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“这些年我一直在与这个行业打交道， 到基层去的很多，最了解我国奶业源头情况，可以说三聚氰胺是一场地震，震后重建的我国奶业已是一片新的天地。目前国内奶牛在养殖环节能够保证国产奶粉的质量和安全，我们不能总停留在过去的认识上。”
针对国人抢购洋奶粉甚至越洋抢购，及由此导致香港限购令颁布等现象，中国农业大学动物科技学院教授、国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利接受中国经济导报记者采访时表示，希望通过媒体的正确宣传，消除人们购奶恐慌，使国人对目前国内奶业的发展有正确的认识。
部分省份已没有散户养殖
我国目前的奶牛养殖是散户为主，这种小规模养殖模式，由于养殖户的教育水平不一，养殖技术参差不齐，养殖过程中会出现诸如饲料质量不高、圈舍条件差、运动场缺乏、卫生条件差、疾病防治不力等问题。这会不会影响奶源质量？如何防范？
李胜利说：“我国虽然仍以散户为主，但目前奶牛养殖呈现多种模式的发展态势，大规模牧场近几年发展迅速，中小型规模牧场不断增加，不同地域差别较大，如河北省已几乎没有散户，规模养殖已是大势所趋。据了解，目前北京、上海、天津等大城市的奶牛场规模化养殖程度较高，规模化牧场成年母牛单产水平达到7吨以上。”
据李胜利介绍，截至2011年末，奶牛存栏100头以上的场（小区）占到了33%以上，比2005年提高22个百分点，规模化比重逐年加大。这个比例并不代表我国只有33%的原料奶来自规模化牧场和小区，建立在散养户附近的机械化奶站也提供了大量的优质奶源，根据我国两大乳品加工企业的收奶数据，目前规模化牧场、养殖小区和奶站提供的原料奶已经占到他们收奶量的95%以上。
李胜利认为，散户比某些规模牧场更能有效地消纳粪污，特别是有广阔土地资源的地区，因为粪污还田是最好的处理方式。散户的主要弱点在于接受奶牛养殖新理念的机会少，接受能力差，导致在饲养管理技术方面欠缺。
“我们对散户不能全盘否定，存在就有意义，可以通过优胜劣汰法则筛选散户，鼓励有土地和资金条件，经营好的散户走家庭牧场的模式，家庭牧场在欧美、加拿大等国家（地区）普遍存在。”他说。
2013年中央一号文件中提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新兴生产经营主题倾斜”。对这一文件的出台，李胜利表示非常赞同：“近十几年我国规模牧场发展快速，这与国家的投入力度有较大关系，这些规模牧场已具备继续发展的经济实力和技术水平。专业大户、家庭牧场、农民合作社是解决散户养殖效益低又不至于导致大量卖牛宰牛现象发生的有效途径。”
据中国经济导报记者了解，为了提高动物生产水平和饲料转化率，肉鸡和生猪的饲料中按规定是可以添加肉骨粉、油脂等动物性原料及抗生素、生长促进剂的，但对这些原料的滥用，及处理和使用不当，会产生一系列与饲料有关的人畜健康的食品安全危害，如欧洲在上世纪90年代中期和后期曾经发生过疯牛病和二恶英事件。
对于散户饲养安全问题，李胜利向中国经济导报记者坦承：国家有饲料卫生标准，肉骨粉等动物源性饲料、抗生素绝对不允许进入奶牛饲料，这方面应主要靠政府部门的监管。目前各家乳品企业对抗生素残留都是必查指标，相当严格，从而从源头上保证了原料奶的质量安全。
“从现实来看，中国是世界上第三奶业大国，但奶牛的产业化养殖发展时间却是最短的，只有短短20年。规模化和标准化饲养需要较大的投入，这决不是一朝一夕的事情。”李胜利亦坦承。
机械化挤奶率大幅度提升，冷链储运条件大幅度改善
李胜利认为，对散户牛奶卫生影响较大的两个主要因素是：挤奶方式和储奶方式。如能实现机械挤奶并按规程操作，就能有效防止异物进入牛奶。2011年我国机械化挤奶率达到87%，还有13%是手工挤奶。散户的奶量少，大多需要自己送到鲜奶收购点或加工企业，为节省运送成本，一般一天送1次或2次，如果没有较好的制冷储存设备，就难以保障鲜奶卫生安全，细菌数会呈几何倍数增长。
原料奶储运过程中，从挤出到加工车间在技术上的关键控制点是原奶温度从39℃降到4℃的时间、是否能确保低温储存、原奶运输车辆的保温隔热功能以及储运设备的卫生状况，这些在技术上都是可以达到的。另一方面就是对相关操作人员的管理和培训，确保规范操作。
“奶牛饲养与乳制品加工脱节是原料奶质量安全的一个隐患，但没有直接关系。中国东西南北跨度大，奶牛场规模和集中程度差异大，不可能全面实现从奶牛饲养到乳制品加工都在牧场进行，这要求有足够的奶源满足加工厂的需求，我国规模较大的牧场可以实现，国内也有一些这样的企业。”李胜利说。
三聚氰胺婴幼儿奶粉事件发生之后，我国对奶站的监管力度加大，农业部负责对奶站进行规范化管理，各大型乳业集团都派专人驻站，尽管有些地区散养户在自己家里养牛，但每天都到奶站挤奶，奶站机械化的挤奶设备、冷链储运系统可以有效保证牛奶的质量，我国目前原料奶的质量安全水平已经大幅度提升。
李胜利感叹：“我国奶牛养殖散户的主力军基本上是四、五十岁以上的老人和留守妇女，文化水平较低，饲养管理技术比较落后，接受养殖新理念、新技术的机会很少，接受能力也较差，迫切需要企业的介入，发展现代奶业，同时强化对员工的培训。”
中国经济导报记者在和新西兰一家奶粉的中国代理商负责人接触中了解到，新西兰某些农场为确保最新鲜、最卫生并且最大限度地保证奶粉的营养价值不被流失，他们采用了全封闭式的生产设备，这样从源头上杜绝了向奶中添加物质或从奶中提取物质的机会。另外，他们的挤奶工作人员都通过国家认可的农业课程，配备了高卫生标准的专业工具。虽然目前我国还不具备这些条件，但也不失为一种借鉴。
草场退化减少有对策，饲料多元化发展成关键
我国奶业经历了高速发展的10多年，在快速发展过程中也积累了一些矛盾和问题。目前我国的牧场资源总量在不断减少，据报道，内蒙古草原退化严重。尽管我国天然草地面积很大，但有大量优质草地被开垦为农田，用于放养奶牛的草地面积在不断减少，而养殖业却呈扩大的趋势。因此，日益减少的草场面积与快速发展的奶业形成鲜明对比。
由此可见，与拥有大量天然牧场的新西兰、澳大利亚等国家相比，我国奶牛的养殖模式不可能实现大规模放养。那么用于饲养奶牛的干草或饲料情况又如何呢？李胜利向中国经济导报记者介绍：奶牛是草食动物，必须首先满足其每天的粗饲料需要量。在我国草场供小于求、苜蓿干草等优质干草量不够的情况下，可以通过进口，或是利用玉米秸秆等质量相对较差的粗饲料，但质量差不等于不安全，如果收储做得好也是安全饲料。草场的紧缺造成苜蓿干草、燕麦干草等优质干草的价格不断上升。
我国土地资源相对紧缺，必须首先保证人用粮，并以适当的价格进口国外的优质干草这在目前还是可行的。随着中国进口量的增加，牧草价格势必会上升，会进一步挤压本来就不高的奶牛养殖效益。李胜利说，我们应该大力在我国适合种植苜蓿的地区发展苜蓿种植，这不仅可以改良土地，增加地力，还可以为奶牛业提供大量的优质粗饲料。奶牛优质牧草吃多了，也可以减少玉米等谷物饲料的用量，同样可以为国家粮食安全做出贡献。在大力增加苜蓿种植面积、提高种植、收割技术的同时，还应该充分利用我国大量的玉米秸秆等资源，开展秸秆收储技术和高效利用技术研究，而不是付之一炬，污染环境。但是这些廉价量多粗饲料利用的难点就在于收储和加工环节，由于机械设备跟不上，加上流通领域成本高，导致成本上涨过快。
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