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莱西市强化兽药经营监管保证畜产品质量安全
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2012/5/10 10:44:22 关注：493 评论： 我要投稿
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为不断提高兽药产品质量，从源头保证畜产品质量安全，近几年来，莱西市畜牧兽医局从实际出发，不断创新工作思路，强化工作措施，突出抓好兽药经营环节的监督管理，取得了较好的成绩。他们的主要做法是：
一、正确认识抓好兽药经营环节监管的重要性和迫切性
兽药是畜牧业投入品的重要组成部分，保证兽药产品质量安全是保障畜产品质量安全与否的重要措施。近几年来，虽然全国各地积极实施了兽药GMP，但兽药生产企业数量多、规模小、档次低、兽药产品质量参差不齐的情况依然存在。目前，莱西市的83家兽药经营企业，共经营来自全国各地近200个兽药厂家的近千个兽药产品，年经营额达6000多万元。其中，95%以上的药品来自本市以外的兽药生产企业。兽药经营环节无异成为保证兽药产品质量的“咽喉”。抓好经营环节的监督管理，就相当于抓住了兽药质量安全的“牛鼻子”。因此，近几年来，在兽药产品质量监管工作中，他们在坚持生产、经营、使用一并监管的同时，将经营环节的产品质量监管作为工作的重中之重来抓。
二、以实施兽药GSP为契机，全面开展兽药经营准入制
近几年来，根据省、市畜牧兽医局工作要求，积极开展兽药GSP实施工作。到2011年底，先后有83家兽药经营企业通过了GSP验收，全面完成了兽药GSP建设任务。
一是加强对老企业的改造、完善。实施兽药GSP前，我市共有兽药经营企业116家。近几年来，通过改造、完善、整合等措施，指导企业严格按照GSP要求，对经营场所进行改造，配套设备设施，配备相关人员，建立健全规章制度与经营档案资料。对场地小、经营规模小、人员不配套、管理不规范的企业，通过兼并联合、转产等形式，尽快达到GSP要求，或及时退出兽药经营行业。到2011年底，使老兽药经营企业减少到73家，并全部通过了GSP验收。
二是严格新企业的准入。对新建兽药经营企业，严格按照GSP要求，对其场地选择、人员配备、设备设施配套、制度与档案建立、兽药产品质量等进行认真审查。对场地选择不符合规划要求、人员不到位、设施不配套、经营假劣兽药的，坚决不予批准设立。自2010年以来，我市新开办兽药经营企业10家，全部一次性通过兽药GSP验收。
三是实行兽药产品登记备案制度。要求各兽药经营企业，对兽药供货厂家认真进行资格审查，主要审查企业名称、《兽药生产许可证》编号及有效期、《兽药GMP 证书》编号及有效期、所供兽药的批准文号、产品检测报告等。对审查合格并按要求提供相关证明材料的企业，由兽药饲料管理科进行登记备案。对审查不合格的企业和产品，坚决禁止进入我市销售。
三、明确任务，落实责任，强化兽药经营企业监管
一是加强组织领导。成立了莱西市兽药GSP实施工作领导小组，具体负责GSP的实施工作，明确了工作任务，落实了工作责任。具体工作由兽药饲料管理科牵头，基层动监站负责辖区内兽药经营企业兽药GSP实施与监管，并将兽药GSP实施、兽药经营企业监管工作开展情况，作为年度工作绩效考核的重要内容，与单位和具体工作人员的奖惩挂钩。
二是实施兽药经营企业“网络化”责任监管。根据兽药经营企业所在区域，将监管工作落实到局相关科室和基层动监站，落实到具体监管人员，实行科室人员包动监站，动监站监管人员监管具体企业。做到了监管人员、监管对象、监管任务、监管内容、监管目标、监管责任“六明确”，实现了兽药经营企业的无缝隙监管。
三是实行兽药GSP督导员制度。每处动监站安排1—2名工作能力强、兽药管理经验丰富的人员作为兽药GSP实施督导员，定期到辖区内的兽药经营企业进行巡回检查指导，加强对兽药经营企业的监督管理，确保经营企业在硬件建设、软件配套等各个方面均达到高标准、严要求。
四、加强认证企业后续监管，巩固兽药GSP建设成果
为规范兽药经营行为，确保企业通过验收后继续按照GSP要求运行，今年以来，根据省和市畜牧兽医局要求，狠抓了兽药GSP认证企业的后续监管，开展了一系列专项行动。
一是开展了打击无证经营兽药违法行为专项行动。3月1日起，集中一个月的时间，深入开展了严厉打击无证经营兽药违法行为专项行动。下发了《莱西市严厉打击无证经营兽药违法行为专项行动实施方案》，明确了整治范围、整治任务、工作重点和工作措施。通过专项整治行动，使8个无证兽药经营企业（个人）自觉退出兽药经营，清退兽药产品12568支（瓶）+183公斤。
二是深入开展了兽药经营清理规范行动。3月1日起，在全市深入开展了兽药经营清理规范行动，下发了《莱西市兽药经营清理和规范行动方案》，成立了行动领导小组，召开了动员会议，对规范行动进行了统一部署。统一印制了兽药经营企业兽药产品进销货台帐，规范了兽药经营档案的建立。
三是加强了兽药知识培训。4月18日，举办了题为《兽药质量控制程序和假劣兽药鉴别》的兽药执法培训班，全市83家已通过兽药GSP验收和5家正在申请验收的兽药经营企业主要负责人、基层动监站兽药GSP指导骨干人员、局兽药饲料管理科全体人员，共计100多人参加了培训。培训班对兽药管理的法律法规、兽药质量控制程序的建立、兽药的采购与验收、常见假劣兽药的识别等相关知识进行了培训。
四是开展兽药质量安全专项整治行动。结合打击无证经营兽药违法行为专项行动、兽药经营清理规范行动和“3.15”农资打假专项行动的开展，深入开展了兽药质量安全专项整治行动。共出动执法人员796人次，检查兽药经营企业332个次，依法没收假劣兽药355瓶（支）+0.8公斤，货值565.1元。
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