cvonet转评：“硫酸铜皮蛋”与溺爱“特色产业”

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2013/6/17 23:25:21 关注：1218 评论： 我要投稿

　　6月16日，国家食品药品监管总局要求江西省食品安全监管部门立即依法查处使用硫酸铜加工皮蛋的企业。
　　这次被央视曝光违规使用硫酸铜的皮蛋工厂在江西南昌县有多家，截至昨日，南昌县紧急关停的问题皮蛋企业就有30家。皮蛋是南昌县的地方特色产业，年加工禽蛋30万吨，鲜蛋和加工蛋产量最多时占全国市场份额的15%。
　　如此名气，如此产量，这么多企业长期违规违禁，现在说当地政府一点不知情或也想动真格管好，谁信？
　　目前，对于出现这类问题原因的追问已有许多，如监管失误、道德沦丧和违法乱纪等，但好像忽视了一个重要的问题，当地政府对发展、扶持和保护自己的地方特色产业应采取什么态度和作为？对这些特色产业走歪门邪道和违法乱纪该担当什么法律责任？这不仅是出事的一县一乡需要反思和纠偏的，也应引起更多地方管理者的高度重视。
　　地方政府对自己特色产业的呵护，除了必要的政策、资金和技术扶持，也应包括如何事前预防特色产业走歪门邪道，还有如果走了又该如何严惩，不护短，不留情。
　　地方特色产业是一地积累特有的资源、传统、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，是具有比较优势和有市场竞争力的产业。但不能因这些特色产业成了当地的经济支柱或纳税大户，政府就网开一面，睁一只眼闭一只眼，甚至包庇纵容。例如央视曾曝光的胶囊问题，胶囊行业是浙江省新昌县儒岙镇的支柱产业，占工业产值的60%至70%，对其搞问题胶囊，地方政府不是不知道，有时也做样子查一查，可心里却认为：“胶囊行业创造的GDP还在其次，最关键的是解决了就业的大问题”。据报道，当地药监部门的执法总是会遇到地方的阻力。如果不是央视那次曝光，当地政府仍会捂着护着。
　　当地政府如此“呵护”地方特色产业，实际上是害了它们，不仅他们违法，当地政府也有渎职之罪，必须追究。同时也会彻底毁了这些特色产业。有专家就尖锐指出，近来类似的曝光有一个共同规律，就是很多都是地方名优特产品，如皮蛋就是南昌县的品牌。这种现象之所以最后能泛滥到这种程度，有一个共性问题，就是地方监管部门在某种压力(多是来自于上级)下，对保护地方名优特产的态度不端，甚至严重扭曲，实际上最后把整个行业都毁掉了。更严重的是，还毁了一地政府和人的诚信和道德名声，臭名远扬，更加得不偿失。
　　从近年来经济发展的实践证明，一个地方经济要获得持续发展的动力和源泉，就必须谋求在某一方面或某一领域持久的特色竞争优势，把特色产业逐步做强做大，使之在激烈的市场竞争中形成领先优势。但这一切都必须在法律框架之内，企业不能逾越，政府更不能逾越。如此，特色产业才会真正不仅成为一地的宝，也会成为全国和世界的宝。任何时候，一方民生都不能伤害他方民生。那种“对一地是摇钱树，对他乡是害人精”的特色产业是嘲弄法治和危害大众的畸形儿，无论是生产者或获益者，还是背后默认或变相支持的一地政府官员，都必须是受到法律的严惩。关停几家问题皮蛋企业，这事就能了？那些指望“硫酸铜皮蛋”等拉动一地经济和为自己创造政绩的官员呢？（中国江苏网：顾德宁）