|
山东出台政策 加快农业结构性改革
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2016/4/26 15:25:48 关注：183 评论： 我要投稿
|
|
近日，山东省财政厅下发了《关于贯彻鲁发〔2016〕5号文件精神支持加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》，围绕贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，制定了七个方面31条政策措施，进一步加快农业结构性改革，转变农业发展方式，推进农业现代化和农村小康社会建设。
一是加大投入力度，完善农业支持保护机制。大幅增加财政支农投入，完善县级基本财力保障机制，加大对财政困难地区支持力度，确保支农投入力度不降低，总量不减弱。创新财政投入方式，积极采取产业基金、贷款担保、风险补偿、税收优惠、政府和社会资本合作等方式，引导金融、工商资本更多地投向农业农村。充分用好政策性惠农贷款，着力解决好农业农村发展的资金瓶颈问题。深入推进涉农资金管理改革，建立健全系统完整、权责清晰、上下联通、公开透明、简洁高效的涉农资金管理模式，提高涉农资金管理效能和使用效益。
二是支持创新发展，厚植农业农村发展优势。认真落实各项惠农补贴政策，进一步拓宽农业保险覆盖面，稳步推进农业“三项补贴”改革，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。加快推进雨洪资源利用、引黄济青改扩建等重大水利工程建设，提高水资源供给保障能力、防汛减灾能力和可持续利用能力。实施农业良种工程，加大农机装备研发投入力度，引进培育农业领域顶尖人才，增强自主创新能力。支持开展新型农业经营主体创新试点，大力发展农业社会化服务，促进农业适度规模经营。落实农民培训和农村劳动力就业创业政策，加快培育新型职业农民。
三是支持协调发展，补齐农业农村短板。统筹各项农田水利资金，支持开展高标准农田建设。继续实施“渤海粮仓”科技示范工程，落实粮食高产创建示范方奖励政策，完善粮食主产区利益补偿机制。以实施现代农业生产发展项目为抓手，加快推进农业优势产业转型升级。在畜牧产业优势区域开展“粮改饲”试点，推进“海上粮仓”建设，发展集农产品生产、加工、流通于一体的现代农业示范区。完善农产品产地初加工补助政策，推进农村一二三产业融合发展，探索现代农业发展的新业态。支持实施农产品质量安全提升工程，积极发展乡村旅游业。
四是支持绿色发展，推进农业资源永续利用。支持实施耕地质量提升计划，开展农业农村废弃物综合利用试点，促进生态循环农业发展和农村清洁能源应用。执行最严格水资源保护制度，支持地下水超采区综合整治，加强水土流失综合治理，落实重点生态功能区生态补偿政策。落实各项林业补贴政策，加大林业资源保护力度，支持开展植树造林，提高全省森林覆盖率。支持海洋生态修复整治，促进海洋资源保护和渔业现代化建设。
五是支持开放发展，拓展农业农村发展空间。支持出口农产品质量安全示范县、示范基地和示范省建设建设，进一步加强鲁台两地农民和农业交流与合作，支持开展赴台农业培训，大力实施农业“走出去”战略。推进供销社合作社综合改革，加快现代流通服务体系建设。大力发展农村电子商务，加强地方特色资源优势与“农村淘宝”项目对接，选择部分县（市、区）实施电商扶贫项目。
六是支持共享发展，促进农民增收致富。认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，集中财力打赢脱贫攻坚战。加快实施农村危房改造，积极开展易地扶贫搬迁，改善农民群众居住条件。加强农村基础设施建设，大力支持农村改厕，推进生态文明乡村建设。加强农村公路建设，启动农村饮水安全巩固提升工程，开展南水北调汇水区农村环境综合整治，着力消除农村面源污染。调整完善城乡义务教育经费保障机制政策，大力推进义务教育“全面改薄”，落实各项奖助学金政策。加大对农村地区文化投入，改善农村公共文化设施条件。落实低保、五保等社保兜底扶贫政策，推进农村低保线和扶贫线两线合一，将居民基本医疗保险政府补助标准由380元提高至420元。完善农村公共服务体系，建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。
七是强化管理监督，提高支农资金使用效益。进一步扩大因素法、公式法分配资金规模，完善竞争立项、公开招标、专家评审等机制，加快支农预算执行进度，最大限度压减结余结转，提高支农资金使用效益。及时制定、修订支农资金管理办法，严格执行政府采购、国库集中支付等制度规定。加大财政支农信息公开力度，强化绩效管理理念，建立“花钱必问效，无效必问责”的管理机制。制定加强财政支农资金监督管理的意见，充分发挥乡镇财政部门就地就近的监管优势，积极配合审计、监督部门做好重点涉农资金检查工作。
|
|
|
| 文章编辑：现代畜牧网 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
| 声明：本网刊登的文章仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权，或者转载出处出现错误，请及时联系文章编辑进行修正，电话：010-65283357。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！ |
|
