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上海首次全环节打掉走私销售日本“和牛肉”犯罪集团
两年百吨疫区牛肉伪装进上海
日本是高档牛肉产地，也是疯牛病和口蹄疫疫区。为保护我国民众的健康安全，从2001年开始，我国全面禁止进口日本牛肉。但法之禁令敌不过销售暴利，近年来，“神户牛肉”作为一个暧昧的菜式，出现在很多高级餐饮店和日式料理店。
6月11日，上海公安与海关联合召开新闻发布会，披露上海首次全环节打掉一个走私和销售日本“和牛肉”犯罪集团的经过。两年内至少100吨日本“和牛肉”经过种种伪装，辗转多国来到上海，走私链条的专业程度让人咋舌。
上海市副市长、市公安局局长白少康要求，对食品药品安全事件零容忍，凡是构成犯罪的，严格按照法律规定，严肃处理，绝不容忍这类犯罪活动猖獗。
水果夹带牛肉蒙混过关
2014年10月，上海市公安局食品药品犯罪侦查总队获得一条重要线索：长宁区一家名为“乡家”的日料店，公然销售“神户牛肉”数量惊人。
警方与海关缉私部门立即组成联合专案组介入调查。通过侦查，上海乡家酒吧有限公司法定代表人徐某、工作人员陈某和日本人寺田进入警方视线。专案组发现，3人经常在凌晨时分赶往浦东或虹桥机场的仓储场所，接收云南昆明一郭姓男子发来的“火腿”货件。然后通过途中调换车辆等手法，将货件运往浦东、松江地区的冷冻仓库。
专案组发现，这些存放于冷冻库的“火腿”实为牛肉。这些牛肉除了“乡家”自用，还大量销往上海一些批发市场和峰井料理、上海卓点食品销售公司等餐饮、食品企业。
警方进一步调查发现，徐某、陈某和日本人寺田均是日本东藏株式会社成员，受东藏株式会社经营人山内的指派，负责日本走私来沪的日本“和牛肉”提货和销售。
上海市公安局食品药品犯罪侦查总队副支队长钱洪伟介绍，为把这些牛肉走私到上海，犯罪嫌疑人煞费苦心。一块日本“和牛肉”最终走上上海人的餐桌，可谓是跋山涉水，经多次伪装，辗转日本、柬埔寨、泰国、老挝多个国家后进入我国。
据钱洪伟介绍，柬埔寨没有对日本牛肉的进口禁令，东藏株式会社的山内在日本采购牛肉后，先通过外贸方式出口到柬埔寨，在那里将有日本文字和品名的外包装拆除，仅留下内包装和一个10位数的条形码。
通过这个条形码，可以在网站上追溯到这块牛肉的所有信息，包括产地、屠宰地、属于牛身上哪个部位等，是这些牛肉能够卖出高价的重要因素。
重新包装的牛肉随后被转运到泰国清莱，在这里等候的犯罪团伙成员——成都人杨某负责采购大量水果，然后将牛肉夹在水果里装入集装箱，再转运到老挝。
此时，犯罪团伙在云南昆明经营鸿程报关有限公司的郭某，以水果名义报关，通过陆路运输，将牛肉通过老挝的磨丁口岸运进我国云南的磨憨口岸，将水果廉价处理后，牛肉经西双版纳、昆明，以“火腿”名义空运到上海。
运到上海牛肉价翻10倍
掌握犯罪团伙的主要犯罪脉络后，专案组报请公安部协调云南省公安部门联合侦查打击。公安部立即安排专人统筹指导此案侦破。
2015年2月底，专案组赶赴云南昆明调查郭某时获得一条宝贵线索：3月18日至23日，郭某将为东藏株式会社走私7670公斤日本“和牛肉”入关。
3月25日下午，专案组组织近百名警力联合市食药监局在上海、昆明、西双版纳等地同步开展抓捕行动，先后抓获犯罪嫌疑人17人，在上海浦东、松江等区的仓库窝点，查扣涉案牛肉约13吨。
犯罪团伙的首脑山内非常狡猾，他虽然经常往返中日两国，但始终不会与涉案牛肉同时入境。目前，对山内的抓捕仍在进行中。
钱洪伟告诉记者，这些牛肉在日本当地采购约每公斤200元到400元，但上了上海的餐桌，100克就要300元，翻了10倍，可谓暴利。据涉案犯罪嫌疑人交代，东藏株式会社从2013年10月开始走私日本“和牛肉”进入上海，近两年，至少成功将100吨疫区牛肉走私入上海，总涉案金额达人民币数千万元。
据警方介绍，此案是上海公安、上海海关联合侦破的首例非法销售疫区走私牛肉案件，也是上海首例全环节侦破的非法走私、销售疫区牛肉案件。
钱洪伟介绍，此前上海虽然也曾查获没有检验检疫合格证书的牛肉，但因为来源不明，无法判断是否来自疫区，往往只能以行政手段对销售者作出处罚，追究刑责存在障碍。由于处罚偏轻，在每公斤达数千元的巨额获益面前显得微乎其微，无法达到真正警示和惩戒作用，也是真真假假“神户牛肉”不断出现的重要原因。
钱洪伟认为，此次全环节摧毁这一走私犯罪团伙，明确走私牛肉的来源和走私渠道，以生产、销售不符合安全标准的食品罪和走私国家禁止进出口的货物、物品罪起诉涉案犯罪嫌疑人，不仅震慑了走私者和销售者，也为上海乃至全国公安机关打击此类犯罪提供了参考和案例。
本报上海6月11日电
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