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禾长鸟飞的五月时节，笔者来到宁县良平乡赵家羊场，但见标准化暖棚羊舍整齐划一，青贮窖、消毒室等现代化养殖设施一应俱全;一舍舍膘肥体壮的肉羊欢蹦呼叫。场长豆前锋一脸得意地告诉笔者:“我们这里饲草种植面积大，养殖肉羊饲草充足。去年4月初，我响应县上号召，在县政府无息贷款和县畜牧局无偿技术扶持下，在20亩地里建成标准化羊舍4栋1200平方米、肉羊活动场所1800平方米，按照县上的"30十1"模式，从宁县大禹公司购进道赛特等纯种公羊30只、小尾寒羊杂交一代母羊680只，从去年6月初饲养至今，已产羔512只，纯收入22万元。”
政府扶持垫底子
在金村乡南庄村肉羊养殖场里，场主邵俊祥说:“去年我注册建办肉羊养殖场，通过逐步扩大养殖规模，已达到年出栏500只，创收40万元的规模。没有政府的扶持，我发展的速度规模绝对没这么快。就说我眼下所需的10万元购设备贷款4月底就能到账了。”
为充分调动农民靠养肉羊快富的积极性，宁县出台关于加快肉羊产业发展的相关政策，确立“政府推动、企业带动、协会运作、农户参与”的原则，主推两个“30+1”养殖模式，即户养“30+1”(30只母羊十1只公羊)、村养“30+1”(30个农户十1个龙头场户)。由县养羊联合会与甘肃大禹公司签订“投母还羔”协议，建立利益共享、风险共担利益联贯机制。该公司按“30+1”组合投放给农户饲养，并按保护价回收，滚动发展，公司与农户双赢，抓好投母还羔关键环节落实，形成投母还羔、滚动发展的良性循环体系。实行政府两年贴息贷款扶持、畜禽零费用免疫、养殖技术无偿服务、青贮氨化建窖机械补贴等4项扶持政策。投入资金600万元，重点奖励扶持两个“30+1”养殖示范户和重点村。对存栏1000只以上的规模养殖场或养殖大户奖励10万元，存栏500只以上的奖励5万元，200只以上的奖励2万元。养羊户购买草机、揉丝机享受50%的农机具补贴。将肉羊产业开发列入目标管理责任制考核之列，单项考核，重奖重罚。落实行政、技术“双轨”责任制，畜牧局与乡镇及专业技术人员分别签订责任书，确保产业开发顺利进行。目前，全县落实小额贴息贷款1.35亿元，撬动民间资本1.65亿元，建成宁县大禹、碧海牧业等规模肉羊养殖场12个，企业为农户投放良种肉羊10.05万只，按保护价回收肉羊15万只，发展“30+1”规模养羊户1020户，组建成立产业合作经济组织17个，发展会员2265人，贩运大户850户，羊存栏35万只，出栏30万只，实现产值2.22亿元。
基地建设促增长
通过饲养良种肉羊赚了钱的良平乡农民尚雪云成立了“宁县良平牧青养殖农民专业合作社”，经过不到一年时间的发展，会员从10户发展到106户，年外销肉羊3000多只，辐射带动良平乡发展肉牛养殖专业村4个，协会4个，养殖大户136户，养殖肉羊6800只。
上世纪90年代，部分农户靠养羊发过“羊财”，但传统养殖成本大、效益低，难以形成规模效益。立足这一实际，该县按照“一年达标，两年提高，三年创优”的目标，采取“循序渐进，成熟一批，建设一批，巩固一批，发展一批，稳步推进”的强力举措，努力扩张养殖总量，不断壮大规模基地。大力推行“公司+农民专业合作社+基地+农户”的模式，以“统一规划、统一布局、统一良种、统一培训、统一饲养技术、统一防病防治”的办法，选择有一定基础、条件较好、饲养水平高、群众积极性强的8乡(镇)和22个村，建设养羊小区。县畜牧局、大禹公司加强与西北农林科技大学、甘肃农业大学的协作，推广先进养羊技术，提高种羊产羔率，降低饲养成本，增加养殖效益。做好重大动物疫病和肉羊常见病、多发病防控工作，从源头上提高肉羊健康水平，按照“五统一”(统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一效果评价、统一免疫标识)和“五不漏”(县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针)要求，对重大疫病依法实行强制免疫，目前常规免疫和强制免疫均达到100%，实现了养殖业由副业向主业的转变。
发展草业强根基
宁县把饲草种植作为发展肉羊产业的基础工程来抓，走“以草定畜、畜草同步、协调发展”的肉羊产业科学开发之路。采取抓点示范、点面结合的方式，大抓人工牧草种植和管护工作，按每只羊种植饲草0.3至0.5亩，去年至今全县种植紫花苜蓿5.56万亩，其中山地4.4万亩，塬面1.16万亩，去年种植粮饲养兼用型玉米4.12万亩，今年种植粮饲兼用型玉米5.05万亩。全县新建青贮示范点7个，维修新建青贮池2.31万立方米，购置大型机械78台，下派技术人员蹲点到场，从建池、机械购置、青贮全程指导，年以“青贮银行、青贮合作社、代贮、自贮、收贮”五种为每只羊加工青贮饲草1.5立方米以上。落实草原奖补政策，促进草原保护和使用的协调发展，去年至今，在全县18个乡镇、257个村组织开展草原补奖工作，确定草原禁牧区域面积158.79万亩并落实牧草良种补贴，为肉羊产业持续开发夯实了基础。
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