山东省下半年畜产品质量安全形势会商会议召开

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2016/10/24 8:51:44 关注：340 评论： 我要投稿

　　10月18日-20日，全省下半年畜产品质量安全形势会商会议在滨州市阳信县召开。会议主要任务是，分析当前畜产品质量安全形势，研究目前存在的突出问题，安排部署下一步重点工作。省畜牧兽医局唐建俊副局长出席会议并讲话。与会代表围绕畜产品质量安全工作进行了座谈交流，并现场观摩了阳信县畜牧品牌企业、监管信息平台、基层报检点。
　　唐建俊同志在讲话中指出，当前，我省畜产品质量安全呈现出平稳提升、逐步向好的发展态势。一是检测合格率总体水平较高。近三年来，畜产品检测总体合格率保持在99%以上，特别是生鲜乳问题检出率几乎为零。二是未发生重大质量安全事件。三是部分隐患得到明显改善。生鲜乳“三聚氰胺”、生猪“瘦肉精”等突出问题得到有效遏制，病死畜禽无害化处理设施建设逐步推进。公众消费信心逐年增强，社会反映良好。
　　唐建俊同志强调，在平稳的质量安全形势下，对存在的问题和挑战绝不容忽视，总体可以概括为：“一大风险，两大隐患，三大压力”：一大风险是指“瘦肉精”；两大隐患是指药物残留和新型隐患；三大压力是指食品安全要求越来越高，监管难度越来越大，支撑条件改善趋缓。全省各级畜牧兽医部门要充分认识形势，关注重点隐患，采取针对措施，确保不发生系统性风险。特别是针对“瘦肉精”问题，要抓好三方面工作，一是关注重点，摸清底数，二是广泛告知，形成氛围，三是主动出击，联合打击。
　　唐建俊同志要求，全省在继续深入推进畜产品质量安全专项整治工作中，要针对目前存在的监管形式化、多头化、散乱化等突出问题，下一步争取做到“一个统筹，两个结合，三个联合”，最终形成合力。强化一个统筹。内部统筹，拧成一股绳。内部整合监管、执法、支撑资源，共同发力、重点突破。上下统筹，形成一盘棋。省市县三级统一部署、统一行动，齐心协力、协调推进。外部统筹，筑牢一条线。主动对接公安、食药、卫生等部门，获取即时风险信息，开展联合治理行动，筑牢从养殖到餐桌的食品安全防线。注重两个结合。一是日常监管和集中整治结合。要在做好日常监管和常态化整治的基础上，集中力量解决重点问题，比如说牛羊瘦肉精的问题。二是当前措施和长效机制结合。要经常“回头看”，把好的做法和经验总结、沉淀下来，完善并形成监管制度和长效机制，成为深入推动专项整治的不竭动力。强化三个联合。一是联合执法。联合食药部门执法，用倒逼方式推动落实全链条主体责任，精准打击违法犯罪行为。二是检打联动。针对主要隐患开展检验检测，通过检测及时发现问题并依法查处。三是上下联动。省局在全省统一部署组织，协调处理发现较大的问题。各市根据实际细化方案，定期对整治工作进行督导检查。县级具体负责落实，深入开展各项整治工作。各级建立信息通报制度，及时沟通工作情况，通报质量安全隐患状况。最终形成“省级统一部署，市级督导推动，县级主体整治，全省信息共享”的专项整治联动局面。
　　唐建俊同志指出，我省畜牧业品牌已经有了企业自身建设、部门认证认可、政府大力推动的各项工作基础。今后的品牌创建工作要注重把握“一个战略，两个力量，三个重点”。实施“畜牧品牌战略”。以2016至2020年为一个战略时期，突出抓好主体培育、标准生产、政策扶持、宣传推介等重点，持续推进畜牧业品牌创建。其中2016至2018为全面实施阶段，2019至2020为巩固提升阶段。到2020年，实现品牌经营企业的产值占畜牧产业链总价值的比重大幅提升，并逐步达到畜牧企业品牌与全省整体品牌、区域公用品牌相贯通，以畜牧品牌企业为主引领畜牧业现代化的程度。调动两个力量。调动企业主体创建的力量。发挥畜产品生产经营企业在畜牧品牌中的主体作用，通过商标注册、质量管理、品牌培育、文化挖掘和科技创新等手段，增强企业创建畜牧品牌的内生动力。二是调动政府引导服务的力量。发挥政府政策扶持、质量监管、宣传推广职能，帮助企业把品牌做大做强。突出三个重点。一是做好监管扶持。一方面通过监管维护品牌形象。建立品牌企业目录，实施定期抽检和检查制度，及时公布抽检和日常巡查结果，建立品牌企业退出机制。另一方面通过扶持提升品牌形象。积极争取创建资金、整合投入现有资金、创新融通金融资金，发挥公共服务作用，优先扶持品牌创建。二是示范带动。及时总结品牌创建经验，树立品牌创建典型和优质优价、扶优汰劣的导向，示范引导企业主动学习跟进，主动建立品牌，主动规范生产经营行为。三是宣传推介。利用全国展销会、全省畜牧业博览会等平台，组织品牌企业积极参展，扩大品牌影响力。加大媒体集中宣传频次，开展产销洽谈对接，打通初级畜产品和群众消费的通道。努力开创互联网线上营销，开展电商合作，拓宽品牌塑造和营销的能力。
　　唐建俊同志对我省畜产品质量安全监管工作中涌现出的信息化监管、网格化监管、畜牧公安联动监管、分级监督管理、品牌引领监管等优秀模式给予了肯定。他要求，全省各市要积极学习借鉴好的监管模式，并在实际应用中积极创新，构建适应本地的监管模式，在模式构建中，要把握住“一个目标，两种责任，三方利益”。实现一个目标。就是保证不发生重大畜产品质量安全事件，并实现安全水平持续提高。落实两种责任。就是主体责任和监管责任。根据法律法规逐条列出企业主体责任、部门监管责任，进而构建责任明确、监管高效、运行规范的监管模式。理顺企业、监管部门、社会消费三方的利益。
　　省局有关处室（单位）负责人、有关检测机构负责人，各市畜牧兽医局分管局长、质量安全科室（处、站、所）负责人，阳信县县委、县政府主要负责同志，以及有关新闻媒体参加了会议。