浙江省人大代表许明曙：关于规范猪肉调运监管，保障浙江省生猪产业高质量发展的建议

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/1/29 12:49:46 关注：642 评论： 我要投稿

省人大代表、浙江青莲食品股份有限公司董事长、总经理许明曙

    2021年1月19日省委书记袁家军在省委农村工作会议上强调，要加快重要农产品供给保障能力建设，强化生产保供全素、全链条、全周期支撑能力，筑牢粮食安全底线。俗话说“猪粮安天下”保障粮食安全的最重要工作就是保障生猪供给。在过去的一年里，我省在保障生猪供给方面取得了较好的成绩，生猪养殖业在快速恢复产能，据统计，浙江省年出栏 500头以上猪场，2017年2600个、年出栏生猪 830万头，2018年2400个、年出栏生猪780万头，2019年2100个、年出栏生猪 720 万头；2020年底生猪存栏600万头，2020年全省新建已开工万头以上规模猪场148个，合计新增产能769.4万头。预计2021年底，能达成浙江省生猪产业高质量发展总目标，生猪出栏 1400 万头，自给率70%。从上述数据可看出，我省生猪养殖结构以中小规模养殖场为主，这些企业抗非洲猪瘟风险能力不高，这是制约生猪生产保供的关键因素，而非洲猪瘟疫情防控也需要外防输入，内防扩散，其中猪肉肉品外调带来的非洲猪瘟疫情输入风险，将极大的影响到养殖的安全水平。因此，我提议要加强猪肉调运监管，补上浙江省生猪产业高质量发展的短板。具体建议措施如下：
  1、构建我省高生物安全保障体系。提升养殖产能和生物安全水平，保障生猪供给体系持续健康发展，这是浙江自给保供的关键。建议参考新冠疫情防控“浙冷链”系统、集中监管仓模式，加强对生猪保供全链条，特别是猪肉产品调运环节， 要做到“全覆盖、无遗漏”监管，防止非洲猪瘟卷土重来。
  2、外防输入，加强猪肉调运监管。当前国内非洲猪瘟疫情还在持续发生，非洲猪瘟疫苗研发还不能如期投入使用，养殖企业通过拔牙式管理进行定点清除发病生猪，但场内生猪往往带有非洲猪瘟病毒，来自疫区不安全肉品会造成省内养殖环境极大的污染。因此要提高生猪产品调运准入机制，提高供浙屠宰企业、生猪产品调运经营主体准入门槛，如供浙屠宰企业必须是国家级标准化屠宰场（目前农业农村部审定的浙江省以外的国家级标准化屠宰场共 93家），落实外调肉品交叉评估等监管方式，做到非洲猪瘟疫情的严防死守。
  3、制定我省生猪产品调运管理办法。非洲猪瘟防控实践证明，生猪及生猪产品的调运，是导致疫情的主要原因，自 2019年起，我省开展生猪产业全链条严管“百场示范、千场提升”行动，养殖和屠宰环节通过转型升级，生物安全控制水平有了显著提升，但在猪肉外调环节，我省的政策还在延续 2018 年 12月13日发布的《浙江省农业农村厅等五部门关于实行省外生猪产品定点调运管理的通知（农发电（2018）40 号）》，不利于保障我省生猪产业高质量发展。
  最后，我想用“拥抱星辰大海，守护碧水青山”这十个字来表达对我省生猪产业高质量发展的期许。