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(一)政策因素
1、临储玉米收购政策提前公布。7月3日，备受市场关注的有关2013年玉米收购指导的通知正式出台。具体内容为：为保护农民利益和种粮积极性，促进粮食生产发展，经国务院批准，国家决定今年继续在东北等部分主产区实行玉米临时收储政策，并适当提高临时收储价格水平。2013年生产的玉米(国标三等)临时收储价格为：内蒙古、辽宁1.13元/斤，吉林1.12元/斤，黑龙江1.11元/斤，均比2012年提高0.06元/斤。相较以往，政策公布的时间明显提前，同时，这是有史以来唯一一次，国家在前一粮食年度公布玉米临储价格，且已明显向小麦、稻谷两大主要粮食品种靠拢，彰显国家对于玉米生产的重视。政策公布后，国内玉米市场信心有所恢复。
2、东北临储玉米跨省移库启动。7 月份开始，东北临储 500 万吨玉米跨省移库正式启动。与此同时，吉林地储拍卖 2008 年和 2009 年玉米库存也拉开了地方储备玉米轮出的序幕。6-7 月开始，南方部分储备库开始轮出进口玉米，为东北临储玉米移库提前做准备;7 月中旬，华北部分地区国储玉米轮出，同时一些大型粮商因担忧后期国储轮出压力等因素加速出货，导致市场整体承压。当然，其对于东北新季玉米托底的作用还是显而易见的。
(二)市场供求因素
1、消费淡季限制普通玉米上行。一方面，今年入夏以后，随着深加工产品消费进入季节性淡季，除少数大厂外，中小深加工企业多处于停产状态，在产大型深加工企业也多有减产、限产，玉米需求相应下降;另一方面，国内畜禽养殖业也进入季节性调整阶段，家禽养殖补栏热情较低， 虽然自8月下旬开始，伴随着国内饲料销量环比增长，部分地区饲料企业玉米库存消耗量开始增加，加之中秋、国庆“双节”临近，节日效应提振下饲料需求增速加快，但国内禽类存栏量仍旧偏低，养殖业的恢复尚不能快速拉动玉米饲用需求大幅增加。总体而言，国内玉米饲料消费仍旧处于疲弱状态。
2、国内优质玉米供应趋于紧张。今年国内玉米品质的结构性差异，即优质粮源比例低，低品质玉米比例较高，尤其是进入夏季以后因前期收获玉米水分不均匀等因素导致国内优质玉米供应趋于紧张。受此影响，南北港口霉变在2%以内的优质粮源更是“一粮难求”，而饲养业对优质玉米存在刚性需求，好粮价格上涨动力强劲。从后期供求关系来看，国内优质玉米供应可能再度转紧。
(三)农业气象条件
极端天气对玉米产量影响有限。自今年7月份全国天气已开始呈现明显的“南旱北涝”的特征，并在8月份发挥到极致。在受灾最严重的黑龙江省，截至9月8日，农田受灾面积3897.31万亩，但因受灾区域集中在非玉米主产区，河流两旁玉米受灾严重，初步评估东北三省玉米因灾减产100万吨左右，对当地整体玉米产量并未构成实质性影响。总体来看，极端天气对于国内玉米整体产量影响有限，尤其是今年夏季东北高温、降水量偏多对于喜温的玉米作物而言利大于弊。
(四)国际市场
国际玉米市场价格持续下跌。三季度，国际玉米市场价格持续下跌。其中：7月-8月上旬，是美国玉米拔节-抽雄-吐丝的关键期，在此期间，美国天气条件良好，有利于玉米作物生长。因此，国际玉米价格持续下跌。8月份，美国中西部大豆种植区天气较为干旱，对大豆生长产生不利影响，国际大豆价格大幅上升，带动玉米价格上涨。但玉米生长并未受太大影响，增产形势仍然良好，玉米价格冲高回落。值得一提的是，9月30日，美国农产品期货交易所(CBOT)玉米12月合约跌至三年来最低441.50美分/蒲式耳(折合人民币1070元/吨)。12月交货的美国2号黄玉米FOB价格为210.7美元/吨，合人民币1296元/吨;到中国口岸完税后总成本约为1951元/吨，比去年同期跌796元/吨。由于去年美国玉米生长期间天气干旱导致玉米价格创出纪录，本年度玉米种植面积明显增长，且今年玉米生长期间的天气明显好于去年，因此，产量能够得到保证。一系列利空因素致使美国玉米价格持续走低，并在三季度创出年度低点。
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