加强基层畜牧兽医站和动物卫生监督分所和二级机构的各项建设，积极实施农技推广补助项目，加强队伍建设，稳定机构、理顺体制，搞好规范化、标准化建设，提高服务手段，增强技术、信息等方面的服务功能。建立健全各项规章制度，加强人、财、物的管理，强化工作全过程动态监督，以严格的制度促进工作落实。
6、建立考核奖惩机制。按照中央的“改进工作作风、密切联系群众”八项规定和省、市、县有关要求，切实加强畜牧系统干部职工作风建设，加强学习型、服务型、创新型畜牧兽医系统建设，为基层提供更多更好的指导和服务，办实事、做好事、解难事。建立督查考核机制，严格考核、兑现奖惩，确保畜牧兽医各项工作任务顺利完成。
7、建立统筹协调机制。强化畜牧队伍学习意识、法治意识、效能意识、服务意识、廉洁意识，加强机关效能建设，提升干部职工科学发展的能力，切实抓好党建、党风廉政、计划生育和综合治理等工作，统筹兼顾，协调发展，推动畜牧兽医各项工作上水平。
|
