潍坊日报社潍坊融媒讯 山东鸢都英合律师事务所主任高明芹是全国人大代表，3月6日上午，记者电话联系到在北京出席十三届全国人大五次会议的高明芹，她向记者重点介绍了推动预制菜产业健康快速发展方面的建议。
高明芹表示，李克强总理在今年的政府工作报告中提到，各方面要共同努力，装满 “米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手里。这非常符合潍坊推动预制菜产业发展规划。近年来，伴随着消费升级和年轻人消费观念的转变，国内预制菜行业加速发展、势头迅猛，正成为“80后”“90后”“00后”们便捷餐饮的新时尚。2021年5月26日，农业农村部《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》强调，要创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送等业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”等模式。相关数据显示，2012年我国涉及预制菜肴加工的企业仅有1400家，而到2021年4月，预制菜企业达到了7.19万家。目前，我国预制菜市场规模为3000亿元，在疫情防控常态化的大背景下，预计未来将保持20%左右的高增长率，到2025年预制菜市场规模将达上万亿元，未来市场规模有望突破3万亿元。预制菜是深加工食品，附加值高于传统原料类产品，真正把“菜篮子”变成“菜盘子”，留下高附加值，带动农民致富、乡村振兴。
高明芹说，潍坊峡山生态经济开发区在推动预制菜产业发展方面有一些好的做法：一是坚持有机种养，推动一产上档升级；二是坚持深度加工，推动二产提质增效；三是坚持科创赋能，推动三产进位领先。
高明芹也提出了通过调研发现的一些问题，目前预制菜产品的快速发展，造成了预制菜行业的无序竞争，产品标准不统一，鱼龙混杂，很多非预制菜企业也纷纷挂上预制菜的名头，混淆了预制菜概念，造成了行业的乱象。作为舌尖上的新产品、新服务，预制菜的食品安全卫生问题，也引起了极大的关注。
高明芹建议，一是国家出台专项扶持政策，在项目融资、用地、能耗、园区建设等方面予以支持，全力推动预制菜这一新兴产业发展壮大；二是国家发改委、农业农村部等相关部门尽早制定行业标准，规范行业准入条件，对预制菜原料、加工工艺、包装、标识、储存、冷链运输、微生物指标、添加剂指标、农药残留指标等作出统一规定，引导企业纳入科学管理轨道，推动预制菜行业健康发展。
