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（一）切实加强基础免疫。一是明确目标任务。今年秋防基础免疫工作的要求是：群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%；免疫抗体合格率全年保持在70%以上；奶牛和种公牛要实施A型口蹄疫的强制免疫；狂犬病力争做到全面免疫；畜禽圈舍消毒面要达到100%。做到检疫工作四到位，提高产地检疫率，定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。同时，加强对二、三类动物疫病防控工作的指导。二是加强领导、严格落实责任。要按照“政府保密度,业务部门保质量”的要求，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，主动向当地政府汇报，完善考核机制，健全防疫责任制和责任追究制，层层签订防控责任书，将任务分解到基层，责任落实到人头。确保各项工作有效落实。三是争取支持，强化物质经费保障。要根据本地区疫苗资金配套情况及强制免疫病种以及其它动物疫病的防控需要，要及时向当地政府汇报、主动与财政部门沟通，积极争取落实疫苗配套资金、消毒药、基层防疫工作补助等防疫物资和工作经费。确保秋防集中免疫工作顺利开展。四是加强培训，规范免疫操作和疫苗管理。开展基层防疫队伍培训，要以免疫技术规范和操作规程为重点，进一步规范免疫操作；要严格按照省局制定的《四川省重大动物疫病疫苗暂行管理办法》要求，进一步完善疫苗运输、贮藏、验收、发放、使用等环节的管理制度，实行专项考核；特别要加强疫苗运输、贮存过程中冷链条件的检查，要根据疫苗包装规格和有效期进行合理安排使用，既要保证免疫过程有疫苗、免疫有效，又要减少疫苗损耗、杜绝浪费。五是精心组织，严格监督检查。继续发扬我市防疫工作中总结的好的经验和作法。同时，针对工作中的薄弱环节和出现的新问题，要进行认真梳理和排查，把问题解决在事前，处理在基层，要做到程序严格，操作规范、记录详实、档案健全、标识到位、消毒彻底，切实达到“五统一”、“五不漏”要求，确保免疫密度和免疫质量。对集中免疫时漏免或暂不宜免的畜禽，要详细登记，及时进行补免。要继续坚持“定点联系，分片包干”的防控责任制，由领导带队组成督查组，采取定期与不定期督查相结合、明查与暗访相结合的方式，对责任片区秋防工作情况及时开展督查。对规模场要认真查核场内免疫程序和免疫记录，对免疫程序未将强制免疫病种纳入的，或免疫记录不能证实进行了免疫的，要责令限期整改，落实专人监督。对疫苗供应环节加强督察，重点是进货数量、分发地区、使用及节存，以及财务支出与进货对账清单等，建立完善的疫苗管理及采取制度，防止出现漏洞，滋生腐败。六是加强抗体检测，及时开展强化免疫。及时开展血清学抗体水平检测，及时掌握本地区免疫抗体真实水平，对免疫抗体水平不达标的，要认真查找原因，及时进行强化免疫。
（二）加强疫病监测、流行病学调查、动物疫病风险分析评估和预警预报。各地务必按照《2011年广元市动物疫病监测计划》和《2011年广元市高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案》要求，加大监测力度，重点对种畜禽场、畜禽交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域和场所加大监测、检测的数量和频次，及时掌握动物疫病动态，发现并消除疫情隐患。要充分发挥乡、村疫情观察员的作用，以养殖场（户）和畜禽贩运户、屠宰户为重点，做好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测，同时，要加强布病、结核病、狂犬病等其它动物疫病监测。对监测出的阳性动物和临床诊断的疑似染疫动物，要严格按有关规定处理。及时开展病源追溯，落实防控措施，防止疫情扩散。对动物疫病监测数据、流行病学调查资料进行汇总分析，结合抗体水平、防控能力、保障情况、生物安全水平等因素，分析评估动物疫病风险，做好预警预报，为动物疫病防控提供坚实的技术保障。
(三)加强人畜共患病防控工作。按照突出重点、强化措施的要求，加大防控力度，有效控制人畜共患病。对狂犬病防控，要在集中免疫阶段，全面加强免疫，力争做到所有犬只全面免疫，确保农村的犬只免疫密度不得低于90%，高发地区和城市的犬只免疫密度达到95%。同时，要加大狂防知识宣传力度，增强犬主的防疫意识，自觉履行免疫义务；对于布病、结核病防控，要进一步扩大监测范围和监测量，对监测阳性牲畜，要全部扑杀，并严格进行无害化处理；同时要认真抓好新城疫、炭疽等其他动物疫病防控工作，着手开展种畜禽关键动物疫病监测净化工作，严格实施种畜禽市场准入制。
（四）加强应急管理和物质储备。要认真落实《四川省突发重大动物疫情应急预案》和《四川省重要节假日期间突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步加强应急管理，确保突发疫情能及时、有效处置。进一步完善本地区重大动物疫情应急预案体系；健全应急预备队，适时开展应急演练，磨练队伍；加强应急物资储备，根据实际需要，及时补充调整疫苗、消毒药品等储备物资，确保紧急时刻调得出、用得上；强化应急值守，长期公布重大动物疫情举报电话，对掌握的疫情线索和发现的疫情隐患，要及时查证核实。对发现的疑似疫情，要按规定程序及时报告，按照“早、快、严、小”的原则，采取果断措施及时处置，将损失降到最低、将影响控制到最小。
（五）加强动物卫生监督执法。一是严格把住检疫关。各地要认真贯彻落实《检疫管理办法》，严格执行《生猪产地检疫技术规范》、《生猪屠宰检疫技术规范》等系列规范标准，坚持“四到位”，严把检疫关，进一步规范产地检疫和屠宰检疫行为。对检疫出的病害动物及动物产品要严格进行无害化处理，严防病害动物及动物产品进入流通环节。报检点设置要合理，报检电话、管理制度、收费依据、收费标准要上墙公开，尽可能为申报检疫提供便利。产地检疫要做到人员到场到点，屠宰检疫要做到屠宰全程同步检疫，认真做好“瘦肉精”检测，以达到以检促防的目的。二是加强畜禽调运及市场交易环节监管。对跨境调运的畜禽，动物卫生监督机构在出具检疫证明时，要认真核查调运畜禽的免疫情况。对调运前超过有效免疫期或免疫抗体不合格的，要严格实施强化免疫，免疫情况不明或未经强化免疫的畜禽要严禁调运；对调入需继续饲养的动物，严格执行隔离饲养观察制度，隔离期满并经检疫合格的，方可混群饲养；对活畜（禽）市场交易，实行定人定点监管，督导市场严格执行定期消毒、活畜（禽）与其它农产品市场分离、水旱禽隔离等防疫制度。三是加强公路动物防疫监督执法。进一步加强朝天棋盘关和青川沙洲公路动物防疫监督检查站的标准化建设和规范化管理，充分发挥其防疫堵源、把关堵疫的作用。严格执行公路检查站坚持24小时值班制度，对运输动物及动物产品的车辆依法进行监督检查，对不具备有效检疫证明、消毒证明或证物不符的，必须按照规定进行处理，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。
（六）加强防疫队伍建设，提高动物疫病防控能力。加强执法队伍建设。一是要按照兽医体制改革的要求，确保“参公”人员全面到位。二是要积极组织所有动物卫生执法人员参加省市组织的官方兽医执法培训和考试，取得执法资格方可从事动物卫生监督执法工作。三是要积极做好动物卫生执法人员的招考工作，补实执法人员，确保动物卫生执法工作“有人做事、有能力做事”。加强村级防疫队伍建设。一是在村级动物防疫员防疫劳务费的落实上，各县（区）要积极争取政府财政支持，将免疫劳务费落到实处，避免“挤出效应”。二是要完善绩效考核制度，加强对村级动物防疫员工作质量的监管。三是加强村级兽医室的建设。村级兽医室既是村防疫员履行防疫职责的平台，又是其通过为养户服务获取收入的基础阵地。通过完善建设村级兽医室，提高基层疫病防控能力，增加村防疫员的实际收入，有利于基层兽医队伍的稳定，有利于提高一线防疫人员工作积极性，为动物疫病的防控提供保障。
（七）畜牧生产发展和动物卫生工作要两手抓。各县（区）局主要领导在抓畜牧生产的同时，要高度重视动物卫生工作，做到两手抓两手都要硬。一是在抓畜禽规模场（户）、养殖小区，生态园区建设的同时，做到防疫设施一并规划、一并设计、一并投资、一并建设、一并验收，切实保证防疫条件达标。二是抓畜禽引种和补栏的同时，一定要加强检疫、监测、监管，严格执行隔离观察制度。三是在安排和检查畜牧生产工作时，要同时安排和检查防疫工作。
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