国务院食安委办公室副主任刘佩智

    中国食品安全年会已经连续举办了八届,此次以"城乡联动普新法、上下合力筑安营"为主题举办第九届食品安全年会,对于全面深入贯彻落实《食品安全法》、增强全社会食品安全意识将产生积极的影响.

    食品安全,关系民生安康,关系社会和谐,关系科学发展,是一项政治性、经济性、社会性极强的系统工程.近年来,党中央、国务院发布了一系列加强食品安全工作的政策措施,特别是国务院食品安全委员会成立以来,统一协调与分工负责相结合的监管体制逐步完善,食品安全工作不断得到加强.各地区、各有关部门按照国务院的统一部署,不断加大执法监管的力度,查出了一批大案要案,重大食品安全事件多发势头得到有效遏制,食品安全形势总体稳定并保持向好的趋势.同时,我们也清醒地认识到,受基础条件、产业素质、生产方式、诚信环境等因素影响,我国食品安全状况与人民群众的期待相比,形势依然严峻.今年以来,国务院食品安全委员会办公室按照国务院食品安全委员会的部署,不断加强和改进食品安全工作,组织协调、督促指导各地和相关部门贯彻落实以下几个方面的工作:

    一是不断完善体制、机制,依法落实各方责任.强化综合协调,积极推动地方各级政府建立健全综合协调机制并明确办事机构.不断健全和完善监管体制,理清细化职责,理顺条块关系,堵塞漏洞,形成合力,加大对各地区、各有关部门食品安全工作的协调指导和监督考评,进一步落实企业是食品安全的第一责任人、地方政府负总责、监管部门各负其责的食品安全责任体系.

    二是组织开展专项治理,严惩违法犯罪行为.会同有关部门在全国范围内陆续组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精专项整治,严厉打击制售"地沟油"等有毒有害食品违法犯罪行为及对乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点食品的综合治理,着力解决当前食品安全的突出问题和监管工作的薄弱环节.同时,不断加大对跨省、跨地区重大食品安全事故、人民群众反映强烈的食品安全违法犯罪案件的协调督办力度,依法从重惩处一批违法犯罪分子,震慑食品安全违法犯罪活动.

    三是注重监管体系建设,夯实各项工作基础.以编制和实施《食品安全监管体制建设"十二五"规划》,以及组织起草《国务院关于进一步加强和改进食品安全工作的决定》为契机,加强政策引导,调整优化食品产业结构,加大资金投入,着力建成较为完善的食品安全法规标准、监测评估、检验检测、应急处置、宣传培训等十大体系.同时,推动食品安全监管工作重心下移,提高监管队伍特别是基层监管队伍的整体素质和技术装备水平,全面提升食品安全监管执法水平和风险防范能力.

    四是支持社会舆论监督,倡导全民共同参与.支持和鼓励包括《中国食品安全报》在内的报纸、杂志、电视、广播、网络等各类媒体坚持正确的舆论导向,积极开展舆论监督,披露违法违规行为,开展公益宣传,履行社会责任,弘扬安全健康的食品消费理念,助推我国食品安全事业健康有序发展.全面组织实施《食品安全宣传教育工作纲要》,加强食品安全宣传科普教育,建立健全食品安全有奖举报制度,引导全社会共同参与、维护、监督食品安全工作,构建人人参与、群防群控的食品安全工作良好格局.

    食品安全工程是最大的民生工程,只要社会各界积极行动起来,人人关心食品安全,人人维护食品安全,形成强大的社会合力,我国的食品安全状况一定会持续稳定好转.