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全国人大代表陈瑞爱：代表履职与工作密不可分
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2016/3/10 16:56:21 关注：683 评论： 我要投稿
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南方网讯 3月10日上午，全国人大代表、中国兽药协会副会长，华南农业大学教授，博士生导师，广东省肇庆大华农生物药品有限公司董事长陈瑞爱做客南方报业传媒集团2016全国两会嘉宾访谈室，谈谈广东发展创新驱动战略的相关问题，以及作为全国人大代表的履职故事。以下为访谈实录：
主持人张林昱：各位网友大家上午好，今天来到我们南方报业传媒集团2016全国两会嘉宾访谈室的嘉宾是全国人大代表、中国兽药协会副会长，华南农业大学教授，博士生导师，广东省肇庆大华农生物药品有限公司董事长陈瑞爱，陈代表，您好。
陈瑞爱：你好。
主持人张林昱：陈代表今天将和我们谈谈广东发展创新驱动战略的相关问题，以及作为全国人大代表的履职故事。
主持人张林昱：您在3月6日的广东代表团开放团组会的发言中指出，“要破除创新驱动发展新政策落实的问题”，能不能具体谈您觉得这个“问题”主要存在哪些方面，广东又应该如何去破除这些问题？
陈瑞爱：从中央十八大一直到总理政府工作报告，包括广东省委、省政府对创新驱动的大力推进，这应该是一个大众性、万众性的话题，当前我们中国经济面临着一种压力，我们缺的不是市场，缺的是产品的竞争，如何用产品的创新去提升产品自身。因为产品本身前期是有很多的投入，包括政府管理的投入，财政收入的投入，人才的投入，人才投入是一笔很大的社会财富和国家财富。如何使产业竞争提升到一个新的水平，这方面从政府到市场到企业都很关注，但是我个人觉得在实际的创新环节上如何能够使创新发挥作用和优势更值得关注。
陈瑞爱：现在存在一个问题是我们有团队、有文章、有成果，但是成果落不到产业，落不到市场，我觉得这是一个最重要的问题，因为创新是全链条的，从机构、人才、平台、企业、市场，这五个链怎么更好地同时发力，怎么更好地互相衔接，我们就叫成果落地。落到产业，就包括中小微企业，所以我觉得首先要把全链条真正地激活释放，同时发力。
陈瑞爱：为什么不能形成链条，比如我在大学工作，国家从基础研究着手，比如说自然医学、太空的探索，我们叫做“顶天”，但是我觉得“立地”的价值和意义更加重要。原来科研机构、大专院校更多的是看文章数量、课题数量，至于说课题有没有转化，转化有没有成果，这个不作为考核指标。我觉得原来这种政策跟机制必须要转变过来，要做到这个不简单，还是要形成共识，从大学、研究所到管理部门，就是说整个研究生态要认同，不仅从意识到理念，还要从机制政策的建立上就应该考虑。目前由于供给侧结构性改革，要避免同质化的产品，破解实体经济发展的障碍跟发展危机，确实能够使实体经济、产业经济有敢于破除障碍、解放问题的勇气，尤其是中小企业，我们国家提“技术创新”提了不少于10年了，现在整个需求变了，从现在这样一种市场需求格局跟市场的环境来说，它还没有触动到企业对于科技投入的牵引，所以说企业自身的认识也是一个问题。
陈瑞爱：科研机构中科研人员的考评考核机制限制了科研人员，现有的科研成果进一步往产业、往企业、往市场转化，现在提出培养职业技能人才，甚至要有工匠精神，市场需求到产业培育，成果转化它需要有市场，这需要科研机构、科研团队来共同参与，大家形成一股力量，使成果往产业、往企业，形成一个很好的转化链，这需要大家有一个共识。
陈瑞爱：还有一个问题，原来我们国家有科研经费、产业专项的政策，现在的科研创新经费一般是集中在高校这一块，我觉得对有能力、有平台的企业应该一视同仁，现在是偏向科研的研究更多一些，这样使得产业跟企业不能更好地将国家的科研经费更好、及时、有效地利用。
主持人张林昱：今年两会期间也有不少广东的代表在呼吁广东要建国家大科学中心，并且争取更多的国家重点实验室在广东布局，对于这个问题您怎么看？
全国人大代表陈瑞爱做客南方报业传媒集团2016全国两会嘉宾访谈室陈瑞爱：这个是非常正确的，如果不在广东建国家重点实验室、创新创业示范区，这是国家的损失，对广东也有影响。广东在改革开放以来，已经形成了对科研需求、转化大成果、转化高科技的基础，这需要有一个很好的载体。广东的实体经济占全国的比重是最高的，而且活力是最强的。广东的创新活力跟广东的市场土壤很适应。互联网信息产业在广东很活跃，如果不在广东转化，它的份额跟水平就没有那么好。从传统产业的升级到成果转化，假如没有对传统产业的环境跟区域面临的压力和困惑的分析，你找不到更广阔更有价值影响的创新道路。我们要分析市场需要什么，消费者需要什么，国际竞争我们需要什么要素，要把这些要素整合起来，要素往往是我们的创新驱动力，这个驱动力很重要，产业是创新承接转化的发动机，这个驱动力跟发动机不结合、不碰撞，它碰撞不出创新的火花。从这个角度来说，必须给予广东一定的政策倾斜，这样才能在先行先试方面走出更好的路。
陈瑞爱：举两个例子来讲。一个呢，我是国家科技部项目评审专家，我也是农业新药的评审专家，对于成果有没有示范作用，能不能提升整个经济效应和经济活力，我的同行们都会到广东去调研，包括有很多院士也会来，而且这些院士所带的博士后也会到我们这个产业跟企业里去，这就是一个引领的作用。同时行业的标准制定离不开我们的参与，广东的发明专利在全国也是排在前面的，我们很重视发明专利，因为发明专利对于这个技术来说体现的就是产权保护，有专利才能保护，没有专利谈何保护。
陈瑞爱：再一个呢，比如说生物医药，我们现在在基因工程研究方面，大数据的转化成果表现不错。在信息装备产业方面，整个珠三角是有一个引领的水平，像东莞，我还是很认同广东的制造业的，为什么世界500强在20年前能够认准广东，把他们的生产放到广东，就是它的基因、文化有得天独厚的氛围。广东有建设重点实验室与示范区的土壤，广东有些大学是注重基础研究的。在产学研转化方面，广东已经走出一条很好的示范道路。去年5月份我接待了李源潮副主席，当时评了一个成果转化奖，全国有10个，我们企业是其中一个。广东从研究机构到大学、产业、人才，包括大学生，都有一种积极创新的氛围。有这样的一个产业环境来支撑，我们的研究才能找到一个引领的方向。 总之，创新的布局跟规划很重要，科研创新必须要讲经济效应，包括要有国际话语权、产业标准的制定权，我觉得广东必须要抓住这个机遇，使得广东也通过国家重点实验室与示范基地，使广东的科研和高校有个更高层次的上升。
主持人张林昱：刚才您也谈到广东在创新驱动发展方面以及产学研方面发展的措施和优势，您如何看待广东企业的原始创新能力？
陈瑞爱：广东现在已经聚集了一批创新企业，比如中兴、华为都很有代表性。尤其是现代农业，在农业产业这块广东牵涉的领域还是蛮多的，包括现像温氏集团、大华农，这些都是龙头企业。我们讲的企业原创，不是说你去投钱做就可以做的，其实更应该是一种文化，这个文化包括企业必须有明确的战略布局以及产业定位，这才能说你有了想法跟需求。比如我们大华农，从1992年开始走的就是产学研合作的道路，老师下到企业，也继续在学校里面授课、承担科研任务，这个科研有企业的科研，有国家的科研。
陈瑞爱：企业为什么要原创，因为别人都不会给你，你拿不来，这迫使你必须做原创。讲原创，企业要耐得住寂寞，科研人员要耐得住寂寞，要有坚韧不拔的毅力去做。原创怎么定位很重要，比如我们创研究了一款治疗猪蓝耳病（猪的繁殖与呼吸综合症）的药，也很受市场欢迎。可以说，我们的技术、研发、平台已经积累到可以做原创，我们企业将销售收入的7%作为科研经费，研发一类西药奖励科技人员400万，国家的最高奖励也就是这个钱。
主持人张林昱：这是你们企业自己给的？
陈瑞爱：对，不能只依赖国家，企业也要进行科研投入。除了国家注重科技创新，企业在市场化方面也要做创新。 除了这块的奖励，我们企业内部也成立了研发基金；另外，成果转化后，三到五年我们到市场卖的这个产品，将每年销售收入的30%继续投入研发。 要形成这样一种机制，企业真要做原创，就要有一个跟大中院校做到一个“你中有我、我中有你”关系的条件，这个条件包括平台条件、经费条件、人才条件，以及研发水平和获得成果的竞争力，这样你才具备做原创的能力，这确实很难，当然，一旦做到了，收益很大。企业做研发也要有研发一批，储备一批，转化一批这三步骤的循环，形成了一个良性循环，这样也节省了力量、节省了成本。创新要有分工，国家的经费投入应该要有目标、有方向。
主持人张林昱：刚才陈代表以企业家的身份跟我们分享了一些创新实践的经验。您的另外一个身份是学校的教授，可否谈一下您在教学实践中是如何培养创新人才的？
陈瑞爱：像我这样的身兼两职，在欧美一些有名的大学都是这样做的，从大学教授到企业家，这种兼职方式、这个道路是必然的，不是偶然的。因为华南农业大学原来是农业部的附属学校，实际上它就是为农业的技术、农业的生产问题、农业人才提供保障的。学校里要真正提供为农业技术服务的人才，它也必须跟畜牧养殖结合，学校有课堂、实验室，但是没有实践基地，因为学生要实习，学生不光是要懂写文章，还要懂实验操作以及相关领域的技术，所以自然就走上了这条路。华南农业大学办学以来一直走的都是这条道路，广东改革开放以后，更加促进了学校跟企业尤其是大企业的产业技术需求融合，所以就派出老师到企业承担重要的技术岗位，我原来是到企业承担技术总监，我是搞病原研究的，禽流感是我研究的一个主攻方向，所以我的成果拿出来给整个国家防控使用，所以后来就建立了这样一个企业。同时，我继续带领我的团队，在这个企业孵化和转化，最后形成产业。
陈瑞爱：你刚才说到我的两个身份，我觉得这不是一份工作时间的投入，而是几份工作时间的投入，学校教学评估相关内容、学校绩效考核相关任务必须要完成，我现在承担两门本科生的课，一周有一天的课（8节课），这两门课跟我的专业都是相吻合，也关系到社会公共卫生，所以我的两重身份不会耽误教学任务。然后我的企业家身份又可以在教学方面为学生提供更多的实践经验和实习机会，让学生做到学以致用、学能成才，因为我在这方面有发言权，所以学生愿意跟我交流。
主持人张林昱：您又要带学生，又要处理公司，还要带团队，做科研，您作为全国人大代表，还要提建议和议案，那做人大代表这块的时间您是怎么安排的？
陈瑞爱：我带的硕士、博士生们会更多地参与到我的研究课题，学生在领域选择、论文水平方面的能力也提高了。我大概每天的工作时间有13到14个小时，企业管理主要靠绩效考核，学校教学抓科研工作，企业主要抓战略发展，两者不矛盾。我觉得我是很幸运的，能够有这么一个机会，其实也是大家对我的信任。从企业这块来说，校企合作成立了大华农公司，这使我们的团队能够共享成果，而且也完成了企业期许。
陈瑞爱：作为全国人大代表，我也是两届全国人大代表，我的代表履职工作跟科研方向、工作岗位是密不可分的。因为我是在行业专业里面，所以我提的议案会更有针对性，也相比于其他代表更方便吧。比如关于食品安全法，到现在已经修了三次，我觉得还不完整，今年我再次提出来，抓源头就要抓标准，有生产有检验才能上市，有生产没检验这是盲目上市。我研究的新药都是用在动物的疫病防控方面，我的产品面向全国服务，我可以收集到全国各地的相关数据，每年还会跟2600多家兽药企业开会，参与每年的学术会议，所以我对各级的监督机构也是比较熟悉的，所以我提的建议也不是盲目地提，泛泛地提，而是有针对性地提，而且提出的建议是有建设性的，所以我今年还继续提了这方面的建议。因为提建议有一个收集材料形成文字的过程，所以每年全国“两会”闭幕以后，从5月份开始我就着手提下一年的议案跟建议。应该说我还是比较严谨，也很认真，在提建议方面付出了很大的时间跟精力。但是这过程也有收获，老百姓和国家希望能够解决的问题能够得到解决我也很有成就感，比如《食品安全法》，16个条款当中涉及到有关政府部门、科研单位等方方面面都牵涉到了，我提了32条修改建议。比如《促进成果转化法》，我们每年都有一个月的培训，像这种培训会有很多，所以我就利用这样一些机会收集大家的意见。利用到各地开会和参加一些活动的机会，对成果奖励的弊端、专利申请问题等做一些调研，回来之后给全国人大写反映材料，从而来推动科技成果奖励以及专利申请方面的工作。2010年提出支持中小微企业发展的建议，这是当年人大7个重点建议当中的第一个，当时到了广东肇庆调研，经信、发改、科技、财政等部门都参加了，2010年10月份就专门出台了《促进中小微企业发展的管理办法》，包括税收优惠、政策支持。我提建议不偏离我的专业和工作去，这也实践了人大代表履职的目标。
主持人张林昱：您担任全国人大代表已经是第九个年头了，能跟我们分享一下您的内心感受吗？
陈瑞爱：从我的内心感受来说，作为人大代表，非常高兴我的建议和议案能够纳入国家立法，还有就是推动了人大代表制度建设不断完善，我觉得作为人大代表履职的责任更多于荣誉，比如说我去调研都没有把人大代表证拿出来用过，我一直很珍惜。我还是肇庆人大的常委和代表，为什么我这么积极，我的履职受到大家的尊重我觉得很重要，这种尊重是我为人家付出了，我为人家实现了梦想跟愿望，但是这个梦想跟愿望的实现，我只是提出者，还是需要通过国家来实现，通过人大会我把建议议案提出来，然后国家能够形成相关政策，最终使老百姓受惠，这种尊重确实能够激励和激发我。代表还是要高质量履职，寻找出有价值的东西，这个价值一个是国家，一个是老百姓。在“两会”期间，包括闭幕期间的调研视察活动，能够让我们掌握跟了解国家的最新发展动态，在调研的过程当中也能够看到国家在经济、产业等各个方面的情况跟信息，这对一个人的成长很有帮助，这是更大的收获。我希望用我的专业真正为老百姓做点事，也希望通过我的履职提出更好的建议，发出更好的声音。
主持人张林昱：谢谢陈代表。由于时间的关系，我们今天的访谈到此结束，谢谢各位网友的关注。
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