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编者按：站在2014年末，诉说全球经济，美国退出QE给新兴国家带来了一系列负面影响，俄罗斯卢布迎来了苏联解体以来最大的危机，可以说2014全球经济在脆弱中前行。盘点中国经济，在这一全面深化改革元年，也发生了诸多重要改变：告别高速增长，“新常态”成为中国经济发展的大逻辑；不再“大水漫灌”，微刺激成为宏观政策的新思路；啃掉诸多“硬骨头”，多项经济改革迎来新的顶层设计。
在经贸领域特别值得注意的是，跨境电商呈现进出两旺的局面，人民币国际化方面向成为储备货币迈出了一小步，通关一体化改革覆盖全国80%的货物，中韩、中澳自贸协定谈判完成，一带一路成为了构建我国对外开放的新格局，企业境外投资也迎来了大松绑等等，这一年，中国经济在下行压力下砥砺前行，各方面齐头并进取得了不小的成果。
退出QE
今年一年，美联储退出QE这把“刀”一直悬挂在世界面前，终于在10月落地。而在全球经济一体化背景下，QE这只“蝴蝶”，其振翅带来的波动不光影响美国本土，且已经波及全球和中国。
这一决定对于中国来说有利有弊。原因在于，美国如期退出量化宽松，意味着美元利率有走高压力，将导致更多资金回流美国，对于人民币将构成贬值压力，这同时也会间接影响到中国央行的货币政策。
我们看到，美联储宣布QE3带来的冲击首先体现在人民币的汇率上。人民币兑美元汇率在12月8日暴跌200点，12月9日开盘后继续一路走低，盘中跌幅超过300个基点，跌破6.2；12月18日，人民币汇率盘中再度跌破6.2；随着美元指数强劲上涨，迄今为止宣布退出QE近两个月时间内，人民币跌去近2%。
人民币汇率是影响外贸企业生存的重要因素，人民币贬值对以美元结算的企业是一个利好，人民币兑美元汇率下滑可以增加企业额外的利润，同时，可以提升产品的国际竞争力，促进企业出口。但从中长期来看，由于人民币汇率与美元关联系数较强，人民币对美元接近均衡汇率意味着人民币对其他货币将温和走升，不利于中国对新兴国家的出口。
受到美国量化宽松政策退出的影响，新兴市场遭遇本币贬值。在“金砖五国”中，除了中国，印度、巴西、南非和俄罗斯在今年都已经先后加息，一方面是为了对抗通胀，更是为了抵御资本外逃对本国经济带来的冲击。
美国退出QE，会导致新兴市场国家资本外流。在中国，这一事实也在发生，三季度我国的国际收支表显示了较大额度的逆差，说明资本确实在外流。
但与巴西、南非等基本已经开放了资本账户的国家相比，美国退出QE对我国的冲击比较有限―毕竟我国的资本账户并未开放，如果冲击进一步加剧，外管局可以采取一些措施来遏制资本的过度外流。比如降息，11月21日，央行突然宣布降息，此次利率调整为不对称降息，主要为缓解企业融资成本高这一突出问题。中国通过释放流动性充分的抵消QE带来的流动性影响，那么对中小企业不会造成太多的困难。
最后，对于美国QE3的彻底退出，这或许会在一定程度上导致新兴经济体的衰退，但不会触及新兴经济体的命脉。我们更相信，中国作为全球最大的新兴经济体，能够通过进一步深化改革夯实我国的经济基础，并协同其他新兴经济体国家，共同迈进新一轮可持续增长之境。
改革元年
早在年初就被命名为“深改元年”的2014年，在全世界持续不断发出的惊叹声中即将结束。这一年，是与“改革”紧密关联，不再仅仅停留于“摸着石头过河”，而是“敢破敢立、敢创敢试”。除了继续优化“顶层设计”，中央政府直面“改革深水区”的利益调整，以“问题为导向”推出了一系列大刀阔斧的“破冰”之举。
作为中国改革的“超脑”，中央全面深化改革领导小组一年内召开的七次会议，是对中共十八届三中全会改革蓝图的细化和落实。召开的7次会议，审议超过30个改革方案，涉及改革议题较少重复。
一直以来，审批程序繁杂屡遭创业者吐槽。简政放权，是本届政府开门的第一件大事。今年前11个月，35次国务院常务会议，25次提到简政放权。简政放权成为“高频词”的背后，是新一届政府着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用，以行政体制改革推进自我革命的决心。截至11月底，国务院先后取消和下放行政审批事项已超过700项。大幅取消行政审批事项，民之所盼，政之所为，从群众最期盼的领域改起，激发了创业热情和市场活力。
上海自贸区成立一年多来，在简政放权、放管结合、加快政府职能转变、体制机制创新等方面，积极探索，大胆尝试，取得了一系列可复制的新成果，为在全国范围内深化改革和扩大开放探了新路、取了新“经”，试验田上培育出的种子，未来将在更大范围内播种扩散，开花结果。改革是最大动力，改革也是最大红利。一年来的改革，成效正日益显现。
产业领域，高技术产业和装备制造业增长均快于工业整体增长;消费领域，网购、电子商务等新业态迅速成长;投资领域，战略性新兴产业、现代服务业势头良好。企业创新能力增强，具有自主知识产权的自主产品销售向好……今年以来，产业结构调整和升级正在孕育新突破，整个经济向中高端迈进态势明显。结构优化成为今年经济发展的一大亮点，改革功不可没。
重点领域，投融资机制创新鼓励社会投资，利率市场化改革继续推进，民营银行问世在即;农产品、资源性产品、公共服务产品价格形成机制改革继续深化……着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用，提升经济内生动力，改革极大激发了市场活力。
时间即将进入2015年，全面深化改革也将进入关键之年，开弓没有回头箭，不管多难，唯有一条向前的路。
微刺激
新一届政府履新以来，国务院所推行的经济刺激政策相对温和，被外界解读为“微刺激”。
分析人士认为，这体现为中央开始容忍较低的增速和追求更高效的增长，着力提升企业对经济增速放缓的适应能力。
“微刺激”或者说“定向刺激”一直成为了今年稳增长的主基调。4月以来，包括加快长江经济带的交通体系建设；三次调高铁路投资；向民间资本开放80个重大领域；扩大服务行业的增值税转型改革；下调县域商业银行和合作银行存款准备金率；以及启动地方政府发债试点等，以“定向”及“微调”为主。更多“微刺激”措施请见专题：深化改革：中国经济半年报
出台的适度刺激政策具有四个重要特征：效率兼容、民生兼容、改革兼容、转型兼容。这种政策的效果与之前的“4万亿”刺激大为不同，“过往的强刺激政策，往往表现为量级上的庞大与投资方向的简单粗放，而留下的后遗症，诸如产能问题的加剧、债务风险的累积，则可能需要很长的时间才能消化。”
新一届政府“稳增长”措施中还体现出鲜明的“双轨制”特征。一方面，加快相关投资力度和资金拨付，形成“稳增长”的拉力；另一方面，进一步简政放权、微观放活，扩大中小微企业减税等扶持力度，增强企业和经济内生动能，是长效措施，培育后劲。
对“微刺激”的看中，其实是对于经济改革的一种期待。“从改革中释放红利”也是中国推动经济改革的重要支撑。但在目前改革进入深水区后，各种利益盘根错杂的情况下，牵一发而动全身，启动全面改革阻力重重，也只能逐个攻克。如何适应“微刺激”，改变“唯GDP”的思想，更多地通过释放改革红利、推动经济结构调整，也是中国经济实现转型升级的难题之一。而习惯于依赖政府刺激的中国经济，要如何摆脱刺激、大投资带来的心理依赖，更是有待解决的问题。
人民币国际化
2014年，人民币国际化顺势而行。随着中国与其他国家贸易往来日益频繁，人民币在这些国家心目中的分量越来越重。据统计，今年前三季度跨境人民币结算金额为4.8万亿元，人民币跨境收支占全部本外币跨境收支的比重已接近25%。人民币在海外的受欢迎程度在逐步提高，这与海外人民币离岸市场的发展密不可分。
离岸人民币中心的建设主要包括央行间签署货币互换协议、货币直接交易、设立人民币清算行以及发行人民币计价产品。
2014年以来，中国央行已经先后与新西兰央行、蒙古央行、阿根廷央行、瑞士央行、斯里兰卡央行、韩国央行以及俄罗斯央行签署货币互换协议，规模共计7800亿元人民币。此外，今年中国共与韩元、新加坡元、欧元、英镑和新西兰元实现与人民币直接交易，加上此前的马来西亚林吉特、俄罗斯卢布、澳元和日元，能与人民币直接交易的非美元货币已达9种。同时，中国人民银行先后与26个国家或地区的中央银行或货币当局签署双边本币互换协议等。
目前，离岸人民币市场建设已经在全球都有了自己的发展路径和规模。欧洲方面，今年以来，中国已经与英国、德国、卢森堡、法国分别签署了人民币清算协议。而在韩国除了双边本币互换协议早就签署之外，今年韩国离岸人民币市场建设 “四箭齐发”：一次性达成人民币清算行、RQFII试点、人民币投资产品发行并探索人民币对韩元直接交易。在新西兰，人民币首次进入新西兰的货币篮子，而且权重达到20%。这个权重仅次于澳元的22%，而且明显高于美元的12%。在美洲，加拿大将建立北美首个人民币离岸中心，确定在多伦多建立人民币业务清算行。加拿大的人民币离岸清岸中心的落实，实现了24小时不间断的人民币交易市场。
值得一提的是，2014年10月14日，英国政府成功发行首只人民币主权债券，这是首只由西方国家发行的人民币主权债券，也是全球非中国发行的最大一笔人民币债券。人民币成为英国外汇储备货币之一，创造了人民币国际化的“新里程碑”。
央行副行长易纲近日表示，今年以来美元是世界第一强货币，人民币在全世界是第二强。SWIFT最新数据表明，目前人民币已成为全球第二大国际贸易融资货币，全球第七大支付货币，并跃居全球外汇市场交易最活跃的十大货币之列。得到国际统计机构认可，也意味着人民币国际化在不断取得明显的进展。
跨境电商
今年以来，有关部门陆续出台了支持跨境电商出口政策，为行业营造发展环境。
1月，财政部、国家税务总局发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》，对跨境电子商务零售出口有关税收优惠政策予以明确，自2014年1月1日起执行。根据通知，除财政部、国家税务总局明确不予出口退（免）税或免税的货物以外，电子商务出口企业出口货物，同时符合四项条件，适用增值税、消费税退（免）税政策。
2月，海关总署决定2月10日起增列海关监管方式代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”。6月10日，中国第一家在美国上市的电商—兰亭集势收到深圳国税转来的约29000元出口退税款。这是全国首单全程在海关9610监管代码下操作的跨境电商出口退税。
7月，海关总署下发“56号文”《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》。公告表示，电子商务企业或个人通过经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，按照本公告接受海关监管。这意味着通过电子商务交易平台实现跨境交易的企业和个人都将成为正规军，接受海关监管的同时，也将有法可依。
7月2日，海关总署跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统1日正式上线运行，并率先在广东东莞启用，当日海关通过该系统完成10496票跨境电商出口商品通关手续。
如果说，2013年跨境电商取代内贸电商，登上舞台的中央，那么2014年跨境电商更是星火燎原，势头如日中天，席卷全国。中国海关总署22日发布的数据显示，自2013年7月中国跨境电子商务服务试点开展以来，截至2014年11月底，出口、进口额分别达到约7亿元和7.4亿元人民币，跨境电子商务服务试点已备案企业达2000余家。
在外贸“新常态”下，跨境电商助推“中国制造”继续扬帆海外市场。业内专家指出，可以预见的是，跨境电商将进一步发挥“中国制造”的产品优势，促进“中国制造”向“中国营销”和“中国创造”加速转变。
贸易便利化
建立高效的贸易便利化体系，消除贸易要素跨境流动的障碍，降低交易成本已成为世界各国的普遍共识和促进国际贸易发展的迫切需求。
国际方面，经历了四个月瘫痪危机的世界贸易组织（WTO），在11月27日感恩节当天就落实“巴厘一揽子协议”取得实质进展，正式通过自成立以来首个多边的贸易促进协议，并就之后的工作计划达成一致。这标志着以WTO为象征的多边贸易机制，打破了去年12月以来的僵局状态并重焕生机，朝着多哈回合谈判目标再次启程。
中国方面，以海关为代表的贸易便利化措施、商务部、外汇、检验检疫等部门贸易便利化措施接踵而至，渐有成效。
今年以来海关推进通关作业无纸化改革、区域通关一体化；创新中国（上海）自由贸易试验区海关监管服务，完善跨境贸易电子商务通关业务流程；推进口岸各部门信息互换、监管互认、执法互助，与检验检疫部门合作开展“一次申报、一次查验、一次放行”和旅检通道“一机两屏”查验模式，上线运行上海国际贸易“单一窗口”等取得明显成效。
商务部也出台五项措施，提高贸易便利化水平，具体包括：进一步减少了自动进口许可的货物种类；下放关税配额管理、农产品加工贸易的第二次及以上延期审批权；取消纺织品原产地证明书费的收费项；调减加工贸易联网企业增值服务的费用；调减第116届广交会出口展的展位费。
外汇局则着力缓解涉外企业融资难融资贵问题。今年外汇局采取了简化跨境信贷外汇管理手续、大幅度简化融资的跨境担保手续、试行外商投资企业外汇资本金意愿结汇等多项措施。
贸易便利化的好处比比皆是。加大贸易便利化程度，能够让货物加速通关、减少费用，尽快到达目的地，对降低成本，扩大贸易将起到不可估量的作用。
FTA
中国在贸易开放领域明显开始发力：加速双边自贸谈判、推动多边贸易协议，并倡导统筹式而非碎片化的自由贸易整体架构。由点到线、由线到面，中国倡导的自由贸易蓝图正在绘就。
11月10日，中韩自贸区结束实质性谈判，根据谈判成果，协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。11月17日，中澳自贸区结束实质性谈判，范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共十多个领域，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。8天之内，中国分别完成两大自贸区实质性谈判，中国对外自贸区建设迎来“黄金时代”。
目前，中国在建自贸区20个，涉及32个国家和地区。其中，已签署自贸协定12个，涉及20个国家和地区，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA)，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)，目前均已实施；正在谈判的自贸协定8个，涉及23个国家，分别是中国与韩国、海湾合作委员会(GCC)、澳大利亚、斯里兰卡和挪威的自贸协定，以及中日韩自贸协定、《区域全面经济合作伙伴关系》(RCEP)协定和中国-东盟自贸协定(“10+1”)升级版。
12月5日，习近平总书记在就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习会上强调，要加强顶层设计、谋划大棋局，构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区。
从“旁观者、跟随者”到“参与者、引领者”的角色转变，表明中国主动提高开放力度，增强开放话语权，争取全球经济治理制度性权力。商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示：“中国正从贸易大国向贸易强国转变，中国需要从利用全球化向主导全球化过渡。”
一带一路
从去年习近平主席首提“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路），到今年走入“务实合作环节”，再到APEC中提出的“以亚洲为重点实现全方位互联互通”，自此，一个新的战略构想在世界政经版图开始从容铺展。
今年以来，“一带一路”正从战略构想逐步向具体项目转移。今年11月4日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第八次会议，专门研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。而在12月16日，李克强总理在贝尔格莱德出席第三次中国－中东欧国家领导人会晤上再次表示， “一带一路”的重要组成部分的亚欧海陆联运新通道初见雏形。
12月举行的中央经济工作会议及政治局工作会议上，都再次提出要优化经济发展空间格局，继续实施区域总体发展战略，推进“一带一路”建设。据相关消息，“一带一路”规划或将于年底或新年伊始出台，方案将在交通互联互通、经贸、产业等方面做指引，东盟、东南亚、南亚、非洲等一些新兴市场国家是未来战略的主体，通过国家战略平台的建设形成东出西进格局。
“一带一路”是中国新一轮对外开放的新格局。“一带一路”理念一旦变成现实，将构建起世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。它涵盖44亿人口，GDP规模达到21万亿美元，分别占世界的63%和29%。该区域是世界经济最具活力的地区，沿途多为新兴市场与发展中国家，多数国家后发优势强劲，发展空间大，处于上升期。我国与该地区经贸合作密切，占我外贸1/4强，近10年贸易年均增长达到19%。
深挖我国与沿线国家合作潜力，必将提升新兴经济体和发展中国家在我国对外开放格局中的地位，促进我国中西部地区和沿边地区对外开放，推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级，进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。目前，除沿线国家的积极响应外，我国多个省份也正在加紧制定地方版政策，探寻自身与“一带一路”的契合点，并根据自身产业进行布局。
卢布贬值
2014年卢布对国际主要储备货币——美元和欧元的汇率经历了自1998年债务违约以来最显著的下跌，超过2008年危机时的指数。12月16日俄罗斯央行紧急加息650个基点，宣布将关键利率上调至17%，为数年来首次，此前卢布汇率暴跌15%。
造成卢布贬值有三大主要原因。首先，乌克兰危机导致西方对俄的制裁。制裁之下，外国在俄资本加速撤离。今年俄罗斯已有1000亿美元以上的资本外逃。俄罗斯央行数据显示，今年上半年有近750亿美元资本外逃。
其次，与国际原油价格暴跌有关。俄罗斯经济结构单一，过半的财政收入依赖油气出口，今年以来国际油价暴跌近50%，急剧减少了俄罗斯的贸易收入。
此外，卢布受强势美元的冲击。今年美联储退出量化宽松，新兴市场国家货币面临巨大压力，俄罗斯是其中最易受冲击的代表。
对于卢布未来的走势，专家预计，从短期看，卢布币值可能还面临一个寻底的过程；从长期看，卢布有望摆脱巨幅震荡的局面。
卢布暴跌让一些中国企业受到牵连。近日，吉利汽车年度净利润将下降约50%，并明确指出在俄遭遇的汇兑损失对公司业绩产生了不利影响。此外，以对俄出口鞋业、服装、小商品为主的浙江、广东等地企业也都感到了来自俄罗斯的“寒流”。
不过，专家明确表示，虽然中国与俄罗斯经济关系日益紧密，但客观上，中国与俄罗斯的贸易紧密度仍低于美、日、欧等经济体，因此卢布币值震荡对华的负面作用有限。华商应在此次危机中抓住机遇，开辟新前景。俄罗斯中国总商会会长蔡桂茹建议，中国企业在当前状况下把收入的卢布用来就地投资，在留足企业发展资金的同时，用卢布收购俄罗斯的工厂，购买俄罗斯的不动产等，这可以为中国企业未来发展开辟更好的前景。
外投备案制
当前我国企业“走出去”进入了加快发展的重要阶段。据商务部部长助理张向晨介绍，我国对外直接投资流量连续两年列世界第3位，对外直接投资存量超过6600亿美元，列世界第11位。在这种背景下，境外投资项目都要核准审批变得越来越不现实，也无需如此。
2014年，境外投资主管部门相继出台新规，对我国境外投资迅速发展的积极回应，同时也对境外投资进行了规范和引导，预期能够进一步激发国内企业“走出去”的热情，推动境外投资规模的扩大。
4月10日，国家发改委颁布《境外投资项目核准和备案管理办法》，并于今年5月8日起施行。该《办法》大幅提高了境外投资项目核准权限，缩小了核准范围，规定中方投资10亿美元以下项目一律实行备案，10亿美元以上项目实行核准制。同时简化了程序，明确了办理时限。
9月6日，商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》，并于今年10月6日起施行。新修订的《办法》以“备案为主、核准为辅”，引入负面清单的管理理念，旨在最大限度地减少政府核准范围，把需要政府核准的投资国别地区和领域列入清单，对清单外的对外投资开办企业一律实行备案制。
值得注意的是，两个部门出台的境外投资相关办法，并不完全一致。比如国家发改委的办法中还涉及投资额度，而商务部的办法则完全不考虑投资额度大小。又比如发改部门要求在受理备案申请表之日起7个工作日内，对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书；商务部门则规定3个工作日可获得《企业境外投资证书》。拿到备案通知书或《企业境外投资证书》，企业才可以依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。同时，两个部门出台的境外投资相关办法，在备案时需要提交的材料也不同。
整体而言，我国正在从资本流入国向资本流出国转变，高额的境外投资项目不断增加。在这一背景下取消核准，同时加强事中、事后监管，是将投资的决策权留给企业，依靠市场来推动资本走出去的步伐。国家发改委外资司司长顾大伟强调，通过这一次取消境外投资项目的核准，中国企业未来“走出去”的步伐料将进一步加快。
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