|
政 策 篇
1、政策组合拳 整顿乳业市场
事件：2014年是中国乳业经历变革的一年。从婴幼儿配方乳粉企业生产许可证重审、加强进口奶粉管理政策出台到推动兼并重组方案发布，中国政府史无前例地加大“乳业信心”的恢复力度。
1/3的婴幼儿奶粉企业未通过审核 截至5月29日，原有的133家婴幼儿配方乳粉生产企业，共有22个省份的82家企业重新获得生产许可证，未通过审查、申请延期和注销的企业51家，涉及婴幼儿配方乳粉产品品种1638个。
进口乳品生产企业实施注册管理 截止到12月22日，共有227家乳制品生产企业进行了注册，其中婴幼儿配方乳品企业58家。
《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》 到2015年底，争取形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%;到2018年底，争取形成3—5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。
Boyar点评：我们有‘全球最严’的标准，不断增强的监管力度，但如果‘无为而治’仍能生产出好奶粉，那才是值得我们骄傲的。 2、中澳自贸协定对中国乳业影响几何?
来源：USDA
事件：11月17日，中澳双方共同宣布中澳自由贸易协定(FTA)谈判实质性结束。根据协定，在未来4年时间里，澳大利亚婴幼儿配方奶粉的关税将逐渐降为零。此外，奶酪、黄油、酸奶等的关税将在9年时间里降为零，冰淇淋、乳糖、酪蛋白和牛奶蛋白将在4年时间里降为零。液态奶关税也将在9年时间里降为零。
Boayr点评：中澳自贸协定将为澳洲国内奶牛场带来四年内免关税进入中国市场的机会，并与新西兰等国家进口乳制品形成竞争;但同时也将吸引更多中国本土乳企到澳大利亚抢占优质奶源阵地，为未来中国乳业在国际贸易话语权和定价权方面起到支撑作用。而到2019年，新西兰的全部乳制品关税将降为0，与此相比，澳大利亚乳制品的出口能力相对较小，所以中澳FTA对中国乳业影响有限。 3、打破美国垄断 西班牙脱水苜蓿进入中国
事件：6月24日，中国国家质量监督检验检疫总局与西班牙农业、食品和环境部草签了《西班牙输华苜蓿草安全卫生条件议定书》。自7月8日起，获得中国质检总局批准注册的24家西班牙企业可以对华出口脱水苜蓿草。
Boyar点评：随着我国奶牛养殖业规模化的快速发展，对苜蓿草的需求迅猛增长，但我国“振兴奶业苜蓿发展行动”起步时间不长，需要大量进口苜蓿弥补国内不足。但长久以来，中国苜蓿进口市场主要以美国为主，此次西班牙获批，将在一定程度上打破美国的垄断局面。西班牙是世界第二大脱水苜蓿草出口国，产量近160万吨，出口占其产量的60%之多。 西班牙苜蓿草出口企业名单
4、智利成为第5个输华种牛来源国
事件：4月15日，国家质检总局动植司与智利再次就种牛输华检疫技术问题进行谈判并最终草签议定书。智利成为近10年来中国新开的第二个输华种牛来源国，也是第五个可以对华出口种牛的国家，其它四个为澳大利亚、新西兰、乌拉圭和罗马尼亚。
Boyar点评：三聚氰胺事件后，我国开始大力扶持奶牛养殖业发展，奶牛进口数量也随之增多，虽然我国已成为全球最大的奶牛进口国，但是仍然不能解决奶荒局面。智利种牛的获准输华，将会大大缓解我国当前进口牛源日趋紧张的局面，对平抑进口种牛价格、提高我国奶牛品质、推动产业升级起到重要作用。
2011-2013年中国奶牛进口数量
|
国家 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
|
澳大利亚 |
54301 |
61103 |
57580 |
|
新西兰 |
28283 |
35643 |
31273 |
|
乌拉圭 |
16777 |
31503 |
4022 |
|
总计 |
99361 |
128249 |
92875 |
5、乳企自建奶源 美好初衷遭遇现实考验
事件：“三聚氰胺”事件后，国家和乳企一直在为提振消费者信心而努力。在诸多整顿措施中，“自建奶源”是部分业内人士认为既治标又治本的政策。
Boyar点评：2013年，国家发布的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》和《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》反复强调“自检奶源”。但是这项规定让下游部分乳粉加工企业陷入尴尬。政策初衷是好的，即从源头上保证乳品安全，但术业有专攻，如果要求加工奶粉的企业去搞奶牛养殖，甚至是种草，这显然是有难度的。在争议声背后，是乳业探寻安全之路的迷茫。
|
