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新《饲料原料目录》即将于2013年1月1日实施。新目录剔除皮革蛋白粉、饲料级混合油，规范原料包装标识，被行业认为有利于控制原料来源安全，保证饲料质量。不过，南方农村报记者了解到，对于膨润土、统糠以及中药材等原料的使用，还存在部分争议与难点，有待行业与政府接下来共同来探讨与解决，以在未来能够修订此目录。
按照新规定，任何单一饲料原料的外包装必须有标识，注明相关产品信息。珠三角某饲料企业集团配方师雷兵(化名)介绍，很多副产品类饲料原料，比如说膨润土、统糠、虾壳粉等，不少企业都在用，但以往的包装都很简陋，甚至没有包装。统糠的价格一般为500-600元/吨，供应商的利润很低。如果还需要增加标签，在供应商看来是多次依据，而且增加成本。“按照经验，这些原料一般都不会有什么问题。”
雷兵告诉南方农村报记者，他曾就此事咨询过好几个地方畜牧主管部门，不同地方政府对尺度的把握并不一样，江门与广州两个地方就表示将严格执行新目录的规定，而其他有的地方主管部门认为问题不大，也有的认为可以放宽一段时间再执行。
对此，佛山市顺德区喜得宝企业有限公司技术部经理潘建新持相反态度，他认为，既然要规范，那就所有原料都要规范，这也是为饲料安全提供保障，不能因为他们没有利润而不规范，无法经营下去那就退出行业。
中粮饲料(茂名)有限公司技术总监秦江帆博士向南方农村报记者表示，政府规范行业的初衷是很好的，行业应该尊重。就统糠之类副产品来说，确实一直没有正式的编织袋，标识很不齐全，规范起来需要时间，应该理解供应商的难处，但供应商与饲料企业应该有这种不管加强规范的意识，互相理解与支持才能促进行业发展。
此外，难点还反映在中药材上。饲料行业以往都有使用中药材作为原料。新目录也将中药材列入进去。不过，广东省畜牧兽医局畜牧处副处长张永发透露，在新目录征求意见阶段，有些人也并不认同将中药材列进去。“因为中药材成分复杂，在检测方法方面还不够完善。”张表示，农业部广泛征求了各界人士意见之后才将之列入进去，但立法上具体的考虑并不清楚。
顺德某饲料企业负责人印证了张永发的说法。他告诉记者，在实际采购中，有人会利用中药材检测方法不完善的缺陷，在中药材原料中添加一些违法的原料也有可能。饲料企业在使用中药材过程中，一旦不小心采购到添加有违法成分的中药材，最后也会出现质量问题。
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