11月4日广东省食安办主任、省食药监局局长段宇飞一行做客广东“民声热线”节目时透露,明年1月1日起将正式在全省推行活禽禁售或限售管理办法,涉及地区为珠三角各地级以上市城区和具备条件的其它人口密集的地级市城区。并且每个区域会允许1-3个活禽销售点同时存在,但具体区域划分等信息并不明确。《广东省活禽经营管理办法(草案)》(以下简称草案)目前正按照法规出台审查程序,由省府法制办组织审查。
据悉,9月17日由广东省食安办牵头会同省有关部门研究起草的《广东省活禽经营管理办法》已经在广东省法制办官网展示并征求意见,截至10月17日截止日期,已有728个网友发表意见和建议。
据法制办工作人员介绍,按照省政府规章审查程序,政府委托食安办起草该法案,然后报给法制办审查,现在是法制办审查阶段。
据行业人士向南方农村报记者新牧网透露,10月24日,广东省政府、省法制办、省食安办、省农业厅、省卫计委等政府部门召集家禽业代表进行草案立法座谈会,广东省家禽业协会、开平市禽业协会等代表参加。据透露,行业代表在此座谈会上表达了意见,建议相关部门保存家禽批发市场,整顿并升级不合格的经营市场;推迟出台《广东省活禽经营管理办法》时间,给家禽业一个缓冲期,以及要求政府信息公开等。
法制办工作人员告诉南方农村报新牧网记者,开完座谈会之后,法制办将组织人员进行实地调研,听取社会的广泛意见。等调研回来之后,统一整理意见,修改草案。“如果是修改,那就是在条文上修改了”。草案审查通过之后,将提交给省政府常务会议讨论,讨论通过便公布正式法规。
目前草案中第五条规定“在活禽经营限制区内规划设置1-3个活禽零售经营点”。但目前对于区域划分,活禽经营点的形式和规模均未明确,各部门并未对此作出说明。
而多名行业人士担心1-3个活禽经营点太小。“每个区域只设1-3个活禽经营点,档口货源单一,销售的家禽种类肯定会受到限制。”江村家禽批发市场场长江永泉表示,家禽品种非常多,仅广东省内销售的黄鸡就有一百多种,如果加上水禽等其它禽类,可能有将近三百个品种。一旦禁售活禽,批发市场可能也将面临关闭的风险,仅靠为数不多的几个活禽档口难以弥补需求空缺。广东天农食品有限公司行政总监韦壮立表示,家禽销售“双轨制”并没有改变政府一直以来的主导方向,生鲜鸡仍是大势所趋。而对于生鲜鸡而言,影响其销量的最主要因素是政府对生鲜鸡的推行力度和对“走鬼鸡”和“私宰鸡”的监管力度。
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