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科学防范非洲猪瘟,构建生猪产品诚信市场


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2019/7/18 4:25:49 关注:377 评论: 我要投稿

  中国经济导报记者|杨虹
  “猪粮安天下”的古训充分体现了猪肉与粮食在人们日常生活中的重要性。非洲猪瘟自从2018年8月在我国首次爆发以来,至今已经持续将近1年时间。非洲猪瘟防控形势如何?国家在今后加强动物防疫体系建设方面有何考虑?非洲猪瘟疫苗研发进展如何?……对于上述问题,农业农村部相关负责人日前就非洲猪瘟防控的最新形势进行了介绍。
  农业农村部副部长于康震说,非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓。为构建生猪产品诚信市场,加强市场规范,要求养猪场(户)特别是广大的小散养户,禁止直接使用餐厨废弃物喂猪;建立完善生猪运输车辆备案管理和指定通道运输制度,落实清洗消毒措施,强化查验监管等。
  非洲猪瘟防控形势依然严峻
  “截至2019年7月3日,全国共发生非洲猪瘟疫情143起,扑杀生猪116万余头。今年以来,共发生非洲猪瘟疫情44起,除4月份外,其他5个月新发生疫情数均保持在个位数。目前,全国25个省区的疫区已经全部解除封锁。总体看,非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓,正常的生猪生产和运销秩序正在逐步恢复。”于康震介绍说。
  但我国非洲猪瘟防控面临的形势依然复杂。从国际上看,非洲猪瘟防控是全球性难题,已发生疫情的68个国家和地区中,目前只有13个国家曾经实现根除。今年以来,共有18个国家和地区报告发生了5800多起疫情。从国内看,我国是世界第一养猪大国,但兽医工作基础、防疫能力、保障措施等与防控要求还不适应。
  针对非洲猪瘟防控工作,日前,国务院办公厅正式对外公布《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》提出了“八加强一规范一稳定”的防控工作总要求,是指导防控非洲猪瘟、提升防控能力、稳定生猪生产发展的纲领性文件。
  《意见》立足生猪全产业链防控,对非洲猪瘟防控监管提出了明确要求。《意见》明确的10个方面,涵盖了非洲猪瘟疫情传入、发生、传播的各个风险环节,提出了针对性的防控措施和监管要求。其中养殖环节,要求养猪场户改善防疫条件,明确了禁止直接使用餐厨废弃物喂猪。运输环节,要求规范产地检疫,建立完善生猪运输车辆备案管理和指定通道运输制度,落实清洗消毒措施,强化查验监管。屠宰环节,明确要求落实屠宰厂非洲猪瘟自检和驻场官方兽医两项制度。同时,要求加大生猪屠宰厂资格审核清理力度,明确对不符合条件的,一律吊销生猪定点屠宰证。加工经营环节,重点明确了加工经营主体的检查检测制度,此外,还鼓励建设非洲猪瘟无疫区和无疫小区,加快实施分区防控,强化境外疫情防堵。
  “当前,非洲猪瘟病毒已在全国形成一定污染面,我国养猪场防疫水平普遍不高,大部分养殖场规模较小,清洗消毒措施尚未完全落实到位,车辆人员带毒传播疫情问题仍然存在,使用餐厨废弃物喂猪行为禁而不绝,养殖环节防控任务十分艰巨。”于康震说,让养殖场(户)做好防控就要“强设施”,不断提升防疫能力和水平;要“勤排查”“严消毒”“禁泔水”。于康震呼吁,养猪场(户)特别是广大的小散养户,要主动放弃使用餐厨废弃物喂猪的习惯,以此来防止疫病传播。
  多方面构建防控长效机制
  “非洲猪瘟防控中,面临的一个难题就是基层防疫体系‘网破、线断、人散’,动物防疫机构体系不完善、基层工作队伍不健全、经费保障不足、基础设施老化陈旧。”于康震坦言,对此,要采取有效措施稳定基层队伍,保障动物防疫工作经费和专项业务经费,落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴,补齐动物防疫设施设备短板。
  为破解非洲猪瘟防控中的这些难题,《意见》立足生猪全产业链防控,从多个方面提出了构建防控长效机制的要求。一是提出要加快实施分区防控,降低疫情跨区域传播风险;鼓励创建非洲猪瘟无疫区和无疫小区,提升区域防控能力。二是强调县级以上地方人民政府要采取有效措施稳定基层队伍,建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,保障动物防疫工作经费和专项业务经费,补齐动物防疫设施设备短板。三是提出要落实动物疫病防控工作属地管理责任、部门监管责任、从业者主体责任,加强对关键防控措施落实情况的监督检查。
  于康震介绍说,《意见》对稳定生猪生产发展提出了“含金量”很高的政策措施,强调要落实“菜篮子”市长负责制,地方各级人民政府要承担起生猪市场保供稳价的主体责任。要加大对生猪生产的政策支持力度,实行临时性生产救助,加强信贷支持。要加快推动生猪产业转型升级,合理规划、切实保障规模养猪场发展及其配套设施建设的土地供应。
  非洲猪瘟疫苗研发顺利,但仍面临很多困难和挑战针对大众关注的非洲猪瘟疫苗研发情况,于康震表示,非洲猪瘟疫情在我国发生之前,国内有关科研单位已经开展了非洲猪瘟疫苗的相关研究,主要是在理论和技术资料的准备上,有了一定的人才和技术储备。
  于康震介绍,疫情发生后,农业农村部积极推动非洲猪瘟疫苗的研发工作,鼓励支持有条件的单位开展非洲猪瘟疫苗的研发。总体看,我国非洲猪瘟疫苗的研发工作取得了积极进展。一是形成了产学研一体化的疫苗研发模式,有关科研单位与国内大型兽用疫苗生产企业签订了研发协议,加强产学研对接。二是明确了疫苗研发的主要技术路线。三是疫苗的实验室研究取得了积极进展。研究机构已经初步完成了自主构建的基因缺失疫苗候选毒株实验室阶段的研究工作,并取得了阶段性的成果。
  于康震强调,国家非常重视非洲猪瘟疫苗的研发,在经费上足量保证研发工作的需要。但是,非洲猪瘟疫苗研发是一个世界性难题,截至目前在国际上还没有任何一种非洲猪瘟的疫苗被批准上市。目前我国的非洲猪瘟疫苗研发尚处于起步阶段,还面临很多困难和挑战,一些技术瓶颈也没有得到很好的解决,还没法给出非洲猪瘟疫苗研制成功的时间表。
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