|
我国一九九九年利用欧盟对华援助项目，建立了第一个中国国家残留监控体系，国家质检总局和农业部结合中国国情并参考了 96/22/EC 理事会指令和 96/23/EC 理事会指令制定了适用于出口动物及动物源性产品的生产的《中国兽药残留监控计划》，建立例行监测制度，我国的农兽药残留监控体系已初见雏形。 2001 年农业部启动了农药残留、兽药残留监控计划，并于 2003 年起在每年的 1 、 4 、 7 、 9 、 11 月份分五次对全国 37 个大中城市蔬菜中农药残留、 16 个城市畜产品中兽药残留进行例行监测。监测结果在报送国务院领导的同时，反馈给有关城市的领导和主管部门，成为推进农产品质量安全工作的有效手段。从 2004 年开始，农业部将于每年 5 月中旬和 11 月中旬两次向社会公布监测结果，以鼓励先进，勉励后进，接受消费者监督。在进行动物性食品中兽药残留监控检测的同时，不断完善产品及检测的标准体系，为监控检测体系提供了保障和依据。经过几年的监控体系的建设，进一步补充和完善了法规制度，依法监管力度加大，近年来，加大了与农产品质量安全密切相关的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等管理法规的修订力度，发布了《无公害农产品管理办法》。相继对 18 种农药、 29 种兽药、 39 种渔药做出了禁止使用规定，对 19 种农药、 8 种兽药和 5 种渔药做出了限制使用规定，国家又将于 2006 年 11 月实施《农产品质量安全法》，这些法律法规为我们残留监控工作提供了一定的法律保障。
虽然我国残留监控工作已有效运行多年，但毕竟我们起步较晚，我国残留监控体系与国际相比还有很多不足之处。一是有关农兽药残留监控体系不够完善，兽药、饲料及饲料药物添加剂的生产、流通及使用环节缺乏有效的管理，药物残留从源头上得不到有效的控制；二是动物产品卫生检疫、饲料和兽药残留检测等方面缺乏相应的标准。以兽药残留检测标准为例， 2002 年农业部发布了 134 种兽药及其它化学物质在动物可食性组织中的最高残留限量规定，但到目前为止，仅发布了其中 41 个品种的 60 余个残留检测方法，其他 93 种兽药 ( 含治疗药和禁用药 ) 的残留检测方法尚未建立。随着兽药科技的发展，新兽药品种还会不断出现，因此需要不断地制定和修订在动物可食性组织中的兽药最高残留限量规定及相应的残留检测方法。现有检测方法以高效液相色谱法定量检测为主，缺少快速筛选和确认检测方法，这种状况严重制约了残留监测工作的全面开展；三是法律法规落实不到位，尽管我国近年来颁布了一系列的法律、规章、办法，在一定程度上对残留监控提供了法制保障，但由于各项法规制度没有完全落实到位，残留监控工作还存在一定的难度。
|
