|
美国农业部食品安全副部长岗探秘
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2021/8/15 12:59:38 关注：401 评论： 我要投稿
|
|
美国食品安全治理体系大约涉及16个政府机构，其中最主要的部门是美国农业部（USDA）的食品安全检验局（FSIS）和美国卫生部（HHS）的食品药品管理局（FDA）。关于他们之间的分工、配合等内容，在“现代化法影响下的部门合作新格局”一文中已详细介绍，在此不再赘述。今天主要介绍其中的一个领导岗位--USDA的食品安全副部长。
在美国农业部内，负责食品安全的最高官员是食品安全副部长（Under Secretary for Food Safety）。这是一个政治任命的岗位，需要总统提名、参议院确认。在美国有大约1200个这样的岗位，在USDA有13个这样的岗位。相对比，FDA的局长也是这样的一个岗位，且FDA只有这样一个岗。
食品安全副部长岗依据《1994年美国农业部重组法》设立，负责领导美国农业部的食品安全办公室 (OFS)制定政策和计划，监督食品安全检验局工作。该岗位还兼任美国食品法典指导委员会主席，负责对接食品法典委员会（CAC）相关工作。
食品安全副部长岗位的具体工作职权，在美国联邦法典中有专门的一节（7 CFR Part 2.18）进行了详述。规定，以下权力由农业部长授予食品安全副部长实施：
行使《农业营销法案》中涉及肉类、家禽及其制品的自愿检验和认证等的相关部长职责；行使肉类、禽肉、蛋制品检验法、人道屠宰法、国家实验室认可计划、肉及肉制品中病原体消减计划等法律法规中的相关部长职责；负责与州、地方、部落的食品安全合作事务；
签署农业食品科学研究项目的合同、协议和政府资助；负责行使与肉类、家禽或蛋制品安全相关的生物技术法、环保法、创新法等法律法规中的相关部长职责；超过100万美元的技术创新竞赛奖励经费的审批仍由部长负责；预留权责。
目前食品安全副部长已传了五任，包括：
Mike Taylor(1994.10–1996.11, 代理）
Catherine Woteki(1997.7–2001.1)
Elsa A. Murano(2001.10–2004.12)
Merle D. Pierson(2004.12–2005.7, 代理)
Richard Allen Raymond(2005.7–2009.1）
Elisabeth Hagen(2010.8–2013.12）
Mindy Brashears(2020.3–2021.1)
其中，第一位泰勒还曾担任过FDA的食品安全副局长，最近一任的布拉希尔斯是食品专业的教授。“九十年代的那次肉类监管改革”、“FDA前副局长给USDA禽肉监管提意见”、“时隔五年，美农业部任命食品安全副部长”等文章有关于他们的简介。
USDA目前的食品安全负责人
目前，拜登政府还没有提名新的食品安全副部长。但USDA于2021年3月任命了一位负责食品安全的副副部长埃斯金（Sandra Eskin，Deputy Under Secretary for Food Safety），这样既不需要参议院确认，还能及时开展领导工作，目前已经干了200多天。
媒体对埃斯金的介绍是，“她来上班时没有穿着实验室的白大褂，而是带着法律书籍”。她曾获得布朗大学学士学位和加州大学哈斯廷斯法学院法学博士学位。
在来USDA之前，埃斯金是皮尤慈善信托基金会的食品安全项目主任。再之前，她是消费者和公共利益组织的公共政策顾问，为一系列消费者保护问题提供战略和政策建议，包括食品安全、膳食补充剂安全、食品和药品标签广告等。埃斯金还曾担任联邦政府员工律师和美国消费者联合会的立法代表，并曾在多个联邦咨询委员会任职。
具体做什么
根据FSIS网站公布的领导日程，食品安全副部长日常主要开展以下工作：
宣介。出席全球各类食品安全峰会，宣介USDA的食品安全治理理念。相关新闻经常见诸报端，“美国食品官最近在想啥”文章就是最近的一例。
开会。这是最日程的工作，接待两党议员的问询，礼节性的拜会各国、各行业组织、各大企业的食品安全负责人，参加面向行业和消费者代表的说明会，主持食品安全宣传教育的研讨会等等。当然也包括接待各类游说集团的游说。
要钱。争取更多经费预算也是领导的重要职责。2022财年，FSIS拟申请新增1亿美元预算，怎么要钱，要来之后怎么花看这里“食品安全检验署2022年预算”。
改革。这是政府部门永恒的主题。美农业部新进推出的改革事项是猪肉屠宰检验体系的升级，特别是为生猪屠宰的生产线速度提供了很大的灵活性。目前该项改革遇到一些麻烦，明尼苏达州的联邦地方法院裁定屠宰速度不能太快。新任农业部长决定不上诉，是不是要跟他聊聊？各大肉类行业协会对此表示不满，怎么安抚他们？这都是食品安全副部长要干的活。
防疫。这里指的就是一些日程的具体工作了，看看“2020年FSIS的年终总结”，想必会有更多体会。
以上就是综合网上信息，对美农业部食品安全副部长岗位的一点认识。希望各位读者从中能得到一点启发。
|
|
|
| 文章来源：HACCP 文章编辑：一米优讯 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
| 声明：本网刊登的文章仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的著作权，或者转载出处出现错误，请及时联系文章编辑进行修正，电话：010-65283357。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！ |
|
